當(dāng)?shù)貢r間2月20日，意大利新總理馬泰奧·倫齊宣誓上任，成為該國歷史上最年輕的總理。馬泰奧·倫齊挑選了一個看似偶然的機(jī)會，通過黨內(nèi)政變推翻對手恩里克·萊塔，奪取政權(quán)。不得不說這位新總理的運氣不錯，意大利經(jīng)濟(jì)終于在2013年第四季度走上了增長之路，國際評級機(jī)構(gòu)穆迪近日也將該國的評級展望從負(fù)面升至穩(wěn)定。難產(chǎn)的意大利新政府選一位缺乏政壇經(jīng)驗的年輕派，從目前意大利國內(nèi)的反應(yīng)看，似乎是個不錯的選擇。但是考慮到其力推的改革計劃與歐元區(qū)現(xiàn)行政策的沖突，這位新領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政的最大挑戰(zhàn)或許來自布魯塞爾。
馬泰奧·倫齊很聰明。他努力避免任何形式的政治代價，不管是經(jīng)濟(jì)治理還是政治改革，他的表現(xiàn)比前任總理智慧得多。他此前多次指責(zé)萊塔政府改革拖沓，決策慢，缺乏勇氣應(yīng)對意大利面臨的問題。由此可見，為了籠絡(luò)選民，他將做一個激進(jìn)改革派總理，他的執(zhí)政理念可能會比較開放，經(jīng)濟(jì)政策上也將傾向于美國式的市場經(jīng)濟(jì)制度。當(dāng)前意大利經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇的拐角，馬泰奧·倫齊這個激進(jìn)派很可能搭上了順風(fēng)車。
馬泰奧·倫齊的承諾很誘人。39歲的倫齊先前擔(dān)任佛羅倫薩市市長，此前并未處理過國家層面的大問題，也沒有什么國際知名度，但是從他的選舉過程看，他是位“老辣”的政治家。他承諾，在執(zhí)政的頭100天里，會推行宏偉的結(jié)構(gòu)性改革計劃，其中包括處理選舉和憲法體制、改革勞工市場和稅收制度并整頓公共行政?？瓷先ニ母母镉媱潟钍苄↑h中間派的支持。例如，前總理貝盧斯科尼老黨派、中右翼政黨領(lǐng)導(dǎo)人Angelino Alfano等。不過挑戰(zhàn)也很大，很難想象，這樣一位不同于以前激進(jìn)黨派的政治家如果改革失敗，這個國家的命運會如何。
金融市場對馬泰奧·倫齊上臺的反應(yīng)很積極。10年期國債收益率觸及八年來的低位，讓意大利人覺得，新一代不可能比剛剛卸任的那一屆更糟，可以說倫齊給意大利市場注入了信心。意大利目前面臨長期低增長的難題、高負(fù)債壓力下的財政緊縮問題以及歐洲央行獲得監(jiān)管大權(quán)后對銀行業(yè)的摸底排查的挑戰(zhàn)。其中，最棘手的外部壓力是今年年底前要完成的歐元區(qū)銀行業(yè)壓力測試，假如結(jié)果樂觀，政府可以輕松地建立一個國家“壞貸”銀行，以此加速對銀行業(yè)的重組計劃。當(dāng)然，也有些投資者對新政府是否能獲得萊塔陣營的強(qiáng)力支持，以落實全面改革的疑慮猶存。
除了萊塔陣營，馬泰奧·倫齊與布魯塞爾的關(guān)系也很懸。他能否站穩(wěn)腳跟的重要前提在于，會不會義無返顧地支持歐元區(qū)正在開展的改革計劃。為了意大利經(jīng)濟(jì)能持續(xù)增長，馬泰奧·倫齊可能在該國的結(jié)構(gòu)性改革中來一輪奢侈的財政刺激計劃，但歐元區(qū)正在力推強(qiáng)制性的財政緊縮計劃。市場好奇，倫齊會不會在布魯塞爾發(fā)起一場政治斗爭，反對歐元區(qū)的制度結(jié)構(gòu)缺陷以及過去幾年羅馬人一直反感的財政緊縮計劃。倫齊雖然是富有激情的改革派，但今天的意大利在歐洲的地位不可同日而語，要獨立還是同流合污，是個很難的抉擇。如果堅持奢侈的財政計劃，除非意大利能在今年超額完成其財政目標(biāo)，否則在穩(wěn)定與增長公約的財政紀(jì)律下，布魯塞爾很難支持。
?。ㄗ髡撸好绹菐毂说蒙瓏H經(jīng)濟(jì)研究所歐洲問題高級研究員，本報記者王麗穎譯）
