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前國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事:埃及人的成就

發(fā)稿時(shí)間:2012-02-16 00:00:00   來(lái)源:FT中文網(wǎng)   作者:穆罕默德·巴拉迪|譯者:何黎

  回想起來(lái)真是匪夷所思,兩年前當(dāng)我回到埃及時(shí),胡斯尼·穆巴拉克(HosniMubarak)把大權(quán)傳給兒子賈邁勒(Gamal)的計(jì)劃還被視為一個(gè)既成事實(shí)。我開(kāi)始呼吁建立一個(gè)以基本自由、民主和社會(huì)公正為基礎(chǔ)的新埃及,卻反而被扣上了反伊斯蘭分子的帽子,譴責(zé)我是一個(gè)美國(guó)、以色列甚至伊朗特務(wù)。埃及當(dāng)局侵入了我女兒的Facebook賬戶,把她的私人照片在網(wǎng)上四處發(fā)布。

  因此,去年2月11日在我一生中是個(gè)難忘的日子:在那個(gè)溫暖的夜晚,開(kāi)羅解放廣場(chǎng)(TahrirSquare)上所有的眼睛都凝視著大屏幕,收看倉(cāng)促任命的副總統(tǒng)宣布穆巴拉克即將下臺(tái)。我從來(lái)都不敢相信自己能看到這一天的到來(lái)。然而一年之后,埃及再次陷入混亂。在這場(chǎng)以希望為基礎(chǔ)的革命迎來(lái)周年慶之際,數(shù)百萬(wàn)人再次涌上街頭,批評(píng)軍方在向民主過(guò)渡的過(guò)程中表現(xiàn)笨拙。許多觀察人士指責(zé)過(guò)渡方案變來(lái)變?nèi)ィ?jīng)濟(jì)發(fā)展也步履蹣跚。國(guó)家安全機(jī)器已經(jīng)失靈,前些天發(fā)生的足球慘案就是一個(gè)可怕的例證;其內(nèi)部人員和文化仍然與穆巴拉克時(shí)代無(wú)異。然而我們應(yīng)該降低對(duì)埃及民主的期待嗎?絕對(duì)不應(yīng)該。

  當(dāng)然,這是令人失望,也經(jīng)常讓人困擾的一年。軍方接管政權(quán)時(shí),迎接他們的坦克的,是民眾的歡呼和鮮花。他們?cè)?jīng)是革命的守護(hù)者。然而軍方并沒(méi)有管理國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),民眾也未曾期待由他們管理國(guó)家。軍方最初表示過(guò)渡需要六個(gè)月時(shí)間。這種說(shuō)法十分天真。我當(dāng)時(shí)說(shuō)需要兩年時(shí)間建立起民主框架,倡導(dǎo)建立一個(gè)由平民和軍人共同組成的過(guò)渡委員會(huì),并召集大會(huì)起草憲法。應(yīng)該給新政黨留一些時(shí)間進(jìn)行組織,接觸民眾。只有到那時(shí)我們才能舉行選舉。

  然而事件發(fā)展未如我所愿。當(dāng)我受邀首次與他們舉行會(huì)晤時(shí),軍方已經(jīng)規(guī)劃了一套截然相反的進(jìn)程。其結(jié)果在意料之中,變成了一場(chǎng)怪誕的憲法和政治歌舞伎表演。先是宣布就憲法修正案舉行公投,然而若干天后就予以廢止,由軍方起草的臨時(shí)版本取而代之。我在去參加公投的路上遭到了襲擊,我的汽車被砸,襲擊者似乎是為國(guó)家安全部門(mén)效命的暴徒。

  議會(huì)下院的選舉花了三個(gè)月才完成,又等了兩個(gè)月才選出第二個(gè)軟弱無(wú)力的內(nèi)閣。對(duì)于新選民來(lái)說(shuō),這一切十分令人費(fèi)解。選舉是否自由和公正?是的,但它并不具有代表性:點(diǎn)燃革命之火的年輕人最終只贏得了有限幾個(gè)席位;女性比例不足2%;科普特基督徒占埃及人口總數(shù)的10%左右,席位卻少于2%;伊斯蘭主義者的比例高得離譜,在70%左右,原因在于埃及人正在尋找一支強(qiáng)大的勢(shì)力,代替穆巴拉克政權(quán)成員。

  所以盡管理論上,我們按照日程表會(huì)在6月底之前過(guò)渡到民選政府,但真正的挑戰(zhàn)卻將從7月新領(lǐng)導(dǎo)班子就任時(shí)開(kāi)始。

  過(guò)渡政府的表現(xiàn)顯然達(dá)不到預(yù)期。埃及民眾幾乎沒(méi)有見(jiàn)到任何積極的轉(zhuǎn)變。政府控制的媒體現(xiàn)在已經(jīng)不再是穆巴拉克的喉舌,而是轉(zhuǎn)變成了軍方的喉舌。從2011年初至今,已經(jīng)有近1.2萬(wàn)名活動(dòng)人士面臨軍事審判,而廣受抨擊的《緊急狀態(tài)法》仍然沒(méi)有完全解除,這一切都令埃及人十分憤怒。

  缺乏安全保障和清晰的政治規(guī)劃,對(duì)埃及經(jīng)濟(jì)造成了重創(chuàng)。埃及360億美元的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)縮水近三分之二,經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱只能維持到3月。約有1000家工廠已經(jīng)關(guān)閉,旅游業(yè)已經(jīng)枯萎,外國(guó)直接投資停滯,失業(yè)率高達(dá)15%。這些問(wèn)題大多是革命初期的癥狀??墒俏覀?nèi)绾尾拍艽_定,這些確實(shí)是革命初期的問(wèn)題,而不是預(yù)示著更大的混亂?

  這很大程度上取決于將在幾周后出臺(tái)的憲法。這部憲法能否保障人權(quán)和自由?新的議會(huì)和政府能否在法律實(shí)踐中兌現(xiàn)這些保證?它們能否讓如此之多的埃及人脫離貧困?

  一些人對(duì)伊斯蘭主義者的影響力心存疑慮。在被逐出政治舞臺(tái)長(zhǎng)達(dá)幾十年后,他們并沒(méi)有執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)。在革命之前,我們?cè)⒓缱鲬?zhàn),但在新埃及,我們的觀點(diǎn)卻存在分歧。去年1月28日傍晚,他們的兩位領(lǐng)導(dǎo)人在離開(kāi)我家后遭到逮捕。其中一位現(xiàn)在已經(jīng)成了議會(huì)的議長(zhǎng)。我上周曾打電話祝賀他取得勝利。我估計(jì)伊斯蘭主義者會(huì)團(tuán)結(jié)其他政治派別,支持自由市場(chǎng),并采取務(wù)實(shí)策略。

  現(xiàn)在,我們應(yīng)當(dāng)摒棄分歧,我們需要一個(gè)團(tuán)結(jié)的埃及才能擁有的力量:保障司法獨(dú)立、保護(hù)媒體自由和公民社會(huì),發(fā)揮埃及作為新興市場(chǎng)國(guó)家的潛力。由于缺乏民主框架,我最近退出了總統(tǒng)競(jìng)選。我相信不涉足政治混水,我可以做出更多的貢獻(xiàn)。我希望能夠幫助那些點(diǎn)燃革命的年輕人成長(zhǎng)起來(lái),使他們能夠在下次選舉時(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的責(zé)任。我還希望專注于增強(qiáng)我們?nèi)諠u消退的政治凝聚力。

  我并沒(méi)有幻想:前方的路途漫長(zhǎng)而艱難。然而我們已取得了一項(xiàng)能夠增強(qiáng)信心的、無(wú)可否認(rèn)的成就:恐懼的文化已經(jīng)永遠(yuǎn)地消失了。盡管過(guò)去的一年有過(guò)起起落落,但我發(fā)自內(nèi)心地相信,我們的革命終將勝利。

 ?。ㄗ髡呤?005年諾貝爾和平獎(jiǎng)得主,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)榮譽(yù)退休總干事)