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陳勇:中國(guó)商人在朝鮮

發(fā)稿時(shí)間:2012-12-19 00:00:00   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀(guān)察網(wǎng)   作者:陳勇

  導(dǎo)語(yǔ):朝鮮金達(dá)萊基金會(huì)是由中國(guó)民間組織和朝鮮官方的首次合作,期望在教育、保育、醫(yī)療等方面幫助朝鮮兒童,并通過(guò)該基金會(huì)平臺(tái)吸引更多中國(guó)商人赴朝投資考察。

  短短5天,吳新武完全被顛覆了。

  這位40來(lái)歲的中國(guó)海山國(guó)際投資控股有限公司(以下稱(chēng)“海山國(guó)際”)副總裁,在北京起飛的那一刻,口中依然嘟囔著不想去,要下機(jī),然而五天考察和談判結(jié)束后,他用了4個(gè)字來(lái)評(píng)價(jià),收獲很大。

  金正恩上臺(tái)之后,朝鮮經(jīng)濟(jì)調(diào)整的信號(hào)日益強(qiáng)烈,這塊被視為神秘國(guó)土的地方終于向世界打開(kāi)了一扇窗。越來(lái)越多的中國(guó)人涌入朝鮮。

  日前,由朝鮮對(duì)外文化交流委員會(huì)與中國(guó)GBD公共外交文化交流中心共同發(fā)起的朝鮮金達(dá)萊基金會(huì)于平壤正式成立。該基金是由中國(guó)民間組織和朝鮮官方的首次合作,期望在教育、保育、醫(yī)療等方面幫助朝鮮兒童,并通過(guò)該基金會(huì)平臺(tái)吸引更多中國(guó)商人赴朝投資考察。

  GBD公共外交文化交流中心執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)馬振軒對(duì)本報(bào)記者表示,他們希望通過(guò)與朝鮮金達(dá)萊基金會(huì)的合作,搭建一個(gè)良好互利的平臺(tái),讓更多中國(guó)企業(yè)了解朝鮮的另一面,讓更多的資金涌入朝鮮。吳新武與其他的幾位中國(guó)商人正是借助這個(gè)平臺(tái),在11月底,開(kāi)始了投資考察之行。

  12月17日,是朝鮮已故國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人金正日一周年忌辰。而之前的12月12日,朝鮮宣布成功發(fā)射“銀河3號(hào)”運(yùn)載火箭,國(guó)際社會(huì)一片嘩然。對(duì)于中國(guó)商人來(lái)說(shuō),朝鮮仍然是一個(gè)看似熟悉其實(shí)陌生的國(guó)度。

  出發(fā)

  這是吳新武第一次來(lái)朝鮮。從北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)出發(fā),兩個(gè)小時(shí)左右就能抵達(dá)朝鮮平壤順安國(guó)際機(jī)場(chǎng)。吳一行乘坐的是朝鮮高麗航空。出發(fā)前,各種注意事項(xiàng)已經(jīng)發(fā)給個(gè)人,包括攝像器材的要求,穿著的要求——不能穿牛仔褲。

  吳新武是一名職業(yè)經(jīng)理人,在公司主要負(fù)責(zé)海外投資事務(wù)。此次出訪(fǎng)是應(yīng)朝鮮對(duì)外文化交流委員會(huì)之邀,來(lái)對(duì)朝鮮進(jìn)行實(shí)地考察。海山國(guó)際的業(yè)務(wù)主要在中國(guó)國(guó)內(nèi)和非洲。

  在前往朝鮮考察前,吳新武并不看好這個(gè)國(guó)家。“說(shuō)不擔(dān)心,都是假話(huà),畢竟這個(gè)國(guó)家與眾不同。”吳新武告訴本報(bào)記者,朝鮮有無(wú)限商機(jī)和誘惑,但同時(shí)也充滿(mǎn)了風(fēng)險(xiǎn)。

  海山國(guó)際在今年9月朝鮮首次來(lái)華召開(kāi)招商推介會(huì)時(shí),就已經(jīng)把目光投向這塊尚未真正被開(kāi)發(fā)的處女地。吳新武認(rèn)為,連中國(guó)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)都把戰(zhàn)略發(fā)展投向這里,更何況他們這個(gè)專(zhuān)注于投資海外的投資公司了。“投資肯定有風(fēng)險(xiǎn),只不過(guò)赴朝投資的國(guó)內(nèi)新聞也太負(fù)面了點(diǎn),所以會(huì)相對(duì)更謹(jǐn)慎些。”吳新武笑著說(shuō)。

  飛機(jī)準(zhǔn)點(diǎn)降落在朝鮮平壤順安國(guó)際機(jī)場(chǎng)。機(jī)場(chǎng)面貌類(lèi)似于中國(guó)內(nèi)地三線(xiàn)城市的機(jī)場(chǎng)。填寫(xiě)各種繁瑣的報(bào)關(guān)單后,中國(guó)商人終于得以允許進(jìn)入朝鮮,當(dāng)然,他們必須在機(jī)場(chǎng)留下自己的手機(jī)。商人們開(kāi)始了一場(chǎng)沒(méi)有手機(jī)、沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)的朝鮮投資之旅。

  座談

  與吳新武一同受邀考察的還有陜西、內(nèi)蒙古幾家企業(yè)負(fù)責(zé)人,他們的目標(biāo)是礦產(chǎn)、能源和金融等方面。

  根據(jù)行程安排,吳新武一行在朝鮮可逗留4天,其中兩天為參觀(guān)考察,一天是項(xiàng)目洽談,最后一天休閑購(gòu)物。商人們?nèi)胱〕r高麗酒店——朝鮮為數(shù)不多的幾家五星級(jí)涉外酒店之一。

  考察團(tuán)里大多數(shù)成員出生于上個(gè)世紀(jì)六七十年代,都經(jīng)歷過(guò)中國(guó)的改革開(kāi)放,平壤市區(qū)沿途的風(fēng)景時(shí)常勾起他們對(duì)那個(gè)年代的回憶。

  永澤泰投資(北京)有限公司董事長(zhǎng)何振虎說(shuō),“我們錯(cuò)過(guò)了中國(guó)的改革開(kāi)放,一定不能放過(guò)朝鮮的‘機(jī)會(huì)’。”

  投資考察的第一個(gè)項(xiàng)目,是與朝鮮負(fù)責(zé)投資的官員“面對(duì)面”。

  11月28日上午,高麗酒店2層的會(huì)議室,雪白的墻壁上高高懸掛著金日成和金正日兩名領(lǐng)導(dǎo)人的畫(huà)像。中國(guó)商人考察團(tuán)成員與朝鮮合營(yíng)投資委員會(huì)科長(zhǎng)金石賢進(jìn)行了面對(duì)面的直接溝通,金負(fù)責(zé)解釋朝鮮招商方面的政策。朝鮮合營(yíng)投資委員會(huì)是朝鮮負(fù)責(zé)管理所有外國(guó)投資的政府機(jī)構(gòu)。

  金石賢向中國(guó)商人介紹了朝鮮的相關(guān)投資保護(hù)法律,并強(qiáng)調(diào)朝鮮的投資優(yōu)勢(shì)有四點(diǎn),一是勞動(dòng)力質(zhì)量比較高,人均工資低;二是工業(yè)發(fā)展比較均衡,雖然基礎(chǔ)設(shè)施以前比較落后,但現(xiàn)在正慢慢恢復(fù)中;三是礦產(chǎn)豐富,比如鐵礦石儲(chǔ)備占世界前列;四是企業(yè)稅負(fù)較低。

  按照金石賢的介紹,目前朝鮮只允許在指定經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有外商獨(dú)資,其他地區(qū)仍為合資。外國(guó)人入朝投資沒(méi)有任何限制,只需要辦理長(zhǎng)期和臨時(shí)許可手續(xù)。在朝注冊(cè)企業(yè),全部手續(xù)大約需要40天,而外商對(duì)于土地只有使用和租賃權(quán)利,年限為50-100年。

  金的政策解讀與中國(guó)官員在招商引資會(huì)上的表態(tài)并無(wú)區(qū)別,中國(guó)商人并未覺(jué)得意外。隨后的提問(wèn)環(huán)節(jié),才顯現(xiàn)出他們關(guān)心的問(wèn)題——產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

  吳新武的問(wèn)題是,如果朝鮮的土地不能買(mǎi)賣(mài),只能租賃,那么租賃權(quán)是否可以抵押和轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

  金的回答是:應(yīng)該可以,但是必須經(jīng)過(guò)國(guó)家許可。

  會(huì)議結(jié)束后,吳對(duì)本報(bào)記者說(shuō),這個(gè)“國(guó)家許可”,變數(shù)太大。

  朝鮮的復(fù)雜心態(tài)不難理解,既希望中國(guó)或者其他國(guó)家企業(yè)擴(kuò)大投資,又擔(dān)憂(yōu)越來(lái)越多的外來(lái)企業(yè),未來(lái)會(huì)掌控朝鮮的經(jīng)濟(jì)命脈。

  朝鮮合營(yíng)投資委員會(huì)局長(zhǎng)金天一后來(lái)在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,朝鮮正面臨著投資最好的機(jī)遇時(shí)期,也許前期或多或少會(huì)有些問(wèn)題,但只是短暫的過(guò)程。

  這依然沒(méi)有打消中國(guó)投資者的疑慮。朝鮮的外商投資政策,是否會(huì)一以貫之?——這個(gè)問(wèn)題短期內(nèi)還無(wú)法獲得滿(mǎn)意的答案。

  “都是先互相了解,打探下深淺。”吳新武告訴本報(bào)記者,以他觀(guān)察和判斷,朝鮮的市場(chǎng)沒(méi)問(wèn)題,進(jìn)入朝鮮提前占有市場(chǎng),肯定有很大的贏利空間,但朝鮮目前最大的問(wèn)題是開(kāi)發(fā)度不夠,在產(chǎn)權(quán)保護(hù)上有問(wèn)題,開(kāi)放度上還不如非洲。

  金天一則強(qiáng)調(diào),國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)要看區(qū)域優(yōu)勢(shì),朝鮮既是東北亞經(jīng)濟(jì)體的交通樞紐,又是東北亞乃至世界角逐的戰(zhàn)略重心。因此,只要國(guó)家確保相應(yīng)的政策和法規(guī),保障投資商的安全及政策的優(yōu)惠,就會(huì)有人積極投資的。另外,朝鮮國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),都以公司、集團(tuán)化模式管理、經(jīng)營(yíng),這是高效率的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

  談判

  上午解讀完政策,下午則是中朝企業(yè)洽談項(xiàng)目。

  赴海外招商的朝鮮官員們稱(chēng),朝鮮要敞開(kāi)大門(mén)與外來(lái)者做生意,至于投資者來(lái)自于何種政治制度的國(guó)家,其重要性比不上投資者腰包有多鼓及做生意的意愿有多強(qiáng)烈。

  作為毗鄰的友國(guó),中國(guó)企業(yè)早已利用天然的優(yōu)勢(shì)與朝方簽署了許多價(jià)值數(shù)百萬(wàn)美元的合同,內(nèi)容包括開(kāi)采資源以及建造、修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施,如改善東北地區(qū)羅先的港口及鋪設(shè)通往中國(guó)邊境的公路等等。

  11月28日下午,高麗酒店二樓的一間會(huì)議室,吳新武與朝鮮大成銀行的科長(zhǎng)熱烈地交談著。朝鮮方面顯然十分注重這家在非洲有成功投資經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)投資公司,朝鮮對(duì)外文化交流委員會(huì)不僅派了科長(zhǎng)全程陪同,還有選擇性地給吳新武建議了幾個(gè)項(xiàng)目。

  朝鮮大成銀行成立于上世紀(jì)七十年代后期,目前是朝鮮對(duì)外銀行中最大的一家。大成銀行對(duì)中國(guó)并不陌生,和中國(guó)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)工商銀行都有過(guò)合作過(guò)。

  當(dāng)天的會(huì)談上,大成銀行方面希望與海山國(guó)際開(kāi)展汽車(chē)整車(chē)、零部件以及成品油的貿(mào)易合作,比如,汽油的進(jìn)口和汽車(chē)零部件的銷(xiāo)售。

  但吳新武想要更大的合作空間,按照他的思路,海山與朝鮮方面可采取公司在非洲的幾內(nèi)亞模式,即用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)換開(kāi)發(fā)權(quán)。由海山負(fù)責(zé)朝鮮的基礎(chǔ)設(shè)施總承包,基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)由中國(guó)的銀行貸款。朝鮮政府用礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)權(quán)做抵押,讓渡開(kāi)發(fā)權(quán),開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)的錢(qián)來(lái)償還中國(guó)的貸款。海山國(guó)際建好基礎(chǔ)設(shè)施后,再交給朝鮮政府使用,實(shí)現(xiàn)雙贏。

  但大成銀行方面更愿意采用直接貿(mào)易的模式。在經(jīng)過(guò)幾輪交鋒后,吳新武建議對(duì)方出一個(gè)可行性方案,包括市場(chǎng)消費(fèi)評(píng)估、投資準(zhǔn)入、投資金額和建議的股權(quán)分配等。在吳離開(kāi)朝鮮的前一天,大成方面提供了一份只有幾頁(yè)紙的可行性報(bào)告,吳失望地表示,太簡(jiǎn)單了。

  二樓的其他會(huì)議室里,來(lái)自?xún)?nèi)蒙古和陜西的企業(yè)家們的談判進(jìn)展也不順利。

  來(lái)自?xún)?nèi)蒙古做錳礦生意的老周說(shuō),“朝鮮方面一心就想讓我們馬上投錢(qián),他們技術(shù)和設(shè)備都太落后,需要相當(dāng)大的投入。”

  一開(kāi)始,老周與朝鮮方面交談并沒(méi)任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展,雙方的談判顯得有些僵硬,直到聽(tīng)到金礦兩個(gè)字,一度就要昏昏欲睡的老周猛地來(lái)了精神,連說(shuō)話(huà)的聲音都變了調(diào),還托人專(zhuān)程去房間取了五條香煙下來(lái),散發(fā)給在座的朝鮮官員。

  朝鮮合營(yíng)投資委員會(huì)投資處長(zhǎng)崔成進(jìn)表示,朝方“熱烈歡迎”中國(guó)投資者對(duì)朝鮮礦產(chǎn)資源、城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域進(jìn)行投資。但他同時(shí)聲明,朝鮮限制或禁止投機(jī)、不經(jīng)加工自然資源直接出口、超過(guò)環(huán)境污染標(biāo)準(zhǔn)浪費(fèi)資源等行為,此外,朝鮮還禁止教育、文化、保健、通訊及郵件等領(lǐng)域外國(guó)獨(dú)資。

  崔成進(jìn)說(shuō),為讓外資來(lái)得放心安心,朝鮮將陸續(xù)修訂和完善關(guān)于外資的相關(guān)法規(guī)文件,《朝鮮外國(guó)投資法》也將保障外國(guó)投資者和外國(guó)投資企業(yè)的合法利益及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)條件。

  談判雖然進(jìn)行得不是很順利,但這并不影響中國(guó)商人的興致,尤其是后面朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的接見(jiàn),中國(guó)商人充滿(mǎn)期待。為了表示對(duì)這次中國(guó)商人代表團(tuán)的重視,朝鮮對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)委員會(huì)委員長(zhǎng)金貞淑親自出面接見(jiàn)。金貞淑是朝鮮前副總理許錟的夫人,與金日成是表親關(guān)系。朝鮮對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)委員會(huì)作為朝鮮對(duì)外交往中與外務(wù)省平行的另一大機(jī)構(gòu),受朝鮮勞動(dòng)黨中央國(guó)際部的指導(dǎo),負(fù)責(zé)民間交流及相關(guān)外事活動(dòng)。

  接見(jiàn)結(jié)束后,每個(gè)中國(guó)商人都一一和金貞淑合影。“回國(guó)后,照片可以放大,掛在辦公室里。”一位商人說(shuō)。

  熟悉還是陌生?

  吳新武一行有15人,其中大部分人是首次前往朝鮮,都抱著“看看”的心態(tài)。然而5天結(jié)束后,大多數(shù)人都覺(jué)得震驚。

  來(lái)自?xún)?nèi)蒙古的孟斌,是內(nèi)蒙古包頭市土右農(nóng)村信用聯(lián)社理事長(zhǎng),此次赴朝考察能否在朝鮮開(kāi)設(shè)銀行。在抵達(dá)朝鮮的當(dāng)晚,受外界報(bào)道影響,他在酒店購(gòu)買(mǎi)了大量的速食面和火腿腸,以防吃不飽。

  可幾天下來(lái),孟斌的速食面沒(méi)有消化幾碗,伙食反而好得讓他一度懷疑回到了中國(guó)。

  大同江燒酒、平壤啤酒、牛肉、餃子應(yīng)有盡有,酒管夠,肉管飽,傳說(shuō)中的“限量啤酒”悄然無(wú)影,不僅如此,吃飯的地方還能K歌。喝著大同江燒酒,唱著中朝友誼之歌,考察團(tuán)成員都覺(jué)得有些不好意思,一度恍惚回到了國(guó)內(nèi)。

  最后一天的購(gòu)物也顯示出中國(guó)商人的實(shí)力。在朝鮮的對(duì)外商店中,一位商人購(gòu)買(mǎi)了30盒化妝品,總價(jià)值接近2萬(wàn)元人民幣,現(xiàn)金支付。“是人參制造的,質(zhì)量不錯(cuò)。要不你聞聞。”這位商人說(shuō)。在平壤,人民幣對(duì)朝鮮幣的官方牌價(jià)是1:16。

  “來(lái)朝鮮這么多次,今年變化最大,平壤街頭的車(chē)子不僅高檔了,也多了起來(lái)。”GBD公共外交文化交流中心執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)馬振軒接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,雖然目前朝鮮的法律并不健全,投資環(huán)境也不是那么完善,但一個(gè)國(guó)家在剛剛開(kāi)始經(jīng)濟(jì)開(kāi)放時(shí)或多或少都會(huì)遇到問(wèn)題,只要對(duì)好“頻率”,就能順利投資。

  此外,朝鮮已頒布了“國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)十年戰(zhàn)略計(jì)劃”,朝鮮官方表示,這一計(jì)劃制定了朝鮮在2012年打開(kāi)強(qiáng)盛大國(guó)之門(mén)的框架。

  “十年計(jì)劃”覆蓋的期限為2011年到2020年,計(jì)劃將分兩個(gè)階段實(shí)施:2011年到2015年為第一個(gè)五年計(jì)劃期,這一期間的重點(diǎn)項(xiàng)目主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),涵括鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、電力、能源、鋼材、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,五年內(nèi)總投資規(guī)模約為1200億至1500億美元。

  商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育表示,隨著中朝雙方高層的互動(dòng),中朝關(guān)系的穩(wěn)固性再次得到了確認(rèn),中朝經(jīng)貿(mào)將迎來(lái)進(jìn)一步深化擴(kuò)大的機(jī)遇。

  梅新育認(rèn)為,朝鮮今年以來(lái)在經(jīng)濟(jì)體制方面采取了一系列改革措施,表現(xiàn)出了進(jìn)一步改革的意愿。不要因?yàn)槌r這些年遭遇的經(jīng)濟(jì)困難而低估這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)潛力,特別是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的潛力。中國(guó)企業(yè)如能早日介入朝鮮經(jīng)濟(jì)復(fù)興,雖然要承擔(dān)較多不確定性,但可望得到較多機(jī)會(huì)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)企業(yè)迄今累計(jì)對(duì)朝非金融類(lèi)直接投資已超過(guò)3億美元,在朝投資企業(yè)100多家,投資領(lǐng)域擴(kuò)展到食品、醫(yī)藥、輕工、電子、礦產(chǎn)、紡織、化工、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多個(gè)行業(yè)。與此同時(shí),朝鮮企業(yè)對(duì)華投資金額也超過(guò)了1億美元,領(lǐng)域涉及餐飲等多個(gè)行業(yè)。

  但對(duì)于這群中國(guó)商人來(lái)說(shuō),朝鮮依舊是陌生國(guó)度。一位考察團(tuán)的商人離開(kāi)機(jī)場(chǎng)拿到手機(jī)時(shí),對(duì)于朝鮮幾日的總結(jié)是:度日如年。“沒(méi)有手機(jī)、沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),沒(méi)有洗浴中心,真叫人受不了。”他說(shuō)。