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　　隨著高等教育與社區(qū)之間關(guān)系的日益緊密，世界各國越加認(rèn)識(shí)到大力發(fā)展社區(qū)高等教育的重要意義。作為高等教育的一種偉大創(chuàng)舉，美國社區(qū)學(xué)院成為了世界社區(qū)高等教育的“先驅(qū)與樣板”[1]。我國自20世紀(jì)90年代以來借鑒美國經(jīng)驗(yàn)成立了多家社區(qū)學(xué)院，但從發(fā)展情況來看，大多數(shù)社區(qū)學(xué)院在我國高等教育系統(tǒng)中還處于邊緣地位，舉步維艱，面臨著尷尬的發(fā)展境地。為什么美國成功的社區(qū)學(xué)院模式在中國發(fā)展起來如此困難？已有研究大多重視對(duì)美國社區(qū)學(xué)院的現(xiàn)象描述，通常只關(guān)注其發(fā)展的特色與特點(diǎn)，卻很少涉及現(xiàn)象背后深層次的緣由。本文希望跳出美國社區(qū)高等教育這些紛繁復(fù)雜的表象，運(yùn)用因素分析的方法挖掘其背后的深層次問題，探討美國的社區(qū)學(xué)院模式是否適用于中國國情這一重要問題。

　　一、社區(qū)高等教育與社區(qū)學(xué)院

　　社區(qū)高等教育一詞作為一個(gè)概念的使用還并不普遍，有必要在理論上加以厘清，避免與其他概念相混淆。從實(shí)踐層面來看，社區(qū)高等教育是社區(qū)教育層次上移以及高等教育系統(tǒng)與社區(qū)關(guān)系日益緊密雙重作用的結(jié)果。社區(qū)高等教育一詞與職業(yè)教育、普通教育、成人教育相比，并不是指某一特定的教育類型，它更多地是指在一定的人文區(qū)域內(nèi)促使高等教育和社會(huì)融為一體，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的高等教育理念及其指導(dǎo)下的實(shí)踐。從屬性上來看，它兼?zhèn)?ldquo;社區(qū)性”與“高等教育”的雙重屬性：所謂社區(qū)性，簡單說來是指這種教育活動(dòng)應(yīng)該立足社區(qū)、依靠社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，這種基本立意之下所反映出來的特征必然包括教育目標(biāo)的多樣化、服務(wù)對(duì)象的廣泛性、教學(xué)內(nèi)容的豐富性與實(shí)用性以及管理上的靈活性等等。所謂高等教育性質(zhì)是指社區(qū)高等教育有別于普通的社會(huì)教育或社區(qū)教育，它需要包含依托某些高等教育機(jī)構(gòu)所實(shí)施的較高層次的中學(xué)后教育內(nèi)容，進(jìn)而體現(xiàn)為高等學(xué)校教育與社會(huì)教育相結(jié)合，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合。根據(jù)實(shí)施機(jī)構(gòu)不同，社區(qū)高等教育可分為兩大模式，一是通過傳統(tǒng)高等教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)或加注部分社區(qū)性高等教育職能；二是通過資源整合以落實(shí)社區(qū)高等教育為主要目標(biāo)的專門性社區(qū)高等教育機(jī)構(gòu)，即通常所說的“社區(qū)學(xué)院”。本文主要集中于第二種模式的探討，即美國式社區(qū)學(xué)院在中國的適用性問題。

　　二、美國社區(qū)高等教育的演進(jìn)

　　美國社區(qū)學(xué)院被譽(yù)為20世紀(jì)美國高等教育的偉大革新，是美國社區(qū)高等教育走向成功的主要載體。它集中體現(xiàn)了高等教育的靈活性、開放性與多樣性特點(diǎn)，極大地促進(jìn)了社區(qū)與高等教育過程的良好互動(dòng)。若要了解這種成功背后的原因，有必要回顧美國社區(qū)學(xué)院的整個(gè)發(fā)展歷程。

　　美國的現(xiàn)代社區(qū)高等教育應(yīng)該從州立大學(xué)運(yùn)動(dòng)說起。19世紀(jì)后半期在國家建設(shè)發(fā)展的緊迫需要與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)大攻勢之下，州立大學(xué)運(yùn)動(dòng)迅速展開。“莫里爾法案”的實(shí)行、贈(zèng)地學(xué)院的興起更是宣告了一種全新的教育觀念，即“由政府建立起以免費(fèi)和面向全體民眾為特征的公立教育體系”[2]，它們明遠(yuǎn)教廣角確宣稱其目標(biāo)在于滿足當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展的需要，在于不斷對(duì)新的教育發(fā)展趨勢作出反應(yīng)。這一時(shí)期的“康奈爾計(jì)劃”與“威斯康星思想”將“大學(xué)服務(wù)社會(huì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的教育理念發(fā)揮得淋漓盡致，這些都為后來“初級(jí)學(xué)院”的誕生及轉(zhuǎn)型做好了鋪墊。一方面，贈(zèng)地學(xué)院運(yùn)動(dòng)解放了傳統(tǒng)的“象牙塔”理念，使大學(xué)直面現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需求，實(shí)用知識(shí)與職業(yè)技術(shù)逐步走入大學(xué)校園；另一方面，這場運(yùn)動(dòng)加速了美國的高等教育民主化進(jìn)程，如何提供大眾化的民主教育成為社會(huì)普遍關(guān)注的問題。這兩大方面都集中體現(xiàn)于后來社區(qū)學(xué)院的發(fā)展理念之中，為美國社區(qū)高等教育的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一般認(rèn)為，現(xiàn)代社區(qū)學(xué)院產(chǎn)生于19世紀(jì)末的初級(jí)學(xué)院運(yùn)動(dòng)，其最初緣起于純粹大學(xué)教育改革。哈珀首次將芝加哥大學(xué)分為初級(jí)學(xué)院與高級(jí)學(xué)院之后，許多本科大學(xué)與高級(jí)中學(xué)根據(jù)自身實(shí)際進(jìn)行了多樣化的改革。20世紀(jì)初期，美國初級(jí)學(xué)院體系得以初步建立，這些初級(jí)學(xué)院在誕生之初就已顯示出多樣化特征，這不僅體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)來源上，更體現(xiàn)在其辦學(xué)定位與課程設(shè)置方面。但從整體而言，這時(shí)的初級(jí)學(xué)院主要以轉(zhuǎn)學(xué)教育為主，兼及一些職業(yè)性教育。無論如何，初級(jí)學(xué)院運(yùn)動(dòng)為普通民眾拓寬了接受高等教育的渠道。更重要的是，這些小型的高等學(xué)校組織更有利于貼近地方的發(fā)展需要，并開始成為社區(qū)文化活動(dòng)的中心。

　　初級(jí)學(xué)院在20世紀(jì)前半葉不但實(shí)現(xiàn)了數(shù)量規(guī)模上的迅速擴(kuò)充，更重要的是成人教育、職業(yè)教育與社區(qū)教育等諸多職能開始滲透進(jìn)來。特別是20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使人們意識(shí)到職業(yè)技能對(duì)就業(yè)的重要性，兩次世界大戰(zhàn)使政府意識(shí)到培養(yǎng)大量實(shí)用人才的重要性。二戰(zhàn)結(jié)束后高等教育適齡人口激增，特別是《退伍軍人法案》的實(shí)施為初級(jí)學(xué)院的發(fā)展迎來了新的契機(jī)。也就是在此時(shí)，人們意識(shí)到“初級(jí)學(xué)院”一詞已經(jīng)無法恰當(dāng)表達(dá)其自身所具備的內(nèi)涵，《總統(tǒng)高等教育委員會(huì)報(bào)告》建議將其改稱“社區(qū)學(xué)院”，并提出社區(qū)學(xué)院應(yīng)發(fā)展成為活躍的社區(qū)高等教育機(jī)構(gòu)、成人教育中心以及整個(gè)社區(qū)的學(xué)習(xí)中心。這樣，良好的發(fā)展勢頭加上政府的適時(shí)引導(dǎo)使美國的社區(qū)高等教育邁入了一個(gè)嶄新的階段。經(jīng)過戰(zhàn)后的快速發(fā)展，社區(qū)學(xué)院承擔(dān)起了美國高等教育大眾化的主要任務(wù)，同時(shí)成為美國建立終身教育體系的重要平臺(tái)。根據(jù)社會(huì)發(fā)展需求的變化，美國社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)教育職能逐漸衰退，與之相反的是職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)、成人教育與社區(qū)教育的蓬勃發(fā)展[3]。

　　三、美國社區(qū)學(xué)院發(fā)展的影響因素分析

　　從20世紀(jì)美國社區(qū)學(xué)院的發(fā)展歷史中可以看出，美國社區(qū)學(xué)院今日的成就是多方面因素共同作用的結(jié)果。

　　第一，美國社區(qū)高等教育模式是基于社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要而逐步確立起來的。

　　無論在哪個(gè)歷史階段，社區(qū)學(xué)院都在關(guān)注外界環(huán)境的變化，關(guān)注人們對(duì)于機(jī)構(gòu)自身改革的要求，并在這種不斷滿足社會(huì)需求的過程中實(shí)現(xiàn)自身的成熟與壯大。最初人們只是期望通過初級(jí)學(xué)院的學(xué)習(xí)補(bǔ)充缺失的中學(xué)理論知識(shí)或者為順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)做好準(zhǔn)備。這時(shí)的初級(jí)學(xué)院主要承擔(dān)轉(zhuǎn)學(xué)性職能，很難稱得上是真正意義的社區(qū)高等教育。這類初級(jí)學(xué)院真正承擔(dān)起社區(qū)高等教育的使命源于其職能的拓展，特別是職業(yè)教育職能的迅速拓展，而這種變化與整個(gè)美國社會(huì)發(fā)展的脈絡(luò)相吻合。從經(jīng)濟(jì)上來看，美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求培養(yǎng)具有較高層次的職業(yè)技術(shù)人才，這直接引發(fā)了原有的中等職業(yè)教育體制的上移。另外，西部大開發(fā)的過程對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了新的要求，急需有針對(duì)性的、有地方特色的高等教育與之相適應(yīng)。這些都促使“初級(jí)學(xué)院”進(jìn)一步衍生多樣化的職能，從而實(shí)現(xiàn)向“社區(qū)學(xué)院”的轉(zhuǎn)變。從社會(huì)民主政治的角度來看，受經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等因素的影響，20世紀(jì)美國民眾對(duì)教育民主化與教育平等的呼聲越來越高，教育機(jī)會(huì)均等的思想極大地推動(dòng)了社區(qū)學(xué)院的大發(fā)展。因此，時(shí)刻關(guān)注社會(huì)發(fā)展的需要是美國社區(qū)學(xué)院發(fā)展的前提條件。

　　第二，美國社區(qū)學(xué)院的發(fā)展不是被動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的過程，而是不斷提高自我調(diào)適能力并對(duì)外界環(huán)境施加反作用的過程。

　　很明顯的一點(diǎn)就是社區(qū)學(xué)院的良好發(fā)展極大地改變了民眾對(duì)于高等教育的認(rèn)識(shí)。早期初級(jí)學(xué)院在很長一段時(shí)期里得不到人們的重視與肯定，被看做是四年制院校的附庸，或僅僅是一種中等教育機(jī)構(gòu)。這些學(xué)院最終樹立自身的優(yōu)勢特色并取得在美國高等教育系統(tǒng)中的獨(dú)立地位是與人們的努力分不開的。一方面，聯(lián)邦政府與地方政府的法律支持與財(cái)政保障是十分重要的影響因素，這突出地體現(xiàn)在二戰(zhàn)以后各級(jí)政府對(duì)社區(qū)學(xué)院的高度重視與支持，當(dāng)然這種決策的形成源于美國政府對(duì)社區(qū)高等教育發(fā)展前景的精準(zhǔn)把握。另一方面是得益于社區(qū)學(xué)院自身的實(shí)踐努力，這尤其體現(xiàn)在早期艱難的發(fā)展階段，初級(jí)學(xué)院不懈地探索自身的發(fā)展模式與方法，提高自身的總體水平，努力走向多樣化之路，比如它們聯(lián)合成立的美國初級(jí)學(xué)院協(xié)會(huì)就曾深入探討初級(jí)學(xué)院的基本定位及未來走向[4]。事實(shí)證明它們的努力為美國社區(qū)高等教育的發(fā)展發(fā)揮了極為重要的作用。

　　第三，除了以上因素的影響之外，美國之所以能夠運(yùn)用“社區(qū)學(xué)院”這一模式發(fā)展社區(qū)高等教育有其特殊的原因。首先，美國實(shí)行的是單軌制教育系統(tǒng)。美國的教育體系并不像許多歐洲國家一樣實(shí)行職業(yè)與學(xué)術(shù)雙軌，因此有利于將普通教育、高等職業(yè)教育與成人高等教育全部融入社區(qū)學(xué)院，在各種類型教育之間架設(shè)較為暢通的立交橋，當(dāng)社區(qū)學(xué)院面向本地社區(qū)開放時(shí)，無論哪種教育類型都可以找到自身與社區(qū)高等教育的契合點(diǎn)。其次，美國是典型的分權(quán)制國家，聯(lián)邦政府不直接管理教育事務(wù)，而主要由州及以下地方政府進(jìn)行管理。這種管理體制有利于地方政府根據(jù)各自實(shí)際推動(dòng)社區(qū)學(xué)院的發(fā)展，應(yīng)該說分權(quán)制是美國高等教育走向多樣化的重要影響因素。最后，美國的開放性民主思維是社區(qū)學(xué)院大規(guī)模擴(kuò)張背后的隱性作用力。美國作為一個(gè)移民國家較少受歐洲傳統(tǒng)觀念的束縛，尤其是美國獨(dú)立以后民主化進(jìn)程極為迅速，人們十分關(guān)注教育領(lǐng)域的平等與開放。此外，美國盛行實(shí)用主義哲學(xué)，這十分有利于職業(yè)教育與社區(qū)教育的發(fā)展。

　　四、中美社區(qū)學(xué)院發(fā)展的影響因素比較我國社區(qū)高等教育的發(fā)展?fàn)顩r究竟如何？近年來，我國也在嘗試各種實(shí)施社區(qū)高等教育的方式方法，其中一個(gè)重要方面是借鑒美國的成功經(jīng)驗(yàn)組建所謂的“社區(qū)學(xué)院”。這些社區(qū)學(xué)院是20世紀(jì)90年代以來在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)首先發(fā)展起來的。這些地區(qū)對(duì)職業(yè)技術(shù)人員需求旺盛，重視社區(qū)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，尤其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上移的過程中迫切需要高等教育領(lǐng)域的回應(yīng)。為此，許多地方政府積極鼓勵(lì)開展符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要以及本地居民需求的社區(qū)教育。在這一過程中，許多成人高等教育機(jī)構(gòu)為了體現(xiàn)自己的社區(qū)性，紛紛進(jìn)行資源重整，冠名為“社區(qū)學(xué)院”。由此可見，我國的社區(qū)學(xué)院實(shí)際上是教育系統(tǒng)內(nèi)部成人高等教育體制改革和借鑒西方發(fā)達(dá)國家社區(qū)學(xué)院成功經(jīng)驗(yàn)兩者相互作用的產(chǎn)物。雖然這種模式不失為我國探索社區(qū)高等教育之路的一種有益嘗試，但僅僅通過機(jī)構(gòu)稱謂的轉(zhuǎn)變是否能夠真正確立“社區(qū)高等教育”之實(shí)呢？根據(jù)上述對(duì)美國社區(qū)學(xué)院發(fā)展的因素分析，以下將力圖通過中美社區(qū)學(xué)院的比較探索美國社區(qū)學(xué)院對(duì)中國發(fā)展社區(qū)高等教育的借鑒意義以及局限性。

　?。ㄒ唬┡c現(xiàn)有高等教育體制的相容性問題

　　我國社區(qū)學(xué)院是希望建立一種集成人教育、社區(qū)教育、高等職業(yè)教育等為一體的新型教育模式，但我國目前的高等教育體制與美國的單軌制完全不同，在高教系統(tǒng)中很難明確其地位。這類院校屬性的交叉性與我國的高教體制無法適應(yīng)，因此在改革我國的高等教育總體系，整合各類相互隔離的教育類型之前人為添加“社區(qū)學(xué)院”的稱謂很可能會(huì)造成思想與實(shí)踐中

　　的混亂。目前我國已建成的社區(qū)學(xué)院處于尷尬的邊緣地位與這一問題有直接的關(guān)系，這還有待人們?nèi)ド钊胩接憽?/p>

　　（二）與社區(qū)融合問題

　　象牙塔時(shí)代雖然已經(jīng)一去不復(fù)返，但我國傳統(tǒng)的高等院校仍與社會(huì)保持著若即若離的關(guān)系。大多數(shù)高等教育機(jī)構(gòu)身處社區(qū)但卻對(duì)社區(qū)事務(wù)保持著隔離的獨(dú)立狀態(tài)，即使是以社區(qū)性為導(dǎo)向的社區(qū)學(xué)院和部分地方院校也未能真正建立起自身與社區(qū)發(fā)展之間的有機(jī)聯(lián)系。高等教育機(jī)構(gòu)是否能真正面向社區(qū)，需要多方面主客觀條件的支持。從外部條件來看，美國社區(qū)學(xué)院的大發(fā)展主要基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的要求，也就是說區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是社區(qū)高等教育發(fā)展初期的前提條件，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)落后，基礎(chǔ)教育尚不能保證的情況下，不適宜迅速啟動(dòng)社區(qū)學(xué)院的建設(shè)。社區(qū)高等教育的發(fā)展水平應(yīng)伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而逐步演進(jìn)，這也正是我國社區(qū)學(xué)院最先在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)興起的重要原因。此外，美國的經(jīng)驗(yàn)證明國家與地方政府的法律制定與財(cái)政支持也是社區(qū)高等教育發(fā)展的必備條件。我國目前尚無相關(guān)立法規(guī)范社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)，對(duì)社區(qū)高等教育的理論探討不足，這種研究的滯后使得政府在政策制定的過程中無章可循，從而導(dǎo)致實(shí)踐領(lǐng)域的分散性與混亂狀態(tài)。從內(nèi)部條件來看，美國社區(qū)學(xué)院之所以具有良好的社會(huì)適應(yīng)性主要源于對(duì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)注，并以職業(yè)性為依托面向社區(qū)。美國社區(qū)學(xué)院一百多年的歷史證明，社區(qū)高等教育的職業(yè)性特點(diǎn)是其得以迅速發(fā)展的基礎(chǔ)，因?yàn)橹挥新殬I(yè)性才能保障高校與社區(qū)之間最為直接的契合，同時(shí)保證人才的適用性。以社區(qū)為導(dǎo)向培養(yǎng)的職業(yè)性人才既有利于保證學(xué)生順利就業(yè)，也有利于滿足地方的人才需求。

　　（三）辦學(xué)的層次和水平問題

　　目前我國很多所謂的社區(qū)學(xué)院很難真正突出自身特色，為社區(qū)服務(wù)往往停留在較低層次與水平。它們與其說是一種高等教育機(jī)構(gòu)，更像是無所不能的大拼盤，復(fù)讀班、助學(xué)班、培訓(xùn)班等形式摻雜在一起，甚至很多時(shí)候這些形式只是作為傳統(tǒng)高等教育機(jī)構(gòu)創(chuàng)收的工具。社區(qū)高等教育不等同于普通的社會(huì)教育，其具備的高等教育性質(zhì)要求其必須以正規(guī)的學(xué)歷性中學(xué)后教育為主，其他多種非學(xué)歷教育為輔。這是保證其辦學(xué)質(zhì)量與高等教育性質(zhì)的基礎(chǔ)，如果高等教育機(jī)構(gòu)把重心放在培訓(xùn)事務(wù)之上就難免淪為一般性的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，喪失其高等教育特色。美國的社區(qū)學(xué)院采用開放式入學(xué)，其課程也主要以學(xué)歷教育為主，為鼓勵(lì)人們認(rèn)真修習(xí)中學(xué)后水平的課程，還設(shè)置了“副學(xué)士”學(xué)歷層次，依托正規(guī)的學(xué)歷教育積極探索非學(xué)歷教育之路。因此，我國的社區(qū)高等教育在注重加強(qiáng)與社區(qū)聯(lián)系的同時(shí)，不能過分降低自身的層次水平，保證基本的辦學(xué)質(zhì)量是中外社區(qū)高等教育共同面臨的重大問題。

　?。ㄋ模┢渌嚓P(guān)問題

　　從前面對(duì)美國社區(qū)學(xué)院的分析中可以看出，美國高等教育系統(tǒng)的多樣性與其分權(quán)的管理體制以及國家傳統(tǒng)密切相關(guān)。而中國過于集中的管理體制既使得地方政府缺乏足夠的管理自主性，也使得高等院校對(duì)于面向社區(qū)缺乏參與的積極性與能力。其次，美國深受實(shí)用主義哲學(xué)與多元開放主義傳統(tǒng)的影響，而中國傳統(tǒng)的重學(xué)輕術(shù)思想至今仍有深刻影響，加之民主意識(shí)的相對(duì)淡薄，人們對(duì)發(fā)展社區(qū)高等教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，而且積極性也不高。這些都會(huì)對(duì)我國社區(qū)高等教育的發(fā)展產(chǎn)生潛移默化的深刻影響。因此我國管理體制的改革以及人們思想觀念的進(jìn)一步解放就成為關(guān)乎我國社區(qū)高等教育發(fā)展前景的重要因素。

　　五、結(jié)論

　　通過中美社區(qū)高等教育發(fā)展的各種影響因素的對(duì)比，我們可以發(fā)現(xiàn)美國社區(qū)學(xué)院發(fā)展的許多條件在我國或不具備或不成熟。美國社區(qū)高等教育的成功是多種因素共同作用的結(jié)果，我國必須對(duì)這些影響因素加以重視。同時(shí)，美國社區(qū)學(xué)院的模式扎根于美國國情的基礎(chǔ)之上，發(fā)展有其特殊性，不應(yīng)該也不可能全盤照搬，特別是“社區(qū)學(xué)院”模式與我國現(xiàn)有高等教育體制的兼容性等方面還存在諸多問題，對(duì)該模式的推廣應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度。如果只是形式上模仿美國社區(qū)學(xué)院，忽視各種內(nèi)在因素的影響，我國的社區(qū)高等教育永遠(yuǎn)只能處于一種附屬的邊緣地位。筆者認(rèn)為，是否成立所謂的“社區(qū)學(xué)院”并不是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，這種形式固然可以作為我國發(fā)展社區(qū)高等教育的一種有益探索，但更需引起重視的是我國目前已有的高職高專與成人高校在現(xiàn)有的教育框架內(nèi)如何通過資源整合與辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變，將社區(qū)高等教育的理念與方法融入其中。美國的社區(qū)學(xué)院是高等教育系統(tǒng)內(nèi)部分化發(fā)展的產(chǎn)物，我們需要做的是如何將各自為政的高等教育形式通過社區(qū)高等教育這一理念加以融合，使高職、高專、成人教育、教育培訓(xùn)與教育服務(wù)等各種職能形成合力，顯示社區(qū)性的優(yōu)勢特色，與四年制本科院校一樣享有其發(fā)展的應(yīng)有地位，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

　　直接照搬美國的“社區(qū)學(xué)院”模式不符合我國目前的客觀實(shí)際，但我們可以多方面借鑒美國經(jīng)驗(yàn)，如加強(qiáng)與社區(qū)的互動(dòng)性、加強(qiáng)政府的扶持、加快內(nèi)部管理體制的改革、提供大眾化的高等教育等，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上落實(shí)社區(qū)高等教育思想。社區(qū)高等教育的具體實(shí)踐模式要著眼于中國社會(huì)現(xiàn)實(shí)與未來的需求，其是否真正具備“社區(qū)性”與“高等教育”的雙重屬性不是由人為的冠名決定的，而要交由實(shí)踐來檢驗(yàn)。

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