△當(dāng)代法國(guó)階級(jí)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)型向新型的轉(zhuǎn)變，其主要標(biāo)志是由兩個(gè)基本階級(jí)形成三個(gè)基本階級(jí)，即當(dāng)代資產(chǎn)階級(jí)、當(dāng)代中產(chǎn)階級(jí)和當(dāng)代工人階級(jí)。
△當(dāng)代法國(guó)基本上消除了城鄉(xiāng)的差別和對(duì)立，打破了相互分割的壁壘，使城市和鄉(xiāng)村走向融合，走向高度一體化。
△當(dāng)代法國(guó)社會(huì)保障制度的建立主要是繼承了法國(guó)歷史上的行業(yè)和職業(yè)互助與共濟(jì)的傳統(tǒng)，還參考了以行業(yè)性互助為基礎(chǔ)的德國(guó)社會(huì)保障模式以及以普遍性和統(tǒng)一性為特點(diǎn)的英國(guó)社會(huì)保障模式。
20世紀(jì)80年代以來(lái)，法國(guó)社會(huì)在發(fā)展中發(fā)生新變化，呈現(xiàn)嶄新的面貌。階級(jí)結(jié)構(gòu)由兩極走向多極，由簡(jiǎn)單走向復(fù)雜，由小生產(chǎn)者社會(huì)走向領(lǐng)工資者社會(huì)和中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)。階級(jí)關(guān)系由階級(jí)對(duì)抗轉(zhuǎn)向結(jié)成“社會(huì)伙伴”，走向緩和。城鄉(xiāng)間的差別和對(duì)立通過(guò)城市和工業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化以及三農(nóng)現(xiàn)代化，基本消失并走向高度一體化。社會(huì)保障制度從無(wú)到有再到健全和完備，現(xiàn)已建成擁有普通體制、專(zhuān)門(mén)體制、農(nóng)業(yè)體制、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者體制四大體制，包含醫(yī)療保險(xiǎn)、家庭保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)四大類(lèi)以及失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救助等福利事業(yè)在內(nèi)的社會(huì)保障體系。環(huán)境保護(hù)則從過(guò)去的嚴(yán)重污染經(jīng)過(guò)治理基本上達(dá)到生態(tài)平衡。然而，新一輪歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)和財(cái)政危機(jī)，導(dǎo)致法國(guó)貧富差距有所擴(kuò)大、社會(huì)不平等現(xiàn)象進(jìn)一步突顯、國(guó)民收入和生活質(zhì)量有所下降，法國(guó)社會(huì)發(fā)展放緩并面臨新的發(fā)展困境。
階級(jí)結(jié)構(gòu)和階級(jí)關(guān)系：從傳統(tǒng)到新型
法國(guó)在19世紀(jì)20年代開(kāi)始的工業(yè)化過(guò)程中，逐漸地形成了近現(xiàn)代階級(jí)結(jié)構(gòu)，即由資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)構(gòu)成的傳統(tǒng)階級(jí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，在這兩個(gè)基本階級(jí)之間還存在著小工業(yè)家、小商販、手工業(yè)者、小食利者、小自由農(nóng)、富農(nóng)、醫(yī)生、律師、教師等為數(shù)眾多的中產(chǎn)階級(jí)。
近現(xiàn)代法國(guó)中產(chǎn)階級(jí)雖然不是法國(guó)階級(jí)結(jié)構(gòu)中的基本階級(jí)，但他們的人口總量超過(guò)資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)總和。僅就法國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝诒壤裕?846年為75.0%，1886年為64.0%，農(nóng)村和城市中產(chǎn)階級(jí)以占當(dāng)時(shí)社會(huì)絕大多數(shù)人口的優(yōu)勢(shì)，成為不可忽視的社會(huì)群體和社會(huì)力量。
二戰(zhàn)后，隨著法國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)分工和職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)，法國(guó)階級(jí)及其結(jié)構(gòu)也隨之嬗變。20世紀(jì)80、90年代，法國(guó)誕生了許多新階級(jí)、新階層、新社會(huì)集團(tuán)和新群體，最終形成了新型階級(jí)結(jié)構(gòu)與階級(jí)關(guān)系。傳統(tǒng)的階級(jí)、階層、社會(huì)集團(tuán)和群體也發(fā)生了“自我揚(yáng)棄”，以嶄新的面貌出現(xiàn)；各主要階級(jí)、階層、社會(huì)集團(tuán)和群體之間的力量對(duì)比也發(fā)生了質(zhì)和量的變化。
當(dāng)代法國(guó)階級(jí)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)型向新型的轉(zhuǎn)變，其主要標(biāo)志是原來(lái)只有兩個(gè)基本階級(jí)，而現(xiàn)在已經(jīng)形成了三大群體和三大基本階級(jí)，即當(dāng)代資產(chǎn)階級(jí)、當(dāng)代中產(chǎn)階級(jí)和當(dāng)代工人階級(jí)。
當(dāng)代法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)由大中小資本家組成。二戰(zhàn)后，法國(guó)金融業(yè)和銀行業(yè)在國(guó)內(nèi)外擴(kuò)張過(guò)程中，誕生了新的金融寡頭以及跨國(guó)金融家和銀行家。在工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，大型、特大型集團(tuán)和公司的資產(chǎn)所有者、董事長(zhǎng)和總經(jīng)理等成為法國(guó)社會(huì)中的超級(jí)富翁。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年年收入100萬(wàn)歐元以上的超級(jí)富翁和高管約有1000人，他們分布在法國(guó)470家大型和超大型公司中。此外，當(dāng)代法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)還包括高級(jí)官員、政黨、社會(huì)組織上層和上層知識(shí)分子等，以及二戰(zhàn)后仍存在的非壟斷的大中小企業(yè)的資本家。在當(dāng)代法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)中，高級(jí)管理人員不僅數(shù)量眾多，而且在這個(gè)階級(jí)中占主導(dǎo)地位，在當(dāng)代法國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中起著舉足輕重的作用。
當(dāng)代法國(guó)中產(chǎn)階級(jí)由傳統(tǒng)中產(chǎn)階級(jí)和新中產(chǎn)階級(jí)組成。傳統(tǒng)中產(chǎn)階級(jí)中的農(nóng)村中產(chǎn)階級(jí)在法國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中迅速地分化和瓦解，數(shù)量急劇地下降。2012年，法國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者（包括大、中、小農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者）僅占就業(yè)人口的2.0%。傳統(tǒng)中產(chǎn)階級(jí)中的城市中產(chǎn)階級(jí)數(shù)量也有所下降。與此同時(shí)，以專(zhuān)業(yè)人員、管理人員和公務(wù)員為主體的法國(guó)新中產(chǎn)階級(jí)在二戰(zhàn)后迅速崛起和壯大。數(shù)據(jù)顯示，2012年的法國(guó)就業(yè)人口中，高級(jí)管理者占18.0%，中層管理者占24.5%，一般職員占28.0%。在當(dāng)代法國(guó)社會(huì)中，知識(shí)分子構(gòu)成了新中產(chǎn)階級(jí)的主體。新中產(chǎn)階級(jí)是當(dāng)代法國(guó)資本主義生產(chǎn)社會(huì)化、政治、社會(huì)、科技和文化高度發(fā)展的產(chǎn)物，因而具有相對(duì)穩(wěn)定性。隨著當(dāng)代法國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、科技和文化的進(jìn)一步發(fā)展，新中產(chǎn)階級(jí)數(shù)量還將增長(zhǎng)，在法國(guó)就業(yè)人口中的比例還將進(jìn)一步提高。
當(dāng)代法國(guó)工人階級(jí)由傳統(tǒng)工人和新型工人組成。二戰(zhàn)后，隨著傳統(tǒng)工業(yè)的沒(méi)落和現(xiàn)代化工業(yè)的崛起，法國(guó)傳統(tǒng)工人數(shù)量大大減少。與此同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及工業(yè)和制造業(yè)的電氣化、自動(dòng)化和數(shù)字化，誕生了腦力勞動(dòng)或腦體勞動(dòng)相結(jié)合的新型工人。新型工人的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)傳統(tǒng)工人。2012年，當(dāng)代法國(guó)工人階級(jí)占就業(yè)人數(shù)的20.5%。其中絕大多數(shù)工人擁有包括住房、汽車(chē)、股票、國(guó)債等在內(nèi)的私人財(cái)產(chǎn)。
當(dāng)代法國(guó)階級(jí)結(jié)構(gòu)的新特點(diǎn)表現(xiàn)在五個(gè)方面。1.多極化。當(dāng)代法國(guó)中產(chǎn)階級(jí)中的傳統(tǒng)中產(chǎn)階級(jí)不再有明顯的分化和瓦解，新中產(chǎn)階級(jí)更是比較穩(wěn)定的社會(huì)群體，他們構(gòu)成當(dāng)代法國(guó)重要的社會(huì)力量，與資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)一道構(gòu)成當(dāng)代法國(guó)三大社會(huì)力量，成為當(dāng)代法國(guó)社會(huì)的三極。
2.復(fù)雜化和多層次化。當(dāng)代法國(guó)階級(jí)結(jié)構(gòu)由于資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部增加了高管等層次、工人階級(jí)內(nèi)部增加了新型工人、中產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部更加復(fù)雜，加上知識(shí)分子群體、婦女群體、退休者群體、失業(yè)者群體、移民群體、“社會(huì)排斥”群體和貧困群體的存在，使得當(dāng)代法國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化和多層次化。
3.領(lǐng)工資者社會(huì)。在當(dāng)代法國(guó)社會(huì)，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者大量減少的同時(shí)，領(lǐng)工資者激增。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年法國(guó)就業(yè)人口為2860萬(wàn)，其中非領(lǐng)工資者僅占11.5%，領(lǐng)工資者占88.5%。可以說(shuō)，當(dāng)代法國(guó)社會(huì)是領(lǐng)工資者社會(huì)。
4.中產(chǎn)階級(jí)化。當(dāng)代法國(guó)中產(chǎn)階級(jí)不僅人數(shù)占優(yōu)勢(shì)，而且在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技乃至意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中都起著重要的作用，有時(shí)甚至起著主導(dǎo)和決定性的作用。所以，自20世紀(jì)80年代以來(lái)法國(guó)社會(huì)學(xué)家就認(rèn)定，法國(guó)已經(jīng)從20世紀(jì)上半葉的食利社會(huì)走向管理人員社會(huì)，法國(guó)社會(huì)已經(jīng)中產(chǎn)階級(jí)化，或稱(chēng)為“中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)”。
5.階級(jí)意識(shí)淡化。從20世紀(jì)70年代起，法國(guó)人的階級(jí)意識(shí)開(kāi)始淡化。其中，當(dāng)代法國(guó)工人階級(jí)的階級(jí)意識(shí)淡漠問(wèn)題尤為引人關(guān)注，21世紀(jì)以來(lái)，法國(guó)只有10.0%的領(lǐng)工資者加入工會(huì)就是很好的例證。
當(dāng)代法國(guó)階級(jí)關(guān)系的新特點(diǎn)表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一，當(dāng)代法國(guó)中產(chǎn)階級(jí)是當(dāng)代法國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、管理的產(chǎn)物，不再遵循分化和瓦解的規(guī)律，他們不僅是法國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定力量，而且還是法國(guó)社會(huì)的中堅(jiān)力量和治理力量。當(dāng)代法國(guó)工人階級(jí)數(shù)量在減少，參加工會(huì)率和會(huì)員數(shù)量在歐盟國(guó)家中是最低的，階級(jí)意識(shí)薄弱，工人運(yùn)動(dòng)低迷。當(dāng)代法國(guó)工人階級(jí)的地位和作用在下降。第二，當(dāng)代法國(guó)階級(jí)也存在著矛盾和沖突，罷工仍然是解決勞資糾紛的手段，但是，勞資雙方之間和官方、資方、勞方三方之間結(jié)成了“社會(huì)伙伴”關(guān)系，定期和不定期進(jìn)行對(duì)話(huà)、協(xié)商和妥協(xié)已經(jīng)成為化解矛盾與緩和沖突的主要手段。
城市與鄉(xiāng)村：從差別和對(duì)立到高度一體化
19世紀(jì)至20世紀(jì)上半葉，近現(xiàn)代法國(guó)的城市與鄉(xiāng)村之間存在著巨大的差別和嚴(yán)重的對(duì)立，它主要表現(xiàn)在以下三方面：
1.生產(chǎn)方式上的差別和對(duì)立。法國(guó)城市在工業(yè)化和城市化過(guò)程中，生產(chǎn)方式日新月異，經(jīng)歷了手工作坊——機(jī)械化——電氣化，從而極大地改變了近現(xiàn)代法國(guó)的城市面貌。而法國(guó)鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)基本上保持著古老的、落后的歐洲中世紀(jì)生產(chǎn)方式。
2.生活方式上的差別和對(duì)立。法國(guó)城市居民緊跟工業(yè)化和城市現(xiàn)代化的步伐，不斷地向著現(xiàn)代化的生活方式轉(zhuǎn)變，盡情地享受現(xiàn)代化的物質(zhì)生活和精神生活。而鄉(xiāng)村仍然十分簡(jiǎn)陋，農(nóng)民自給自足和自我封閉，尚未擺脫貧困狀態(tài)，社交活動(dòng)大體上保留著傳統(tǒng)的淳厚古樸的民風(fēng)。
3.政治思想上的差別和對(duì)立。法國(guó)鄉(xiāng)村和農(nóng)民趨向保守，在法國(guó)歷史發(fā)展過(guò)程中往往與市民，特別是與城市無(wú)產(chǎn)階級(jí)相抗衡，成為社會(huì)進(jìn)步的阻力。近現(xiàn)代法國(guó)城鄉(xiāng)的差別和對(duì)立是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的反映。為了消除城鄉(xiāng)的差別和對(duì)立，近現(xiàn)代法國(guó)已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村和農(nóng)民的現(xiàn)代化改造，并推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，具體包括大力建設(shè)道路和交通，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及在工業(yè)區(qū)和農(nóng)民工居住點(diǎn)建設(shè)市鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)民向市民的生活方式轉(zhuǎn)變。二戰(zhàn)后，法國(guó)歷屆政府通過(guò)加強(qiáng)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的干預(yù)，通過(guò)加強(qiáng)惠農(nóng)政策和措施，實(shí)施工農(nóng)業(yè)并行、同步現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)計(jì)劃，普及農(nóng)業(yè)教育和培訓(xùn)，面向農(nóng)民全面實(shí)行社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，以及在政府財(cái)政預(yù)算中不斷地提高對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的補(bǔ)貼，發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)體系等方式，進(jìn)一步加速城鎮(zhèn)化建設(shè)。
正是通過(guò)二戰(zhàn)后的長(zhǎng)期努力，20世紀(jì)80、90年代法國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了以下四方面的根本性變化：
1.農(nóng)業(yè)已經(jīng)高度現(xiàn)代化。主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上下游服務(wù)體系化等方面。
2.農(nóng)民工市民化，農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。在法國(guó)工業(yè)化和城市化過(guò)程中，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市和工業(yè)區(qū)。法國(guó)政府對(duì)失去土地和離鄉(xiāng)背井的農(nóng)民工給予獎(jiǎng)勵(lì)性的賠償和補(bǔ)助，對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，規(guī)定他們與市民一樣同工同酬，鼓勵(lì)他們加入工會(huì)和融入市民社會(huì)，從而使農(nóng)民改變身份成為市民。
3.鄉(xiāng)村社會(huì)多功能化。法國(guó)鄉(xiāng)村不僅經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，還是鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)職工的居住地和市民的渡假勝地，更是城市退休者安度晚年的地方和旅游勝地。
4.城鄉(xiāng)高度一體化。法國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的多功能化、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化以及農(nóng)民身份的質(zhì)變，促使法國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)生巨變?，F(xiàn)在，法國(guó)城市和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)相互滲透，可謂是你中有我、我中有你。
綜上所述，我們可以認(rèn)為，當(dāng)代法國(guó)基本上消除了城鄉(xiāng)的差別和對(duì)立，打破了相互分割的壁壘，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的緊密結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展，從而消除了城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，使城市和鄉(xiāng)村走向融合，走向高度一體化。但在資本主義私有制存在的情況下，當(dāng)代法國(guó)的城鄉(xiāng)差別與對(duì)立現(xiàn)象仍將存在。
社會(huì)保障與福利：從無(wú)到有再到健全和完備
法國(guó)社會(huì)保障制度發(fā)軔于19世紀(jì)末。1894年，法國(guó)議會(huì)立法建立起歷史上首個(gè)行業(yè)社會(huì)保障制度——《礦工退休制度》；1905年頒布《失業(yè)保險(xiǎn)法》，在世界上率先實(shí)行強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度；20世紀(jì)30年代，法國(guó)先后頒布了《社會(huì)保障法》《家庭法》，初步建立近現(xiàn)代法國(guó)社會(huì)保障制度。但是，二戰(zhàn)前法國(guó)實(shí)行的社會(huì)保障，僅限于一些行業(yè)，覆蓋范圍小、保障標(biāo)準(zhǔn)低、安全系數(shù)小，多數(shù)社會(huì)保險(xiǎn)屬于義務(wù)性，不具有強(qiáng)制性。
當(dāng)代法國(guó)社會(huì)保障制度則是二戰(zhàn)后初期誕生的。1945年10月4日，法國(guó)議會(huì)通過(guò)的《社會(huì)安全保障法》，為法國(guó)每個(gè)領(lǐng)工資者的社會(huì)保障提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。20世紀(jì)60年代，法國(guó)社會(huì)保障開(kāi)始在個(gè)體經(jīng)營(yíng)者中普及和推廣；70年代法國(guó)把地區(qū)、行業(yè)和部門(mén)的社會(huì)保障制度協(xié)調(diào)起來(lái)；1978年進(jìn)一步在全國(guó)范圍內(nèi)普及社會(huì)保障，使每個(gè)法國(guó)人都能享受醫(yī)療和生育保險(xiǎn)、退休保險(xiǎn)以及家庭補(bǔ)助三大項(xiàng)目。自此，當(dāng)代法國(guó)社會(huì)保障制度已經(jīng)建立，基本上覆蓋了全國(guó)，并臻于健全和完備。
當(dāng)代法國(guó)社會(huì)保障體制十分復(fù)雜，按照所保障的人口比例和職業(yè)可以劃分為四種：⑴ 普通體制。它是當(dāng)代法國(guó)社會(huì)保障的主要體制，覆蓋了占法國(guó)就業(yè)人口49.2%的工商業(yè)和服務(wù)業(yè)的所有職工。⑵ 專(zhuān)門(mén)體制。它管理著公務(wù)員和國(guó)營(yíng)企業(yè)的職工。他們占法國(guó)就業(yè)人口的18.2%。⑶ 農(nóng)業(yè)體制。它管理著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及與農(nóng)業(yè)有關(guān)的行業(yè)（如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）的雇主和雇員及其家庭成員，他們占法國(guó)就業(yè)人口的11.7%。⑷ 個(gè)體經(jīng)營(yíng)者體制。它管理著占法國(guó)就業(yè)人口20.9%的小商販、手工業(yè)者、自由職業(yè)者和專(zhuān)業(yè)人員等。
當(dāng)代法國(guó)社會(huì)保障制度主要有：⑴ 醫(yī)療保險(xiǎn)。2000年開(kāi)始，只要長(zhǎng)期在法國(guó)居住的人都可以享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。目前，幾乎所有的法國(guó)人都享有醫(yī)療保險(xiǎn)，法國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度在覆蓋面、醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)生素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)等方面都堪稱(chēng)世界一流水平。⑵ 家庭保險(xiǎn)。共有8大類(lèi)、21種家庭補(bǔ)助金。主要有多子女家庭補(bǔ)助，子女愈多補(bǔ)助愈高；住房補(bǔ)貼，無(wú)論租房或買(mǎi)房，根據(jù)家庭人口、收入情況以及住房面積和設(shè)備條件發(fā)放住房補(bǔ)貼；家庭補(bǔ)充補(bǔ)助，包括學(xué)生入學(xué)補(bǔ)助、孤兒補(bǔ)助、特種教育補(bǔ)助、父母分居補(bǔ)助、家庭補(bǔ)助和取暖補(bǔ)助等；生育假和補(bǔ)助，享受社會(huì)保障的產(chǎn)婦在產(chǎn)假期間領(lǐng)取占工資90%的生育補(bǔ)助。⑶ 工傷保險(xiǎn)。受保障者因工傷事故可以享受醫(yī)療費(fèi)和住院費(fèi)百分之百報(bào)銷(xiāo)的待遇，每天的飯費(fèi)等也不用自付。工傷事故造成停工的，每天可以領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)放的補(bǔ)助費(fèi)，直到徹底痊愈為止。因工傷事故造成永久性殘疾、喪失工作能力的，社會(huì)財(cái)富局負(fù)責(zé)給傷者發(fā)放補(bǔ)助金。⑷ 養(yǎng)老保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)因管理體制而異。普通體制規(guī)定年滿(mǎn)60歲、工齡和交納退休金分?jǐn)傤~達(dá)40年的職工，退休后可以領(lǐng)取退休金。退休金額相當(dāng)于10年最高工資平均數(shù)的50.0%。專(zhuān)門(mén)體制規(guī)定，公務(wù)員和國(guó)營(yíng)企業(yè)職工交納養(yǎng)老分?jǐn)傤~的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際工資收入計(jì)算，退休金按中止工作時(shí)的工資和交納養(yǎng)老分?jǐn)傤~的年限確定。
當(dāng)代法國(guó)社會(huì)保障與社會(huì)救助制度具有以下三方面作用：第一，它幾乎對(duì)所有的法國(guó)人實(shí)行生、老、病、死、殘的全方位的保障，即從“搖籃到墳?zāi)?rdquo;的全過(guò)程的包干，極大地減輕了人們的后顧之憂(yōu)，在心理上和物質(zhì)上滿(mǎn)足了法國(guó)人的社會(huì)需求，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著一定的保障的作用。
第二，它對(duì)家庭和孩子名目繁多的津貼和補(bǔ)助，激發(fā)了法國(guó)家庭生兒育女的興趣，使20世紀(jì)40年代中期至50年代法國(guó)新生兒數(shù)量激增，從而滿(mǎn)足了60、70年代對(duì)勞動(dòng)力的需求，造就了“輝煌的30年”，使法蘭西民族得以復(fù)興。同時(shí)也改變了法國(guó)人口年齡的不合理結(jié)構(gòu)，延緩了法國(guó)社會(huì)老化的速度。
第三，當(dāng)代法國(guó)社會(huì)保障與社會(huì)救助制度所采取的種種措施，基本上遏制了法國(guó)社會(huì)進(jìn)一步兩極分化，縮小了貧富差距。正是通過(guò)當(dāng)代法國(guó)社會(huì)保障與社會(huì)救助制度，減少了社會(huì)不平等現(xiàn)象，促進(jìn)社會(huì)和諧與公正，從而使法國(guó)社會(huì)階級(jí)矛盾有所和緩，社會(huì)沖突的頻率有所下降，社會(huì)動(dòng)亂有所減少。
但是，當(dāng)代法國(guó)社會(huì)保障與社會(huì)救助制度也存在著以下三點(diǎn)突出問(wèn)題。首先，當(dāng)代法國(guó)社會(huì)保障制度在制訂時(shí)，納入各個(gè)階級(jí)、階層和群體在社會(huì)保險(xiǎn)方面的既得利益，兼顧各個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)，集中各個(gè)社會(huì)保障的“碎片”構(gòu)成了多層次和互為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系。例如，僅就養(yǎng)老保險(xiǎn)而言，法國(guó)官方承認(rèn)的就有123種。這也是導(dǎo)致當(dāng)代法國(guó)社會(huì)保障制度變成了“等級(jí)社會(huì)保障制度”的原因之一。由于制度本身存在缺陷，加上各個(gè)體制之間的攀比和競(jìng)爭(zhēng)，一定程度上激化了社會(huì)階級(jí)、階層和群體的矛盾，或多或少地破壞了法國(guó)社會(huì)的和諧。其次，當(dāng)代法國(guó)社會(huì)保障與社會(huì)救助的支出年年猛增，導(dǎo)致1990年到2002年間有7年出現(xiàn)赤字。第三，隨著受保障者享受的社會(huì)保障和社會(huì)福利越來(lái)越多，得到的補(bǔ)助和津貼占受保障者收入的比例也越來(lái)越大，而工資收入部分占受保障者收入的比例則逐漸地下降。受保障者對(duì)工資依賴(lài)的減少，勢(shì)必降低工作和勞動(dòng)的熱情，從而導(dǎo)致工作效率的下降和勞動(dòng)生產(chǎn)率的降低。
作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員
