兩岸話題
6月7日至8日,中國國家主席習近平與美國總統(tǒng)奧巴馬在加州舉行莊園峰會,各界對此突破性、開放性的雙方高層互動充滿了關(guān)切與期待,有些人甚至認為,雙方元首如果能夠從更高的戰(zhàn)略高度,勇敢的面對挑戰(zhàn),規(guī)劃未來的道路,他們有機會創(chuàng)造新的歷史,這對中美關(guān)系、世界和平、區(qū)域安全都會有正面的助益。當然最好能夠如此,但事后的發(fā)展果然證實,大家的期望可能高了一些。
持平而論,這次中美峰會的重點在于,讓雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人從戰(zhàn)略的層面,嘗試探討如何建立雙方新型的大國關(guān)系,以相對較不拘形式,比較長時間的近身互動、彼此觀察對方的行事風格、人格特質(zhì),了解對手是不是一個可以信任、能夠打交道,值得尊敬的對手。既然中美關(guān)系的好壞會不只對雙邊關(guān)系產(chǎn)生影響,也會對兩岸關(guān)系產(chǎn)生沖擊,即使短期內(nèi)未必能有任何具體成果,但大家還是不妨抱持樂觀其成的態(tài)度。
這些年來,中美關(guān)系已經(jīng)發(fā)展到錯綜復(fù)雜、利害交織的地步,兩國互動、溝通的層面、管道與機制,從政治到經(jīng)濟到安全到文化多到不可勝數(shù)。過去美國一直強調(diào),由于外界無法了解、掌握中國大陸的戰(zhàn)略發(fā)展方向與企圖,所以才會在國強必霸的誤解下,產(chǎn)生中國威脅論的觀點。美國及許多國家都希望中國大陸更能夠展現(xiàn)其理性的一面,約束民族主義的發(fā)展,在國際社會上不但是參與者和獲利者,也要擔當起與其大國身份相當?shù)呢熑?,不能只享?quán)利,不盡義務(wù)。部分觀點并非全無道理。
其實,中美之間如果要合作,可以找出成千上萬個必要,如果要沖突,也可列出許多的理由,未來的兩國關(guān)系必然是合作中有爭執(zhí),爭執(zhí)中會產(chǎn)生磨擦,但最后一定是以妥協(xié)的方式收場。中美關(guān)系其實是可敵可友、是敵是友、非敵非友的辯證關(guān)系,中美關(guān)系即使再好,也不可能好到水乳交融的地步,再壞也不可能壞到關(guān)系破裂。畢竟以今天的局面來看,雙方都承擔不起對抗、雙輸?shù)慕Y(jié)果。簡單的說,即使改變思維與做法,問題依然無解,雙方關(guān)系斗而不破將是最好的寫照。過去如此,將來如是。
臺美關(guān)系的上限和下限
從臺灣的角度來看,臺北一直強調(diào)中美臺三邊關(guān)系,投注了大批人力、物力,進行全方位的研究與了解,但在這個不對等的三邊關(guān)系中,臺灣居于最弱的一環(huán),一有風吹草動就要擔驚受怕。其實,放開胸懷,就像中美關(guān)系一樣,美臺關(guān)系的改善與變化也有一定的上限與下限。臺美關(guān)系再好也不可能讓雙方恢復(fù)外交關(guān)系,再壞也不可能讓美國出賣臺灣,因為這并不合乎美國的國家利益。華府只希望兩岸維持現(xiàn)狀,降低緊張,雙方和解而不合作,而這一切都是出自于美國自身利益的考量。
在這次峰會中,美國提到人權(quán)、區(qū)域安全、網(wǎng)路攻擊等問題,北京則儀式性的重申所謂的臺灣及軍售問題。就以美國對臺軍售為例,目前的情況是臺灣一定會買、美國一定要賣、中國一定抗議,臺灣雖然不愿、也承擔不起與大陸進行軍備競賽的后果,這不但浪費也無實質(zhì)意義,但眼前的困境是,即使兩岸關(guān)系再好,臺灣也無法把自己的前途與安全寄托在大陸不確定的善意上。在兩岸沒有達成協(xié)議前,這是一種無解的兩難困境,中美臺三方同樣只能控制,無法徹底解決。
整體而言,自從1972年中美上海公報以來,美國就堅持一個溫和、理性、改革、開放,具有安全感,心中不帶憤怒,愿意融入國際社會,接受國際行為規(guī)范,甚至強大的中國合乎美國的國家利益。如今看來,這種政策有其合理和成功之處,
后來,所有的研究結(jié)果都證實,中國大陸的內(nèi)政穩(wěn)定與否和其國際行為及兩岸關(guān)系,具有統(tǒng)計學上明顯的正相關(guān)性。內(nèi)政穩(wěn)定時,中國表現(xiàn)得更為理性,不但中美關(guān)系較好,兩岸關(guān)系也同樣處于較為穩(wěn)定的狀態(tài)。一個文明理性繁榮的中國將給人類帶來福祉,一個衰弱崩潰的中國將是世界性的災(zāi)難。
中美雙方確實應(yīng)用全新的視野和更高的戰(zhàn)略眼光來看待彼此,正確解讀對方的意圖。比如說中國要能說服美國,中方的和平崛起并非意在挑戰(zhàn)美國的霸權(quán),和平發(fā)展將是中國持之以恒的長期發(fā)展戰(zhàn)略,中國只想尋回過去的歷史光榮,而美國的重返亞洲只是要調(diào)整其過去輕忽亞洲的錯誤政策,目的并非為了圍堵扼制中國的發(fā)展。雙方澄清了彼此的立場,然后再在理性的基礎(chǔ)上,用務(wù)實的態(tài)度和方法,處理彼此因為意識形態(tài)、價值觀念、不同發(fā)展階段所造成的磨擦,逐步解決問題,用求同存異的心態(tài)以及積極管理的方法,來妥善處理兩國關(guān)系,這才是正途。
經(jīng)過多年磨合及研究,臺早已深切理解,在中美關(guān)系改善的過程中,只要不是以臺灣的利益為代價,臺灣無意、不會、也無能破壞中美關(guān)系。只是在這個過程中,既然美方常對臺灣及中國提出要求,表示不希望見到意外,我們也用同樣的標準來期望美國,在這次峰會的事前、事后,美國必須向臺灣方面提出簡報,避免意外損及臺灣利益。最后,筆者還是要引用美國哈佛大學教授、國防部前助理副部長奈伊的談話,“如果你把中國當成敵人來對待,你就是在給自己制造一個可怕的敵人,而且這個預(yù)言還很有自我實現(xiàn)的可能。”這個警語值得大家反復(fù)玩味。
作者是臺灣中國文化大學中山所教授
經(jīng)過多年磨合及研究,臺早已深切理解,在中美關(guān)系改善的過程中,只要不是以臺灣的利益為代價,臺灣無意、不會、也無能破壞中美關(guān)系。