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　　一、東亞國際體系的歷史演進(jìn)及當(dāng)代遺產(chǎn)

　　東亞國際體系在冷戰(zhàn)結(jié)束之前曾經(jīng)歷三次大的轉(zhuǎn)型：19世紀(jì)之前以中國為核心的“朝貢體系”；19世紀(jì)初到二戰(zhàn)結(jié)束，以資本主義全球擴(kuò)張為特征的殖民體系；二戰(zhàn)結(jié)束后到冷戰(zhàn)結(jié)束，以美蘇爭(zhēng)霸為主要特征的兩極體系。這些歷史軌跡在現(xiàn)今東亞國際體系轉(zhuǎn)型中痕跡猶存，并影響著當(dāng)前和未來東亞國際體系轉(zhuǎn)型方向。

　?。ㄒ唬┏曮w系及其遺產(chǎn)

　　19世紀(jì)之前，整個(gè)全球的國際體系尚未形成，主要是地區(qū)體系的存在。在東亞，就是以中國為中心的朝貢體系，也有學(xué)者把它稱為“華夷秩序。”②

　　朝貢體系是以中國中原帝國為主要核心的等級(jí)制網(wǎng)狀政治秩序體系，它的主要特征是：（1）以中國為中心，向周邊國家或地區(qū)輻射，“它所倡導(dǎo)的，是以中華帝國為中心的輻射

　　關(guān)系，也是以中華帝國君臨天下的垂直型國際關(guān)系體系。”③（2）網(wǎng)狀特征。明朝時(shí)，朝貢的國家和部族一度達(dá)到了65個(gè)。與此同時(shí)，日本對(duì)琉球、朝鮮；朝鮮對(duì)女真，越南對(duì)占婆、南掌等國，也都提出了朝貢的要求，形成了數(shù)個(gè)次級(jí)的朝貢中心。（3）在朝貢體系影響下，東亞地區(qū)逐漸形成一個(gè)以漢字、儒家、佛教為核心的東亞文化圈。（4）這一時(shí)期少有地區(qū)外力量的介入，從地緣政治角度來講，陸權(quán)在此時(shí)占據(jù)上風(fēng)。

　　這種朝貢體系是在東亞地區(qū)相對(duì)獨(dú)立的地緣狀態(tài)下形成的比較獨(dú)特的地區(qū)國際體系。英國著名國際關(guān)系學(xué)者馬??？懷特稱之為“宗主國—國家體系”，以區(qū)別于現(xiàn)代意義上的主權(quán)國家所組成的國家體系或國際體系。①

　　在這種國際體系中，雖然中國并沒有對(duì)藩屬國實(shí)施直接的統(tǒng)治，但作為泱泱的“中央大國”憑借其物質(zhì)和文化方面的優(yōu)越地位成為體系實(shí)際的主導(dǎo)者，有學(xué)者認(rèn)為雖然朝貢體系的權(quán)力運(yùn)作方式不同，但是從形式上來看就相當(dāng)于西方國際關(guān)系理論中所講的“霸權(quán)體系”，中國就相當(dāng)于“霸權(quán)國”③。這個(gè)體系的存在距今雖然已經(jīng)比較久遠(yuǎn)，但是，在今天中國作為新興國家重新崛起之后，人們把審視的目光重又轉(zhuǎn)向了歷史，特別是中國周邊的一些國家擔(dān)心是否會(huì)出現(xiàn)新的類似于朝貢體系時(shí)期的等級(jí)制秩序，于是，他們極力拉攏區(qū)域外力量來平衡地區(qū)新興力量的崛起。

　　（二）殖民體系及其遺產(chǎn)

　　從19世紀(jì)末開始，伴隨著西方資本主義國家殖民擴(kuò)張的鐵蹄，一種以西方國家特別是歐洲國家為主導(dǎo)的遍布全球的國際體系逐漸形成。東亞原有的朝貢體系被破壞，東亞大部分國家包括中國成為西方資本主義體系的構(gòu)成部分，并處于體系的邊緣。這種殖民體系在東亞地區(qū)表現(xiàn)出的主要特征是：（1）區(qū)域外力量的進(jìn)入，瓦解了東亞地區(qū)原有的地緣政治格局。由于資本主義的全球化推進(jìn)，使東亞區(qū)域內(nèi)國家不能獨(dú)善其身。（2）東亞區(qū)域內(nèi)的日本憑借其海洋國家的優(yōu)勢(shì)，力量逐漸崛起，進(jìn)而想擁有地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)，并挫敗了同樣有野心的俄國。但受到外來力量的壓制和地區(qū)內(nèi)國家的抵抗。（3）中國與邊緣地帶國家（朝鮮半島國家、東南亞國家）成為殖民統(tǒng)治的對(duì)象，受到區(qū)域內(nèi)、外力量的剝削和壓迫。從地緣政治的角度來看，這是海權(quán)強(qiáng)盛的時(shí)代。

　　盡管16世紀(jì)初西方殖民者就開始了對(duì)東方國家的滲透，但從體系的角度來看，直到19世紀(jì)全球體系才得以形成。在殖民體系時(shí)期，實(shí)際上取代中國而主導(dǎo)東亞地區(qū)的是西方列強(qiáng)，東亞國家被置于西方文明的影響之下，雖然東亞國家在抵御西方影響的同時(shí)極力維護(hù)著自己的特色，但是，不管是后來作為“西方一員”的日本，還是作為新興工業(yè)化國家的韓國和東南亞國家，以及擁有古老文化的中國，由于西方國家的侵入，都不可避免地受到西方思想和觀念的影響，“那些與西方接觸最密切的民族已極其明顯地表現(xiàn)出西方的影響。”④

　　從此，在殖民體系之下，東亞地區(qū)成為東西方文明對(duì)抗和交融的重要地區(qū)，東西方文明特別是價(jià)值觀和發(fā)展道路的沖突始終表現(xiàn)在東亞地區(qū)國家間關(guān)系以及東亞各國的發(fā)展歷程之中。因此，這種歷史現(xiàn)實(shí)決定了21世紀(jì)東亞國際體系的轉(zhuǎn)型不會(huì)是東方文明簡(jiǎn)單的復(fù)歸，而必定是東方文明與西方文明重新整合的過程。⑤

　?。ㄈ﹥蓸O體系及其遺產(chǎn)

　　二戰(zhàn)結(jié)束到冷戰(zhàn)結(jié)束，是兩極對(duì)抗時(shí)期。在全球國際體系層面上表現(xiàn)為以美國為首的資本主義陣營和以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營的對(duì)抗，以及美蘇兩個(gè)超級(jí)大國之間的對(duì)抗與斗爭(zhēng)。這種對(duì)抗的形勢(shì)在東亞地區(qū)的表現(xiàn)尤其明顯，表現(xiàn)在：（1）在整個(gè)世界兩極格局下，東亞地區(qū)也被人為地分割成對(duì)抗的兩方，成為兩個(gè)超級(jí)大國相互斗爭(zhēng)的前沿陣地，區(qū)域的地緣整體性被破壞。（2）美國為了其全球利益的實(shí)現(xiàn)，通過一系列的同盟條約，將美國的力量介入到東亞地區(qū)，以更有效地制衡蘇聯(lián)和中國。（3）從地緣政治角度來看，在東亞對(duì)抗的兩極中，明顯地表現(xiàn)出陸權(quán)與海權(quán)的對(duì)抗性質(zhì)。雖然在兩極格局下，由于蘇中分裂、中美友好使力量結(jié)構(gòu)有所改變，但都沒有改變兩極對(duì)抗的基本格局。（4）在美、蘇的爭(zhēng)霸中，中國的地緣核心地位開始顯現(xiàn)出來。

　　冷戰(zhàn)后，大國比較集中的東亞地區(qū)日益成為世界矚目的焦點(diǎn)，不僅是因?yàn)檫@一地區(qū)繁榮發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，更因?yàn)檫@一地區(qū)是冷戰(zhàn)遺產(chǎn)遺留最嚴(yán)重的地區(qū)。兩極體系為東亞地區(qū)帶來了兩大遺產(chǎn)：一是地區(qū)的離散性特征仍然明顯存在，二是作為區(qū)域外國家的美國在這一地區(qū)的存在變得常態(tài)化，雖然許多經(jīng)濟(jì)合作問題和安全熱點(diǎn)問題迫使各國聯(lián)合起來，形成多邊組織，但是兩極體系的遺產(chǎn)在東亞地區(qū)的整合始終進(jìn)展緩慢。

　　總之，從東亞國際體系的歷史演進(jìn)過程可以看出，無論是朝貢體系、殖民體系、還是兩極體系，東亞地區(qū)的國家地位都是不平等的，大部分國家都要服從于少數(shù)強(qiáng)國的全球戰(zhàn)略安排，不能表達(dá)自己的利益需求；外部力量的介入也增強(qiáng)了這一地區(qū)的復(fù)雜性。而歷史演變中的遺產(chǎn)都將對(duì)現(xiàn)今東亞國際體系轉(zhuǎn)型產(chǎn)生影響，最終形成為獨(dú)特的地區(qū)國家關(guān)系體系。

　　二、當(dāng)前東亞國際體系轉(zhuǎn)型的主要特點(diǎn)

　　冷戰(zhàn)后，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加深，地區(qū)一體化的發(fā)展成為各國利益實(shí)現(xiàn)的重要舞臺(tái)。在東亞地區(qū)，由于中國作為新興力量的崛起，美國“重返亞洲”，使東亞地區(qū)的國際互動(dòng)關(guān)系發(fā)生了變化；美國的強(qiáng)化介入使東亞地區(qū)整合過程中，必然加入?yún)^(qū)域外的力量和西方觀念的滲透；而在權(quán)力結(jié)構(gòu)變動(dòng)的背后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合及合作對(duì)體系轉(zhuǎn)型的影響比較明顯；一些機(jī)制化組織的確立一方面帶來了地區(qū)的穩(wěn)定性，另一方面也使地區(qū)國家間的競(jìng)爭(zhēng)復(fù)雜化。

　　（一）中國作為新興國家與地區(qū)各種力量之間關(guān)系的持續(xù)調(diào)整

　　新興國家，不僅是指那些在經(jīng)濟(jì)全球化過程中不斷崛起的國家，而且還有一個(gè)內(nèi)涵就是主要指新崛起的非西方國家。按照西方的權(quán)力轉(zhuǎn)移理論，新興國家崛起后必然改變權(quán)力格局，首先其會(huì)追求地區(qū)霸權(quán)，進(jìn)而追求世界霸權(quán)。但是，冷戰(zhàn)后特別是新世紀(jì)以來，“與一些西方人士大力渲染的新興大國必將挑戰(zhàn)現(xiàn)有主導(dǎo)大國的預(yù)言相反的是，新興大國選擇了在現(xiàn)有國際體系基礎(chǔ)上進(jìn)行改善和發(fā)展的方針”⑥。

　　在東亞地區(qū)，中國自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，目前GDP總值已經(jīng)超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，隨之，中國的軍事實(shí)力和文化的影響力也在逐步提高。在這種情況之下，“如何處理國際權(quán)力互動(dòng)已成為中國亟需應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。”⑦

　　首先，中國在努力調(diào)整與區(qū)域內(nèi)的國家關(guān)系。以和平的姿態(tài)與周邊國家進(jìn)行交往，消除周邊國家的歷史疑慮；推行安鄰、富鄰、睦鄰的政策，積極與周邊國家進(jìn)行安全和經(jīng)濟(jì)、文化等方面的合作；努力為東亞國家乃至東亞地區(qū)的整體發(fā)展作貢獻(xiàn)。

　　其次，中國在努力調(diào)整與舊有體系主導(dǎo)國—美國的關(guān)系。美國《新聞周刊》一篇題為“中國世紀(jì)”的報(bào)道稱：“過去的400年，世界上曾經(jīng)有過全球力量的兩次巨大變化。第一次是歐洲的崛起。第二次是美國的崛起。如今中國的崛起，外加印度的崛起和日本持續(xù)的影響力，標(biāo)志全球力量的第三次巨大變化，即亞洲的崛起……。”⑧

　　但中國作為新興國家采取與美國不對(duì)抗不沖突的政策，力求通過外交、經(jīng)濟(jì)、法律的方式調(diào)整雙邊關(guān)系，以維護(hù)當(dāng)代國際體系轉(zhuǎn)型的和平性和建設(shè)性。⑥中國從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，避免“大國政治的悲劇”發(fā)生。

　　再次，中國對(duì)自身戰(zhàn)略定位進(jìn)行調(diào)整。中國堅(jiān)持和平發(fā)展的方針，代表新興的發(fā)展中國家利益，是地區(qū)安全穩(wěn)定的維護(hù)者，地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮的建設(shè)者，地區(qū)地緣整合的推動(dòng)者。

　　作為新興國家，中國在各種權(quán)力和利益關(guān)系的調(diào)整中發(fā)揮著影響力，很多國際事務(wù)特別是東亞地區(qū)事務(wù)若沒有中國的參與則很難有效。

　?。ǘ┟绹鳛閰^(qū)域外國家在東亞地區(qū)影響力的持續(xù)存在

　　在東亞地區(qū)，東西方文明在此碰撞之后，產(chǎn)生了一個(gè)重要效應(yīng)，那就是在東亞國家獨(dú)立之后，在發(fā)展道路的選擇方面出現(xiàn)了分化，一些國家更貼近西方，如日本、韓國、菲律賓等，一些國家則尋求獨(dú)立自主，但也在某種程度上受到了西方文明的影響，如中國、越南等。而在現(xiàn)實(shí)的國家行為方面，就出現(xiàn)有些國家更傾向于西方，特別是作為西方代言人在東亞地區(qū)存在的美國。同時(shí)，東亞地區(qū)是冷戰(zhàn)遺產(chǎn)保留最多的地區(qū)，其中一個(gè)重要表現(xiàn)就是美國與日本、韓國、菲律賓的同盟關(guān)系的延續(xù)。實(shí)際上，從西方統(tǒng)治者殖民入侵開始，“美國就和東亞地區(qū)國際體系的變遷發(fā)生了十分密切的關(guān)系，或者說美國在東亞地區(qū)國際體系變遷過程中扮演了一個(gè)十分重要的推動(dòng)者角色。”⑩

　　現(xiàn)在，美國對(duì)東亞的影響是全方位的。2009年，美國高調(diào)提出“重返亞洲”，實(shí)際上是有一整套包括軍事、安全、政治、經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思考，不只是為了遏制中國。2012年美國國防部長帕內(nèi)塔在亞洲安全會(huì)議上提出了美國在亞太地區(qū)“再平衡”戰(zhàn)略、加強(qiáng)同盟關(guān)系、加強(qiáng)與中國的合作等外交戰(zhàn)略。鑒于美國自身的實(shí)力以及在東亞的常態(tài)化存在，美國重返亞洲為東亞地區(qū)國際體系轉(zhuǎn)型必然起到塑造作用，其必然對(duì)東亞地區(qū)國家間的權(quán)力互動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生巨大影響，而且這種影響會(huì)在未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在。

　　（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合與權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整共同塑造著東亞國際體系

　　與過去單純的力量對(duì)比變化所引發(fā)的體系轉(zhuǎn)型不同，經(jīng)濟(jì)整合力量對(duì)體系轉(zhuǎn)型的影響越來越明確地顯現(xiàn)出來。過去經(jīng)濟(jì)的力量和軍事力量一起主要是作為一個(gè)國家綜合實(shí)力的組成部分被看待的，而現(xiàn)在，由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國家之間的相互依存關(guān)系日益加深，經(jīng)濟(jì)力量更多地表現(xiàn)在聯(lián)系之中，各國的國家利益更多地是在經(jīng)濟(jì)的相互依存網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)的。

　　在東亞地區(qū)，雖然還不存在一個(gè)地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)制，但是各種形式、各種層面的經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)展開，因此，在東亞各國權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)的背后，是相互間的利益交織，從而使國家間的互動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)更加錯(cuò)綜復(fù)雜。在東亞地區(qū)，地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)是錯(cuò)位的，脫節(jié)的，地緣政治的主導(dǎo)作用比較強(qiáng)，而地緣經(jīng)濟(jì)對(duì)政治的塑造作用又比較弱，使地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的矛盾性比較突出。兩者對(duì)東亞國際體系轉(zhuǎn)型的影響作用都很大，經(jīng)濟(jì)合作的需求使過去生硬的權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)變得柔性化，而經(jīng)濟(jì)的整合與地緣政治權(quán)力關(guān)系的變遷，兩者共同塑造未來東亞地區(qū)的國際體系。

　　（四）東亞在體系轉(zhuǎn)型過程中穩(wěn)定性與對(duì)抗性并存

　　東亞國際體系的轉(zhuǎn)型需要將國際互動(dòng)關(guān)系機(jī)制化，形成模式，作為體系轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。在冷戰(zhàn)結(jié)束以后，伴隨著地區(qū)多邊主義的發(fā)展，一些地區(qū)性多邊組織、會(huì)議、論壇等國際制度紛紛出現(xiàn)并扮演著越來越重要的角色。如亞太經(jīng)合組織（APEC）、朝核問題六方會(huì)談、10＋1、10＋3、東盟地區(qū)論壇、東亞峰會(huì)、中日韓合作等，這些國際機(jī)制在不同領(lǐng)域、不同范圍對(duì)東亞地區(qū)國家間的互動(dòng)提供了平臺(tái)和制度保證，這些不同形式的國際組織的存在，給處于體系轉(zhuǎn)型時(shí)期的東亞地區(qū)帶來了一定程度的穩(wěn)定性。

　　但是，一些多邊組織、會(huì)議和論壇的成立是基于某一大國之目的的，從而使這些組織之間也存在著隱性的競(jìng)爭(zhēng)，如在10＋3、中日韓合作等東亞地區(qū)組織框架外，美國在東亞地區(qū)極力推動(dòng)加入TPP（跨太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織），從而帶來了地區(qū)國家互動(dòng)的復(fù)雜性。

　　目前東亞地區(qū)存在的錯(cuò)綜復(fù)雜的國際組織，涉及的領(lǐng)域、范圍、作用都有所不同，有本地區(qū)的聯(lián)合，也有跨地域的；有政治合作，也有經(jīng)濟(jì)的、文化的；有整合作用的，也有分化的；但總體來講對(duì)東亞國際體系轉(zhuǎn)型是有利的。

　　三、東亞國際體系轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)

　　從以上特點(diǎn)的總結(jié)和分析中可以看出，東亞國際體系轉(zhuǎn)型將是一個(gè)復(fù)雜的過程。這種復(fù)雜性主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是主導(dǎo)國問題。未來的東亞國際體系是否一定要存在一個(gè)主導(dǎo)國。如果有，那么哪個(gè)國家有可能成為主導(dǎo)？或者哪兩個(gè)國家共同主導(dǎo)？如果沒有，會(huì)是什么形式的體系？地區(qū)共同體，還是東西共治？二是經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系問題。經(jīng)濟(jì)與政治的不重合，特別是政治對(duì)抗因素的明顯存在，帶來地區(qū)國際互動(dòng)的復(fù)雜性。以經(jīng)濟(jì)的整合改造地緣政治的對(duì)抗是否是東亞合作的出路？是否可行？三是利益協(xié)調(diào)與共識(shí)問題。在東亞地區(qū)存在著諸多的歷史記憶以及現(xiàn)實(shí)矛盾，這些實(shí)際的和潛在的矛盾對(duì)未來東亞地區(qū)國際體系的建構(gòu)會(huì)有重要影響，不是短時(shí)期內(nèi)可以消除的。

　　針對(duì)這樣一些問題，東亞國際體系轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)可以概括為三個(gè)主要方面，即“兩國關(guān)系的調(diào)整，兩種體系的博弈，一個(gè)共識(shí)的構(gòu)建。”

　　（一）中美關(guān)系將是東亞國際體系轉(zhuǎn)型的主線

　　目前，“中美關(guān)系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了雙邊的范疇而涉及國內(nèi)、多邊、地區(qū)、跨地區(qū)和全球等領(lǐng)域。因此，中美兩國需從戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的角度來看待兩國在國際體系問題上的互動(dòng)。”在東亞地區(qū)，由于美國高調(diào)重返亞洲，強(qiáng)化了對(duì)亞洲的介入力度，強(qiáng)化了原有的同盟關(guān)系，因此，美國在東亞的影響力不是下降，反而在上升；中國作為新興國家在東亞國際體系轉(zhuǎn)型及地區(qū)事務(wù)中的影響力越來越大，但在國家和地區(qū)利益方面需要與美國相協(xié)調(diào)。中美通過現(xiàn)有的雙邊和多邊機(jī)制不斷就共同關(guān)心的問題進(jìn)行交流與磋商，兩國利用如中美元首會(huì)晤、中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話等雙邊機(jī)制，聯(lián)合國、APEC會(huì)議、G20等多邊機(jī)制，近些年來接觸頻繁，保持著順暢的溝通關(guān)系。

　　但是中美之間需要磨合的方面有很多，如東亞國際體系轉(zhuǎn)型的方向性問題、意識(shí)形態(tài)問題、中美之間相互信任問題等。目前中美協(xié)調(diào)是大局，共識(shí)可以在協(xié)調(diào)中逐步建立。正如美國國防部長帕內(nèi)塔所說：美國和中國都不會(huì)那么天真地看待兩國的關(guān)系，我們都清楚地知道兩國存在的差異和分歧，但是我們同時(shí)也知道，只有保持溝通和交流，不斷加強(qiáng)兩國在軍事、外交關(guān)系等方面的合作，在求同存異的基礎(chǔ)上，和平地解決兩國間存在的分歧，才能實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

　?。ǘ┮越?jīng)濟(jì)來塑造政治將是體系轉(zhuǎn)型的重要方式

　　由于東亞地區(qū)地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)分裂狀態(tài)的存在，帶來地區(qū)體系轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性。實(shí)際上，在東亞地區(qū)存在著兩種國際體系或曰國際互動(dòng)方式，一是以經(jīng)濟(jì)整合為核心的經(jīng)濟(jì)一體化的國際體系，另一個(gè)是以權(quán)力對(duì)抗為特征的地緣政治體系，兩種體系相互交織，相互影響。但由于地緣政治方面的互動(dòng)更具強(qiáng)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)整合受到很大阻礙。

　　以經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展來改造地緣政治，是否是東亞地區(qū)減少對(duì)抗，逐漸走向合作的途徑，這是值得思考的問題。目前，10＋1、10＋3的機(jī)制已經(jīng)建立起來，而要進(jìn)一步推動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合，關(guān)鍵就是如何實(shí)現(xiàn)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)問題。先推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作，增進(jìn)國家間的共同利益，然后在此基礎(chǔ)上緩和并改變地緣政治格局，如中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的推進(jìn)可以改變美日、美韓同盟關(guān)系所帶來的對(duì)抗性質(zhì)，軟化軍事色彩。

　　這里不用新功能主義經(jīng)濟(jì)“外溢”這個(gè)詞匯，是因?yàn)檫@個(gè)詞匯更多反映的是一個(gè)從經(jīng)濟(jì)到政治的自然而然的過程，而在東亞地區(qū)則要發(fā)揮各國的主觀努力來推動(dòng)這一進(jìn)程的實(shí)現(xiàn)，它應(yīng)該是一個(gè)改造的過程，而在這個(gè)過程中中國應(yīng)發(fā)揮主要的推動(dòng)作用。

　?。ㄈ├鎱f(xié)調(diào)與共識(shí)的建立將是努力的主要方向

　　除了現(xiàn)實(shí)利益的協(xié)調(diào)之外，一個(gè)共識(shí)的建立是比較困難的事情。首先，因?yàn)樵跂|亞地區(qū)，存在著太多不愉快的歷史記憶。近代以來，大國之間進(jìn)行了不同形式的爭(zhēng)斗，如中日對(duì)抗、日美與俄對(duì)抗、美蘇中與日對(duì)抗、中蘇與美日對(duì)抗、美中日與蘇對(duì)抗等，西方列強(qiáng)及日本對(duì)中國及東南亞國家的侵略等，這些歷史記憶在現(xiàn)實(shí)國家關(guān)系中也會(huì)以各種不同的沖突方式出現(xiàn)，如對(duì)歷史問題的再認(rèn)識(shí)、領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端、民族主義等。

　　這些歷史記憶和現(xiàn)實(shí)矛盾往往糾結(jié)在一起，帶來國家互動(dòng)過程中的復(fù)雜性因素。關(guān)鍵問題還是要加強(qiáng)交流關(guān)系，在互動(dòng)中增進(jìn)共同利益，在互動(dòng)中建立共識(shí)。其次，在東亞地區(qū)東西方文明的碰撞始終存在，它決定了一些國家走什么道路的問題，也決定了地區(qū)體系的發(fā)展方向。但針對(duì)東亞地區(qū)東西方文明的矛盾與整合，也不必去刻意改造，因?yàn)榻?jīng)過了歷史和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展，一些西方文明的東西已經(jīng)與本土文化交融在一起，而不是單獨(dú)存在的形態(tài)了。也許在東西方文明的重新整合中，“東亞（擴(kuò)而廣之包括印度）的傳統(tǒng)文明中蘊(yùn)涵的追求和諧與秩序的因素的潛在力量可能得到發(fā)揮。”

　　那時(shí)，屬于東亞的獨(dú)特的價(jià)值觀念就會(huì)產(chǎn)生并作為地區(qū)共識(shí)的基礎(chǔ)?？傊覀兯非蟮奈磥淼臇|亞國際體系應(yīng)該是向著和諧、合作、秩序的方向發(fā)展。它不是任何國家的霸權(quán)體系，而是地區(qū)整體制度化的一種建構(gòu)。在東亞這塊擁有獨(dú)特歷史和文化的地區(qū)，也許會(huì)為世界創(chuàng)造出獨(dú)特的國際互動(dòng)體系。