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　　上周，克里（Kerry）以國務(wù)卿的身份在弗吉尼亞大學(xué)做了首次講話，他談及外交政策的重要性，特別是對于年輕人。他說“在整個北非和中東國家，大多數(shù)人都不到30歲，大約一半的人都是20歲以下。他們在尋找你所做的同樣的事情：機(jī)遇。我們有興趣幫助這些年輕人培養(yǎng)他們所需要的技能，為了戰(zhàn)勝社會中壓倒性的大規(guī)模的失業(yè)問題，于是他們可以開始對他們的社區(qū)做出貢獻(xiàn)，重建破碎的經(jīng)濟(jì)。”

　　或許沒有比青年失業(yè)問題更重要。新興民主國家和發(fā)達(dá)國家都面臨為他們的年輕公民創(chuàng)造就業(yè)途徑的巨大挑戰(zhàn)。

　　來自全球的公共和私營部門的領(lǐng)導(dǎo)人也表達(dá)了他們的擔(dān)憂?？煽诳蓸肥紫瘓?zhí)行官穆赫塔爾·肯特（Muhtar Kent）擔(dān)心青年失業(yè)問題“有破壞社會結(jié)構(gòu)的可能。”馬來西亞總理納吉布?拉扎克（Najib Razak）最近寫到許多年輕人在目前的就業(yè)市場中所面臨的“機(jī)會赤字”。聯(lián)合國秘書長潘基文（Ban Ki-moon）呼吁鞏固涉及年輕人的政策和投資。

　　在這個問題上對于美國而言有一個明確的領(lǐng)導(dǎo)作用。國務(wù)卿約翰·克里（JohnKerry）聲稱，“外交政策就是經(jīng)濟(jì)政策。”換句話說，美國不關(guān)注如何促進(jìn)全球繁榮，就不可能推進(jìn)其海外利益。

　　通過運(yùn)用我們的號召力和外交工具包，為了解決青年失業(yè)的危機(jī)美國必須與其它國家合作。

　　全球大量的年輕人意味著他們更多地受到經(jīng)濟(jì)和就業(yè)政策的影響，通常在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)中是一種消極的影響。國際勞工組織報(bào)告15至24歲的年輕人失業(yè)是成年人的三倍，全球各地有將近7500萬失業(yè)的青年。從而越來越多的年輕人變得氣餒離開了勞動力市場。

　　現(xiàn)在是采取有意義的行動的時候了。如果我們只是空口承諾這個危機(jī)，我們就會冒著一個不可逾越的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的風(fēng)險在未來世界許多地區(qū)（如果不是全部）——連同對穩(wěn)定和繁榮的嚴(yán)重威脅。

　　國務(wù)卿克里表示通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由，為青年提供體面的工作和機(jī)遇，發(fā)達(dá)國家有責(zé)任并且基于戰(zhàn)略利益來幫助解決失業(yè)危機(jī)。這就是為什么國務(wù)院加入青年生計(jì)聯(lián)盟的原因，這是一個召集外國政府、多邊機(jī)構(gòu)、私營部門、民間組織和其它機(jī)構(gòu)的公私合營的合作伙伴聯(lián)盟，為了找到青年失業(yè)的內(nèi)在原因的解決方案。該聯(lián)盟在員工發(fā)展、技能培訓(xùn)和提供就業(yè)機(jī)會方面通過最優(yōu)方法的交換提倡實(shí)用和創(chuàng)新的解決方案。在接下來的幾個月里，國務(wù)院將召開聯(lián)盟成員關(guān)于青年失業(yè)相關(guān)的幾個議題的會議，這樣他們就能夠確定創(chuàng)新解決方案。

　　可以肯定的是，美國每天都面臨著需要關(guān)注的直接的全球性挑戰(zhàn)。然而，當(dāng)考慮到美國的長期經(jīng)濟(jì)前景，重要的是要記得美國如何深深地依賴于全球經(jīng)濟(jì)和其它國家。如果今天的7500萬失業(yè)青年被忽略，對全球經(jīng)濟(jì)的損害（包括美國）可能長達(dá)數(shù)十年并且是毀滅性的。

　　正如國務(wù)卿克里最近所言，“迅速增長的年輕人群體他們渴望工作、機(jī)遇、個人權(quán)利和自由，反抗長期以來公民權(quán)的剝奪以及受到的侮辱…。為了迎接挑戰(zhàn)和責(zé)任的愿望，發(fā)達(dá)國家可以做得更多。”對于美國和其它第一世界經(jīng)濟(jì)體的國家承諾是一項(xiàng)明智之舉。

　　對于青年失業(yè)問題我們正處于一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。通過投資于年輕人和培養(yǎng)他們的技能，世界各地的政府能夠建立創(chuàng)新、可持續(xù)和繁榮的21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)。

　　作者：仁娜特·拉赫曼（Zeenat Rahman）是美國國務(wù)院國務(wù)卿約翰·克里的全球青年問題的特別顧問。她是一名杜魯門國家安全項(xiàng)目的成員。