黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　2009年11月至2011年12月，我往返于大西洋兩岸之間，一邊在哈佛(Harvard)做我的“正職”——教經(jīng)濟(jì)政策課，一邊在雅典為時任希臘總理的喬治？帕潘德里歐(GeorgePapandreou)做顧問。我在上世紀(jì)70年代就認(rèn)識帕潘德里歐了，我對他的價值在于：作為朋友、作為一名沒有特定利益或盟友要維護(hù)的非希臘籍經(jīng)濟(jì)學(xué)家來提供建議。

　　我到達(dá)雅典后，通常直奔首相官邸(Maximoumansion)，與帕潘德里歐和他的高級助手們共同審議改革方案的細(xì)節(jié)、市場不留情面的負(fù)面意見、民調(diào)數(shù)據(jù)和媒體報道。然后，我會奔赴政府各部門以及各銀行、研究中心、使館、報社和大學(xué)。如果有國際官員或銀行家大佬在雅典，我往往也會與他們碰頭。

　　我也花了不少時間深入希臘官僚體制的基層，那里是大量復(fù)雜改革的實(shí)際執(zhí)行層面。我發(fā)現(xiàn)了不少傻瓜、混日子的人和騙子，那些人簡直像是從果戈理(Gogol)小說里走出來的，但我也發(fā)現(xiàn)了許多敬業(yè)的人，他們的受挫感不亞于雅典市中心伊克薩齊亞(Exarchia)街角那些年輕的無政府主義者。

　　我從那段經(jīng)歷得出的教訓(xùn)，對希臘及其紓困者都不是一個好兆頭。

　　希臘亟需改革。帕潘德里歐在危機(jī)爆發(fā)前很早就明白這一點(diǎn)，希臘民眾也一樣。但更大的問題在于席卷歐洲的恐慌，以及金融危機(jī)引發(fā)的輕率的道德指責(zé)。在世人嘴里，希臘人慣于逃稅，懶惰，而且輕商，同時政府債臺高筑、臃腫、腐敗——簡直應(yīng)該拉出去灌蓖麻油、好好修理修理。

　　但這些陳詞濫調(diào)的道德指責(zé)幾乎都不是事實(shí)。希臘的稅收占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的三分之一以上，接近歐洲平均值。而如果希臘人真是那么輕商，那希臘的小企業(yè)家比例怎么會高于歐洲其他任何國家？從雇員數(shù)量來說，希臘政府并不臃腫——公務(wù)員人數(shù)占勞動人口的五分之一，大致為歐洲平均水平。腐敗顯然是個問題，但我們的數(shù)據(jù)顯示，腐敗主要集中于醫(yī)療領(lǐng)域（這可能令非希臘人感到不可思議），比如給醫(yī)生送點(diǎn)“小禮”，以爭取早一點(diǎn)安排手術(shù)。

　　希臘政府的最大毛病在于欠缺技術(shù)和人力資源管理：預(yù)算管理還沒有實(shí)現(xiàn)計算機(jī)化，社保記錄和房產(chǎn)稅單仍由手工記錄，跨部門的例行數(shù)據(jù)和工作安排共享幾乎不存在。

　　目光拉回現(xiàn)在，為獲得私人部門減記50%所持債券以及第二輪巨額紓困，希臘被迫實(shí)施令國人痛苦的新一批緊縮措施。希臘是會像樂觀者希望的那樣，終于使改革奏效，還是會像懷疑者一直在警告的那樣，不可避免地違約？

　　我的猜測是，兩種現(xiàn)象會并存，這有點(diǎn)自相矛盾。正如“三駕馬車”（歐盟委員會、國際貨幣基金組織和歐洲央行）最新報告所指出的，多數(shù)改革已形成勢頭：急需的計算機(jī)化正在進(jìn)行中，工作模式正得到重組，私營經(jīng)濟(jì)中一些受保護(hù)的行業(yè)正在放開。但因?yàn)闆]有一個增長計劃（緊縮不是實(shí)現(xiàn)增長的辦法），希臘面前的道路仍是漫長而又陰暗的。

　　希臘經(jīng)濟(jì)三分之一依賴旅游和國際航運(yùn)，這兩個行業(yè)都不受希臘的“控制”。希臘國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的“現(xiàn)代化”意味著，要用大型企業(yè)替代微型企業(yè)；對于一個在高生產(chǎn)率的德國和低成本的中國之間尋找生存縫隙的小型經(jīng)濟(jì)體來說，這種結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變是復(fù)雜的。

　　如果紓困協(xié)議能夠敲定，希臘將贏得一些回旋空間，可推行必要的改革。經(jīng)濟(jì)的某些部分也許能夠以極慢的速度恢復(fù)增長。但這些出口導(dǎo)向型行業(yè)將不會吸收太多勞動力，因此失業(yè)率和貧困率仍將居高不下。這種局面不利于政治穩(wěn)定，但對經(jīng)濟(jì)不一定致命。

　　模型依然預(yù)測，未來希臘將實(shí)現(xiàn)7%的基本財政盈余——這是絕不可能實(shí)現(xiàn)的，最終希臘的債務(wù)必須得到減記，幅度可能要達(dá)到GDP的40%至60%。但既然債務(wù)已從私人轉(zhuǎn)到了公共部門的資產(chǎn)負(fù)債表上，這個問題為何非得產(chǎn)生連鎖反應(yīng)？未來的歐盟各國政府不會滿意——但那時解決總比現(xiàn)在應(yīng)付要好。

　　注：本文作者是美國哈佛大學(xué)公共政策教授。

　　譯者/吳蔚