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　　埃及的事變最近成為中國最新的熱點國際新聞，就像很多其他事務(wù)那樣，公眾和評論者再次分為激烈對立的兩派，一種很有代表性的意見認(rèn)為：這是民主失敗，軍人的干預(yù)是埃及憲政失敗的標(biāo)志，跨過了民主政治的底線，證明阿拉伯之春不適合埃及，是歷史的錯誤。非常奇怪的是，持這種觀點評論埃及事態(tài)的正是平時一些強(qiáng)烈地反對中國民主轉(zhuǎn)型和對憲政不屑一顧的人，這一次，他們遵循憲政的原理來進(jìn)行評論，嚴(yán)格講，與他們平日一貫的思維和觀點，以及基本的理論論述是完全南轅北轍的，是一種以子之矛、攻子之盾似的借用。而在這種詰難之下，人們看到，當(dāng)初對埃及獨裁者垮臺歡呼的國人果然陷入論述的困難。那么，應(yīng)該如何評價埃及目前的不幸事態(tài)，以及上述的這種觀點呢？

　　關(guān)于埃及民主失敗的論調(diào)并不是中國網(wǎng)絡(luò)上才有的，在歐美的主流媒體上，如BBC、FORREIGN AFFAIRS、REUTERS等上面，也可以看到埃及民主（實驗）失敗的評價。這種說法在某種角度說，也是事實。自從穆巴拉克垮臺，埃及經(jīng)過過渡安排，通過了新《憲法》，而根據(jù)新《憲法》，民主選舉得以進(jìn)行，本次被廢黜的穆爾西前總統(tǒng)就是這樣上臺的，因為，軍隊通過非法定程序干預(yù)現(xiàn)實政治，的確可以說民主失敗了。然而，這種失敗是不是就可以得出埃及民主失敗、埃及以及其他類似國家不應(yīng)該進(jìn)行民主轉(zhuǎn)型的結(jié)論呢？很顯然，這是兩碼事。

　　當(dāng)人們評價國際問題，首先必須明白的一點是，我們不是在抽象地討論一般的政治或?qū)W科原理，而是在對真實而個案的歷史事態(tài)進(jìn)行觀察和評價。因此，在說埃及民主失敗的輕松結(jié)論之際，我們需要記得一件事：嚴(yán)格講，埃及尚沒有成熟和歷史根基深厚的憲政民主，本次失敗的只是第一步、最初級的民主轉(zhuǎn)型進(jìn)程。就概念來說，民主轉(zhuǎn)型某個階段陷于困難和民主失敗這是徹底的兩碼事。

　　回顧穆巴拉克垮臺以來的埃及國內(nèi)進(jìn)程，人們會發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)初的勝利焰火散去后，埃及真正的國內(nèi)政治和諧從未出現(xiàn)，無論當(dāng)初的制憲，還是總統(tǒng)選舉，都充滿政治對抗和撕裂。穆爾西本身是基礎(chǔ)非常弱勢的執(zhí)政者。因為埃及長期的獨裁統(tǒng)治扼殺和壓制社會的政治發(fā)育，埃及民主并不具備托克維爾論美國民主時說的那種“民情”的基礎(chǔ)：成熟的法治傳統(tǒng)和獨立的司法體系，縱向和橫向的分權(quán)自治，以及基于選舉的權(quán)力轉(zhuǎn)移習(xí)慣。而穆兄會贏得大選就是在這樣一個脆弱的社會和政治基礎(chǔ)之上，所以會發(fā)生今次的悲劇，這并不是偶然的。換言之，事件的發(fā)生與其說是埃及民主或轉(zhuǎn)型的失敗，不如更直接說，正是埃及長期的獨裁后遺癥。

　　長期的獨裁導(dǎo)致疾風(fēng)暴雨似的反抗，但新的體制并未有良好地建立起來，因為，獨裁毀壞了社會良性進(jìn)步和自我治理的基礎(chǔ)。穆兄會和穆爾西的選舉勝利并不是在一個良性和有序的政治和社會環(huán)境之下，而在一個獨裁的廢墟之上。他們當(dāng)初的勝利最大的原因，不是和平的政策菜單，而是因為在獨裁突然碎片化的社會結(jié)構(gòu)里，他們是唯一有悠久和強(qiáng)大的社會組織網(wǎng)絡(luò)支持的政治力量。所以，穆爾西上臺后的政策作為就成了其政權(quán)延續(xù)的最大保障。然而，一年來，穆爾西并沒有能夠建立良好的、可以對社會進(jìn)行整合的政策作為。

　　已有外國評論家注意到，導(dǎo)致社會普遍不滿的直接原因是經(jīng)濟(jì)。革命和新政權(quán)的新政治環(huán)境第一個社會后果是，國家財政歲入急遽減少，而過去獨裁時代一再拖延的經(jīng)濟(jì)改革發(fā)揮了災(zāi)難性的后果。由于連穆巴拉克都不敢動的長期能源和食品國家補貼耗費了國家有限的外匯儲備，而民族自豪感和海灣國家的慷慨支持又使新政府拒絕了國際貨幣基金組織的援助，如此，政府財政行為能力的急遽減弱就使得本來不滿的社會爆發(fā)出來，而穆爾西因為需要穆兄會的支持，在財政和經(jīng)濟(jì)政策上不僅不能進(jìn)行大刀闊斧的改革，反而要照顧穆兄會草根民眾以及宗教領(lǐng)袖的意愿，這又使事情雪上加霜，最后導(dǎo)致了城市中產(chǎn)階級和軍方與其決裂。這是本次事變的直接社會原因。

　　關(guān)于埃及軍隊在事變中的決定性作用和評價問題是當(dāng)前中國公眾爭論的焦點，但要評價這個問題，需要有一個常識性的前提了解：第三世界轉(zhuǎn)型社會中的軍隊，其政治角色和功能與成熟的民主國家截然不同。對于這一點，亨廷頓在其名著《轉(zhuǎn)型社會中的政治秩序》一書中已有充分清晰的論述。不要忘記，當(dāng)初埃及革命的成功，最大原因正是埃及軍隊的倒戈。而眼光放遠(yuǎn)一些，人們應(yīng)該看到，從土耳其、委內(nèi)瑞拉、泰國，到菲律賓和印尼，在轉(zhuǎn)型社會里，軍隊從來都不是國內(nèi)政治的局外人，相反，倒是一種地位特殊卻作用決定性的力量和玩家。轉(zhuǎn)型國家的軍隊自認(rèn)為是社會團(tuán)結(jié)、國家整體安全、以及超越黨派的民族利益和價值的監(jiān)護(hù)者，彷佛是一個政治裁判，他們不會對政治對抗撕裂整體社會，威脅國家存在袖手旁觀。這類案例可以說比比皆是，也是今次在埃及發(fā)生的事，所以軍方反復(fù)誓言他們不是政變。這就是其行動的政治邏輯。

　　說到埃及軍隊，還要注意的一件事情是，就埃及的現(xiàn)代史而言，從當(dāng)初納賽爾上校的阿拉伯復(fù)興革命到第四次中東戰(zhàn)爭的戰(zhàn)績，埃及軍隊是現(xiàn)代埃及社會里甚至比宗教還受到普遍尊重的力量。宗教尚且因教派的分別而不能享有這種全社會性的信任。長期的穆巴拉克獨裁損毀了軍隊的社會信任，但基本來說，在穆統(tǒng)治末期的反戈一擊，還是保住了軍隊作為社會最后仲裁者的信任，軍隊依然是埃及政治和社會生活的決定性玩家之一。而從歷史和現(xiàn)實兩方面看，軍隊雖有其自身利益需要照顧，但必須說，作為社會力量中最現(xiàn)代化的勢力，軍隊并不是一種保守的和反動的力量，推翻獨裁，使國家政治轉(zhuǎn)入制度化的憲政民主軌道，這于軍隊利益并無損害。這是觀察未來埃及轉(zhuǎn)型進(jìn)程時不可忽略的。這也是本次軍隊雖嚴(yán)厲干預(yù)，卻立即作出臨時過渡安排，并宣誓支持民主的原因。這種基本認(rèn)識也是歐美各國政府對軍事干預(yù)的批評較為緩和的原因。

　　根據(jù)最新消息，由于支持穆爾西一派的民眾發(fā)動了強(qiáng)大的抗議行動，埃及的流血加劇了，這是很不幸的民族悲劇，但這些血與其說是民主的結(jié)果，不如說是轉(zhuǎn)型的代價。埃及軍方任命的臨時總統(tǒng)發(fā)言人已經(jīng)承諾，穆兄會可以參與新的總統(tǒng)選舉，而軍方也已反復(fù)誓言，并用行動證明，他們所說的不惜流血的宣示不是戲言。這些最新動態(tài)顯示了事態(tài)的未來走向：對抗的各派政治勢力只能返回較緩和的政治行動中來，更直接來說，埃及的動蕩本身具備繼續(xù)革命的方向，埃及的民主轉(zhuǎn)型不是曇花一現(xiàn)，而轉(zhuǎn)型并沒有結(jié)束，目前的這些悲劇只是轉(zhuǎn)型開端的痛苦而已。至于未來的轉(zhuǎn)型路徑能否順利，這還要看未來的埃及當(dāng)政者能否明智地處理國內(nèi)政治平衡問題，以及，最后，最重要的是，能否采取有效的經(jīng)濟(jì)和財政政策。