斯蒂格利茨:如何治療經(jīng)濟(jì)危機(jī)
發(fā)稿時(shí)間:2011-10-10 00:00:00 來源:財(cái)經(jīng)網(wǎng) 作者:斯蒂格利茨
2007年開始的經(jīng)濟(jì)衰退還在繼續(xù),除非我們能很好地理解這次危機(jī)的原因,否則就不可能拿出有效的復(fù)蘇戰(zhàn)略。但到目前為止,我們兩樣都沒能做到。
我們被告知,這是一次金融危機(jī),因此大西洋兩岸的政府均把注意力集中在了銀行上。刺激計(jì)劃作為暫時(shí)藥方大行其道,要到金融部門復(fù)蘇、私人貸款重現(xiàn)活力才會(huì)收回。但銀行利潤(rùn)和獎(jiǎng)金早已恢復(fù)了原狀,貸款卻沒有復(fù)蘇。
銀行聲稱,貸款行為依然受到缺乏信譽(yù)良好借款人的約束,而后者又是拜萎靡的經(jīng)濟(jì)所賜。這么說不無道理,畢竟大企業(yè)無不手握萬(wàn)億美元現(xiàn)金,因此錢并不是讓它們不愿投資和雇傭工人的原因。但有些小企業(yè)的境況大不相同,它們飽受資金缺乏困擾,甚至收縮規(guī)模。
總的來說,商業(yè)投資(除建筑投資)占GDP比重已回到10%(危機(jī)前是10.6%)。在房地產(chǎn)業(yè)存在大量過剩產(chǎn)能的情況下,信心不可能迅速恢復(fù),不管對(duì)銀行部門施以什么措施。
由于愚蠢的去監(jiān)管化政策,金融部門得以隨心所欲,因此出現(xiàn)不可原諒的輕率魯莽。顯然,這是引爆危機(jī)的一大主因。房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩和家庭過度負(fù)債的余波讓復(fù)蘇難上加難。
實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)在危機(jī)前就已非常疲軟,只是被房地產(chǎn)泡沫掩蓋了。如果沒有泡沫支持的消費(fèi),總需求就會(huì)出現(xiàn)非常大的短缺。
與此相對(duì)的是個(gè)人儲(chǔ)蓄率跌至1%。即使金融部門完全恢復(fù)元?dú)猓词惯@些奢華浪費(fèi)的美國(guó)人不從中領(lǐng)悟儲(chǔ)蓄的重要性,他們的消費(fèi)也將被限制在收入的100%以內(nèi)。因此任何關(guān)于消費(fèi)者“歸來”的言論都是癡人說夢(mèng)。
修復(fù)金融部門是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的必要條件,但遠(yuǎn)不是充分條件。為了明白我們需要做什么,必須理解經(jīng)濟(jì)在危機(jī)襲來之前存在的問題。
首先,美國(guó)和全世界成了自身成功的受害者。制造業(yè)生產(chǎn)力的快速上升超過了需求的增加,這意味著制造業(yè)就業(yè)量的下滑。勞動(dòng)力必須轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)中去。
這一問題與20世紀(jì)初的問題非常相似。當(dāng)時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的快速增長(zhǎng)將勞動(dòng)力從農(nóng)村地區(qū)逐出,驅(qū)趕到城鎮(zhèn)制造業(yè)中心。1929年-1932年,農(nóng)業(yè)收入下降了50%以上,工人被“困”在了農(nóng)業(yè)部門:他們沒有遷徙的本錢,同時(shí)下降的收入大大惡化了總需求,以至于城鎮(zhèn)/制造業(yè)失業(yè)率也出現(xiàn)了飆升。
在美國(guó)和歐洲,勞動(dòng)力從制造業(yè)中流出的需要產(chǎn)生于比較優(yōu)勢(shì)的變化:制造業(yè)崗位總數(shù)有限是全球性問題,但比重下降卻只限國(guó)內(nèi)。
其次,全球化是造成不平等性增加的因素之一。收入從會(huì)花錢的人那里轉(zhuǎn)移到了不會(huì)花錢的人手中,這拉低了總需求。同理,能源價(jià)格上漲把購(gòu)買力從美國(guó)和歐洲轉(zhuǎn)移到了原油出口國(guó),而后者意識(shí)到能源價(jià)格的波動(dòng)性,自然會(huì)將大量收入儲(chǔ)蓄起來。
最后,新興市場(chǎng)囤積了大量外匯儲(chǔ)備,從而造成全球總需求疲軟。東亞國(guó)家認(rèn)定,沒有儲(chǔ)備會(huì)帶來失去經(jīng)濟(jì)主權(quán)的危險(xiǎn)。囤積儲(chǔ)備固然能保護(hù)它們,但流入儲(chǔ)備的錢卻是花不掉的。
眼下,能做些什么來修正基礎(chǔ)性問題?囤積了大量?jī)?chǔ)備的國(guó)家能更好地抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī),因此囤積儲(chǔ)備的激勵(lì)會(huì)被進(jìn)一步強(qiáng)化。
同理,盡管銀行獎(jiǎng)金已回到原來水平,但員工仍在工資下降和工時(shí)縮短的困境中掙扎,這進(jìn)一步拉大了收入差距。此外,美國(guó)也沒能擺脫原油依賴。今年夏天,原油價(jià)格再次回到了100美元/桶上方,錢又一次流向原油出口國(guó)。而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展十分緩慢。
政府在為人民需要的服務(wù)提供資金方面扮演著中心角色。但歐洲和美國(guó)都選擇了財(cái)政緊縮,這將使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更加緩慢。
全球經(jīng)濟(jì)病痛的藥方需參照診斷才得出:一是以有利結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)能源節(jié)省和消除不平等性為目標(biāo)的大規(guī)模政府支出;二是能為囤積儲(chǔ)備創(chuàng)造替代方案的全球金融體系改革。
世界領(lǐng)導(dǎo)人終究會(huì)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。隨著增長(zhǎng)前景的繼續(xù)惡化,我們別無選擇。
作者約瑟夫·斯蒂格利茨為哥倫比亞大學(xué)教授、2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者
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