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轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品在歐洲的爭(zhēng)論

發(fā)稿時(shí)間:2012-10-15 00:00:00   來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)   作者:馬德俊

  近日,法國(guó)研究機(jī)構(gòu)公布一項(xiàng)研究成果稱,食用常見轉(zhuǎn)基因谷物會(huì)使實(shí)驗(yàn)鼠患上腫瘤和多種器官損傷。法國(guó)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)勒弗爾、環(huán)境部部長(zhǎng)黛爾菲那巴多,以及社會(huì)事務(wù)部部長(zhǎng)瑪利索爾圖雷納均表示,已要求法國(guó)健康安全局對(duì)這項(xiàng)研究成果進(jìn)行調(diào)查。法國(guó)健康安全局認(rèn)為,法國(guó)政府將敦促歐盟采取一切必要措施,保護(hù)人類和動(dòng)物健康。

  其實(shí),轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品雖然自上世紀(jì)90年代初已初涉市場(chǎng),但對(duì)其安全性的爭(zhēng)論至今仍未停止。歐盟多數(shù)國(guó)家的政府和公眾認(rèn)為,雖然轉(zhuǎn)基因技術(shù)能提高作物的產(chǎn)量,或是增強(qiáng)作物的抗病蟲害能力等,但并無(wú)科學(xué)證據(jù)顯示其對(duì)環(huán)境和人類健康不會(huì)造成不良影響。為此,歐盟自20世紀(jì)90年代開始便著手建立較為完善的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品管理體系。

  1990年,歐盟頒布了一個(gè)有效期為10年的轉(zhuǎn)基因管理?xiàng)l例,并于1991年正式實(shí)施。1996年以來(lái),美國(guó)憑著世貿(mào)規(guī)則,把轉(zhuǎn)基因食品賣給歐盟,歐盟不得不接受,但可以禁止種植轉(zhuǎn)基因作物。歐盟于1998年下了禁令,自1998年10月開始,歐盟便不再批準(zhǔn)新的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品上市。1999年,法國(guó)、意大利、奧地利、比利時(shí)、丹麥、希臘和盧森堡等7個(gè)歐盟國(guó)家干脆對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實(shí)施了為期4年的禁令。2002年1月,歐盟委員會(huì)又通過(guò)一項(xiàng)法規(guī),要求凡是含有1%以上轉(zhuǎn)基因DNA或蛋白質(zhì)的產(chǎn)品上市都必須實(shí)行許可和標(biāo)簽制度。歐盟對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的排斥,引起了美國(guó)等轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)國(guó)的不滿。2005年5月13日,美國(guó)、加拿大和澳大利亞等國(guó)正式將此問(wèn)題提交到世界貿(mào)易組織。同年,歐盟取消禁令,也要求各成員國(guó)取消禁令,但是絕大多數(shù)成員國(guó)否決了歐盟的要求。2007年以后,歐盟批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因作物的速度越來(lái)越快,到現(xiàn)在,已批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因作物有:22個(gè)玉米品種、3個(gè)大豆品種、3個(gè)油菜品種、1個(gè)甜菜品種、1個(gè)土豆品種。這些品種既可以做飼料,也可以做食品。

  進(jìn)入21世紀(jì),隨著歐洲綠黨的崛起,歐盟各國(guó)開始對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的政策收緊。目前歐洲各國(guó)的政黨、政府、選民、立法、司法都已經(jīng)被環(huán)保主義染綠。淺綠,尚可能贊成轉(zhuǎn)基因;深綠,絕對(duì)反對(duì)轉(zhuǎn)基因。

  目前只有6個(gè)國(guó)家與歐盟保持一致,商業(yè)性推廣種植轉(zhuǎn)基因作物,分別是:西班牙,約300萬(wàn)畝;葡萄牙、羅馬尼亞、波蘭、捷克、斯洛伐克,共約400萬(wàn)畝。其他大多數(shù)國(guó)家只允許試驗(yàn)性種植,不允許商業(yè)性種植。

  法國(guó)是政府反對(duì)轉(zhuǎn)基因。法國(guó)2008年以前曾經(jīng)種植轉(zhuǎn)基因玉米,2008年叫停,這有悖于歐盟的決定。法國(guó)是行政法的“母國(guó)”,是依法行政的楷模,政府有悖于歐盟決定,不符合行政法,可是,法國(guó)最高行政法院直到2011年11月才判決政府叫停轉(zhuǎn)基因玉米的法令無(wú)效。這簡(jiǎn)直就是政治游戲,而政治游戲接著耍。第一次叫停無(wú)效了,就第二次叫停,2012年3月16日,法國(guó)農(nóng)業(yè)部、環(huán)境部聯(lián)合再度決定暫停種植轉(zhuǎn)基因玉米。歐盟無(wú)奈其何。法國(guó)最高行政法院恐怕再過(guò)兩三年才會(huì)判決第二次叫停法令無(wú)效。

  德國(guó)是憲法反對(duì)轉(zhuǎn)基因。德國(guó)是環(huán)境法“母國(guó)”,早在1994年,德國(guó)憲法就寫進(jìn)去這樣的條款:“國(guó)家應(yīng)當(dāng)保護(hù)生命的自然基礎(chǔ)。”轉(zhuǎn)基因不自然,所以反對(duì)轉(zhuǎn)基因。德國(guó)2005年曾批準(zhǔn)種植轉(zhuǎn)基因玉米,2008年禁止,再未恢復(fù)。不過(guò),德國(guó)政府鼓勵(lì)轉(zhuǎn)基因科學(xué)研究,德國(guó)的高科技公司已經(jīng)培育出轉(zhuǎn)基因土豆、轉(zhuǎn)基因水稻,可是只能試驗(yàn)種植,不能商業(yè)種植。

  英國(guó)是民眾反對(duì)轉(zhuǎn)基因。英國(guó)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)曾經(jīng)領(lǐng)先于美國(guó),有克隆綿羊、轉(zhuǎn)基因西紅柿為證??墒?,英國(guó)爆發(fā)了瘋牛病,瘋牛病砸到了轉(zhuǎn)基因。瘋牛病是因?yàn)槿藶榈馗淖兞伺5娘暳铣煞?,而轉(zhuǎn)基因食品是人為地改變了基因,兩者本不能類比,但是信仰環(huán)保主義的非政府組織就這樣類比,于是不懂科學(xué)的民眾就把轉(zhuǎn)基因與瘋牛病等同起來(lái)。盡管英國(guó)政府和科學(xué)界支持轉(zhuǎn)基因,無(wú)奈民眾反對(duì)的聲浪一浪高過(guò)一浪。不過(guò)現(xiàn)在民眾反對(duì)轉(zhuǎn)基因的聲勢(shì)大大減弱,已經(jīng)有1/4的人對(duì)轉(zhuǎn)基因無(wú)所謂了,10年前是1/6。英國(guó)不種轉(zhuǎn)基因作物,但是不得不進(jìn)口美國(guó)的轉(zhuǎn)基因食品。

  意大利2/3農(nóng)場(chǎng)主希望種植轉(zhuǎn)基因作物以增加收入,全國(guó)性的禁止轉(zhuǎn)基因活動(dòng)也只有1/4的市鎮(zhèn)參加。但是意大利政府禁止種植轉(zhuǎn)基因作物,毫不松動(dòng)。

  目前很多專家認(rèn)為,只要準(zhǔn)確評(píng)估,轉(zhuǎn)基因作物及其食品不僅不會(huì)危及人類健康,還可能因?yàn)槠渖L(zhǎng)過(guò)程中不用殺蟲劑等而對(duì)健康有利。有專家指出,包括嬰兒食品在內(nèi),轉(zhuǎn)基因食品目前在美國(guó)市場(chǎng)上有幾千種,有2億人食用,目前都沒(méi)有出現(xiàn)確證的轉(zhuǎn)基因食品安全問(wèn)題。

  此外,轉(zhuǎn)基因作物的興起與歐洲瘋牛病、“二惡英”污染、禽流感、口蹄疫等一連串事件恰好處于同一時(shí)期,這讓對(duì)食品安全問(wèn)題十分謹(jǐn)慎的歐洲人有了質(zhì)疑轉(zhuǎn)基因作物的“心理訴求”。歐盟委員會(huì)幾年前的一項(xiàng)調(diào)查顯示,56%的歐盟國(guó)家公民敵視轉(zhuǎn)基因技術(shù)。對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)缺乏了解,特別是媒體對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)健康風(fēng)險(xiǎn)的肆意夸大,也讓歐洲人一直對(duì)轉(zhuǎn)基因食品疑慮重重。

  有媒體指出,討論轉(zhuǎn)基因作物是非的背后,還隱藏著經(jīng)濟(jì)利益的糾葛。作為歐洲的農(nóng)業(yè)大國(guó),法國(guó)的轉(zhuǎn)基因作物種植面積少得可憐,研究上也不占任何優(yōu)勢(shì),因此一直反對(duì)新的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。近10年來(lái),科學(xué)家,尤其是法國(guó)等歐洲科學(xué)家曾多次得出轉(zhuǎn)基因玉米可能損害健康的研究結(jié)論,但最終都因證據(jù)不足,被業(yè)內(nèi)或權(quán)威機(jī)構(gòu)否決。本次研究結(jié)果也因?qū)嶒?yàn)對(duì)象過(guò)少、研究程序等問(wèn)題遭到了業(yè)內(nèi)的質(zhì)疑。

  當(dāng)然,對(duì)待任何涉及食品安全的問(wèn)題,謹(jǐn)慎小心都是對(duì)的。這一次的結(jié)論到底是否成立,人們還應(yīng)該等待歐洲食品安全局等監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及法國(guó)權(quán)威研究部門的進(jìn)一步驗(yàn)證。