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一個(gè)缺乏全球化準(zhǔn)備的世界

發(fā)稿時(shí)間:2012-01-13 00:00:00   來(lái)源:中國(guó)改革網(wǎng)   作者:鮑盛剛

    經(jīng)濟(jì)全球化與政治國(guó)家化構(gòu)成了目前世界矛盾和沖突的根源,一方面經(jīng)濟(jì)全球化主導(dǎo)了冷戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)與政治的變化,另一方面全球政治依然以國(guó)家為主體,全球政治治理機(jī)制還沒(méi)有建立,美國(guó)和西方國(guó)家推動(dòng)了全球化,但他們無(wú)法控制全球化的進(jìn)程,并成為全球化的失敗者,中國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家因?yàn)槿蚧绕穑撬麄冿@然處于被動(dòng)地位,經(jīng)濟(jì)全球化改變了全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有的國(guó)家衰退了,有的國(guó)家崛起了,由此兩者之間的矛盾和沖突也在加劇,顯然世界各國(guó)面對(duì)全球化,都沒(méi)有準(zhǔn)備好。

  經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)是市場(chǎng)邏輯,市場(chǎng)邏輯以利潤(rùn)為導(dǎo)向,而利潤(rùn)是一種信號(hào),它告訴我們,為了滿足那些我們不認(rèn)識(shí)的人的需求,我們必須干什么,同時(shí)利潤(rùn)也是一種信號(hào),它告訴我們,我們應(yīng)該在哪里研發(fā),哪里生產(chǎn),哪里銷售,從而使收益大于成本,我們正是通過(guò)追求利潤(rùn)使資源得到最有效的配置和利用,使人類達(dá)到充分繁榮和富裕。冷戰(zhàn)后,美國(guó)和西方國(guó)家主導(dǎo)的政治全球化打開了經(jīng)濟(jì)全球化這個(gè)潘多拉盒子,饑渴的資本紛紛從美國(guó)和西方涌向地球的另一半,就像發(fā)現(xiàn)新大陸一樣,因?yàn)槟抢镉芯薮蟮氖袌?chǎng)和充足的廉價(jià)勞動(dòng)力,與此相比,美國(guó)和西方因?yàn)榘l(fā)展,趨于飽和,投資回報(bào)空間越來(lái)越稀薄。在全球一體化時(shí)代,資本超越國(guó)界,把全球作為一體,對(duì)資源加以整合配置以求資源的最有效利用和利潤(rùn)的最大化,從而改變了以往以國(guó)家為主體的全球產(chǎn)業(yè)分工體系和全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

  首先,全球經(jīng)濟(jì)中心從大西洋轉(zhuǎn)向太平洋地區(qū),其中特別是中國(guó),1978年以來(lái)中國(guó)獲得了5000億美元的外來(lái)投資,成為僅次于美國(guó)的第二大世界投資中心,由于大量外資的涌入使中國(guó)自1978年改革開放以來(lái),經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率達(dá)到9.5%以上,是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的3倍,由此中國(guó)成為世界工廠和制造業(yè)大國(guó),以及世界最大的出口國(guó)和全球最大的外匯儲(chǔ)備國(guó),目前,中國(guó)已超越日本,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,并且根據(jù)預(yù)測(cè)中國(guó)GDP總額將于2019年超越美國(guó)。其次,全球經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)兩極化的產(chǎn)生和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡態(tài)勢(shì),美國(guó)和西方國(guó)家變成了消費(fèi)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品以及原料出口國(guó),發(fā)展中國(guó)家其中主要是中國(guó)被成為世界工廠,由此推動(dòng)了它們制造業(yè)的加速發(fā)展,以及出口和外匯儲(chǔ)備的上升,而與此相對(duì),西方發(fā)達(dá)國(guó)家成為消費(fèi)型國(guó)家,發(fā)展勢(shì)頭減弱,工作機(jī)會(huì)減少,中產(chǎn)階級(jí)每況愈下,消費(fèi)依賴于進(jìn)口,而進(jìn)口的增加導(dǎo)致貿(mào)易逆差的加劇,債務(wù)和財(cái)政赤字的上升,它們從原來(lái)的債權(quán)國(guó)成為了債務(wù)國(guó)。其三,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展導(dǎo)致美國(guó)的衰退和新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的崛起,根據(jù)統(tǒng)計(jì),全球外匯儲(chǔ)備為8.1萬(wàn)億美元,中國(guó)擁有2.4萬(wàn)億美元,位居世界第一。與此對(duì)應(yīng),全球外債總值為56.9萬(wàn)億美元,美,英,德,法,意,荷,西班牙等西方國(guó)家分別處于前10位,它們外債總和已占全球債務(wù)82%,而美國(guó)外債達(dá)13.6萬(wàn)億美元,占全球外債的23.9%。

  與經(jīng)濟(jì)全球化相對(duì)立的是全球政治國(guó)家化,國(guó)家依然是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的主體,政治國(guó)家化的基礎(chǔ)是國(guó)家邏輯,國(guó)家邏輯是以國(guó)家利益為導(dǎo)向,追求國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力和財(cái)富最大化,控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資本流向,以增加國(guó)家自身的權(quán)利和經(jīng)濟(jì)福利。所以國(guó)家邏輯決定了國(guó)家行為的自私和非利他性,決定了國(guó)家關(guān)系的對(duì)抗沖突和零和博弈的本性,這一本性導(dǎo)致國(guó)家間的互不信任以及成為國(guó)家之間沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的根源。經(jīng)濟(jì)全球化以及中國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的崛起,美國(guó)和西方國(guó)家的衰退是建立在市場(chǎng)邏輯基礎(chǔ)上全球資本和技術(shù)自由流動(dòng),和對(duì)現(xiàn)有全球資源重新整合的結(jié)果,但另一方面由此出現(xiàn)的結(jié)果是不符合美國(guó)和西方國(guó)家邏輯和利益的,正是因?yàn)槿绱藢?dǎo)致美國(guó)和西方國(guó)家從全球化倡導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)榉磳?duì)者,進(jìn)而退回到貿(mào)易保護(hù)主義。美國(guó)國(guó)際關(guān)系研究學(xué)者羅伯特·吉爾平曾寫到,衰退中的大國(guó)有三種戰(zhàn)略可選擇,一最激烈的做法是利用自己的軍事力量,排除新興國(guó)家的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)和軍事威脅;二是后退到貿(mào)易保護(hù)中去,或者削弱新興國(guó)家的經(jīng)濟(jì);三是采取使本國(guó)日趨衰退的經(jīng)濟(jì)振興起來(lái)的政策措施。通常受到挑戰(zhàn)的國(guó)家是把各種戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)貫徹。目前作為受到挑戰(zhàn)的國(guó)家美國(guó)和西方國(guó)家,基本上遵循了這一原則,正因?yàn)槿绱耍⒃谑袌?chǎng)邏輯基礎(chǔ)上的全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題正在轉(zhuǎn)變?yōu)檎魏蛙娛律系膯?wèn)題,崛起和發(fā)展中國(guó)家與衰退中國(guó)家的矛盾正在激化,其中特別是在中國(guó)與美國(guó)之間。美國(guó)作為目前世界最強(qiáng)大的國(guó)家,其全球戰(zhàn)略目標(biāo)是維護(hù)其全球第一的地位和利益,所以中國(guó)的崛起,不管是何種原因,是美國(guó)不能容忍的,為此美國(guó)在戰(zhàn)略上轉(zhuǎn)向和鎖定亞洲和中國(guó),目的就是為了遏制中國(guó)。對(duì)于中國(guó)來(lái)講,美國(guó)的冷戰(zhàn)思維和現(xiàn)實(shí)主義進(jìn)攻戰(zhàn)略也成為其和平崛起的主要外部威脅。

  經(jīng)濟(jì)全球化與政治國(guó)家化構(gòu)成了當(dāng)今國(guó)際社會(huì)矛盾與沖突的根源,兩者關(guān)系實(shí)質(zhì)就是國(guó)家邏輯與市場(chǎng)邏輯的關(guān)系。首先,國(guó)家依舊是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的主體,所以國(guó)家邏輯依舊主導(dǎo)市場(chǎng)邏輯,只要國(guó)家存在,國(guó)家利益和國(guó)家安全永遠(yuǎn)是國(guó)家主要關(guān)心的問(wèn)題。其次,國(guó)家政策特別是大國(guó)政策決定市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)力量在其中運(yùn)作的政治關(guān)系框架。最后,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題最終將會(huì)升級(jí)為政治問(wèn)題,并由政治或軍事手段得以解決,甚至不惜采取損人不利己的行為。但是另一方面,國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系消弱了國(guó)家原有自給自足的經(jīng)濟(jì)形態(tài),使它們更加相互依賴,經(jīng)濟(jì)利益的考慮已成為影響國(guó)家政治軍事決策的一種強(qiáng)大力量,所以國(guó)家邏輯和市場(chǎng)邏輯的關(guān)系是互動(dòng)和相互制約的。無(wú)疑,進(jìn)入21世紀(jì),經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)家雄心將是全球經(jīng)濟(jì)和政治的推動(dòng)力,并決定國(guó)家之間的關(guān)系。一方面國(guó)家邏輯決定國(guó)家利益和安全依然是決定國(guó)家行為的首要準(zhǔn)則,另一方面市場(chǎng)邏輯使世界變得越來(lái)越小,越來(lái)越扁平,世界正在經(jīng)歷從以國(guó)家為主導(dǎo)向以市場(chǎng)為主導(dǎo)的深刻變化,人類正在走向一個(gè)沒(méi)有政治邊境的世界。國(guó)家邏輯與市場(chǎng)邏輯的沖突和矛盾將影響世界秩序的重建,那么,隨著以美國(guó)為主導(dǎo)的西方大國(guó)體系的解體,未來(lái)世界秩序?qū)⒔⒃谑袌?chǎng)邏輯基礎(chǔ)上,還是回歸到國(guó)家邏輯基礎(chǔ)上呢?