白明:先救歐洲,還是先救溫州?
發(fā)稿時間:2011-10-08 00:00:00 來源:財經(jīng)網(wǎng) 作者:白明
歐洲與溫州,一個是遠在西方且具有現(xiàn)代工業(yè)文明的廣袤陸地,另一個是中國東部沿海地區(qū)且近些年來經(jīng)濟發(fā)展生機勃勃的中等城市,兩者遠隔萬里,體量上也不在一個數(shù)量級之上,看起來不能夠相提并論,但從目前來看,這兩個地方的日子都不好過。自從希臘爆發(fā)債務(wù)危機以來,西班牙、葡萄牙、愛爾蘭、意大利等歐洲國家相繼陷入了債務(wù)危機,不僅財政入不敷出,而且主權(quán)信用評級也相繼被下調(diào),進而影響到整個歐洲的經(jīng)濟,形成了眼前大家看到的歐債危機。與此同時,地處東方的中國溫州也因高利貸鏈條斷裂而陷入一場民間信貸危機,不僅一些企業(yè)關(guān)門倒閉,而且許多老板也“開溜”,因而,說溫州經(jīng)濟受困于一場疑似危機也并不過分。
有一個看似簡單但又十分古老的問題至今令許多人難于破解,這就是兒媳婦問丈夫,我和你媽都掉進河里,您先救誰?,F(xiàn)在,這個問題又一次擺在大家的面前,只不過是先救兒媳婦還是先救婆婆的問題被轉(zhuǎn)換為先救歐洲還是先救歐洲的問題。當(dāng)然,溫州與歐洲之間的關(guān)系并不像婆媳關(guān)系那樣“內(nèi)在化”,用自家孩子與鄰家孩子之間的關(guān)系來形容或許更要恰當(dāng)一些。
無論是遠在天邊的歐洲還是近在眼前的溫州,我們都看到了求救信號。除了希臘已經(jīng)多次表示希望中國出手相救之外,越來越多的歐盟國家也開始向中國求助。我看到《華爾街日報》的一則報道稱,意大利財政部長與中國主權(quán)財富基金和其他中國官員舉行了會談,力勸中國政府購買大量意大利國債,以幫助意大利早日走出金融危機。目前看來,由于陷入美債危機,美國自顧不暇,現(xiàn)階段很難出手救助歐洲國家。日本遭遇了地震、海嘯與核輻射三重打擊,短期內(nèi)也指望不上?,F(xiàn)在看來,全世界能夠用得上的救援隊有兩只,一只救援隊是在近些年來賺足石油美元的中東國家,據(jù)說法國巴黎銀行將與法國財政部高官一起赴中東進行談判,以爭取籌措27億美元。另一只救援隊就該是中國了。迄今為止,中國擁有高達3.2萬億美元的全球最大規(guī)模外匯儲備,自然會被希臘、意大利、西班牙等陷入債務(wù)危機的歐盟國家“瞄”上。
與此同時,面對著資金鏈斷裂而引發(fā)的關(guān)閉潮、外逃潮以及某些老板的跳樓個案,我們的政府部門也已經(jīng)是該出手時就出手。我看到報道,9月30日上午,溫州市委召開專題會議研究部署規(guī)范民間金融秩序促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展工作,涉及到要建立工作機制,出臺《穩(wěn)定規(guī)范金融秩序促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》等政策,成立穩(wěn)定規(guī)范金融秩序推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)絡(luò)組派駐19家市級銀行性金融機構(gòu)。據(jù)說,有關(guān)部門還要求溫州市的各銀行加大對中小企業(yè)的信貸資金傾斜,確保小企業(yè)貸款增速高于貸款平均增速,對中小企業(yè)不抽貸、不壓貸。從現(xiàn)在起,銀行業(yè)機構(gòu)要按照企業(yè)信用等級不同,對中小企業(yè)發(fā)放貸款實行利率優(yōu)惠政策,貸款利率上浮最高不得超過30%。當(dāng)然,對于出逃的老板,溫州市有關(guān)部門也要求對不歸者嚴懲??磥?,面對著受到高利貸鏈條斷裂困擾的溫州,有關(guān)部門措施得力,既有“先禮”,又有“后兵”。在這種情況下,國家出手相救不僅是十分必要的,而且是相當(dāng)及時的。
或許,一些人會這樣說,歐洲是諸多溫州企業(yè)的大市場,而歐洲經(jīng)濟不景氣,溫州企業(yè)的日子也好不啦,因而從治標先治本的思路出發(fā)就需要先救歐洲,而歐洲的經(jīng)濟搞好了,溫州的企業(yè)也就不愁訂單了。此言不能說沒有一點道理,但終究是個小道理?,F(xiàn)在的問題是,如果溫州的出口企業(yè)倒掉了,即使歐洲經(jīng)濟從歐債危機的泥潭中走出來,訂單也不一定會再流回溫州了,很可能被越南、印度等國家的企業(yè)搶走很大一部分訂單。況且,現(xiàn)在溫州的問題也并不完全是歐債危機帶來的,很多問題是自身的問題,如正常的信貸渠道不暢通、投機樓市的資金被套住,出口企業(yè)遇到人民幣升值原材料上漲與壓力等。溫州市經(jīng)信委在今年9月底對855家重點監(jiān)測企業(yè)訂單情況調(diào)查顯示,受原材料價格上漲與人民幣升值影響,21.6%的企業(yè)主動減少長單或推掉部分訂單。也就是說,現(xiàn)在不光是拿不到訂單的問題了,就算是能拿到訂單也不敢拿訂單。實事求是地說,歐債危機只不過勉強說是促使溫州民間高利貸鏈條斷裂的催化劑之一,甚至導(dǎo)火索都說不上,而現(xiàn)階段在溫州暴露出的問題在很大程度上卻是由于當(dāng)?shù)孛耖g信貸體系不規(guī)范不完善造成的,同時也是正規(guī)的信貸體系長期缺位造成的。對于溫州的高利貸鏈條斷裂,指望著來自歐洲的訂單發(fā)揮輸血作用不僅是隔靴搔癢,而且也是頭痛醫(yī)腳,并不會觸及到實質(zhì)問題。
應(yīng)當(dāng)看到,在經(jīng)濟全球化的時代,中國確有必要充當(dāng)負責(zé)任的大國,對歐債危機也不能夠袖手旁觀,但歸根結(jié)底解決歐債危機要看歐洲人將自己的事情辦好,這也是為穩(wěn)定世界經(jīng)濟做出的最大貢獻。現(xiàn)在,世界經(jīng)濟受到美債危機、歐債危機、日本地震災(zāi)害、中東政局不穩(wěn)等諸多方面的沖擊,如果中國經(jīng)濟在出現(xiàn)大的波動,世界各國的日子也不會好過。所以說,現(xiàn)在中國在援助歐洲方面可以有所作為,但也要量力而行,而且要有效而行、安全而行。世界上沒有免費的午餐,西方國家對發(fā)展中國家從來都是如此,亞洲金融危機爆發(fā)時,西方世界也對援助泰國、韓國等亞洲國家提出了一系列苛刻條件?,F(xiàn)在,歐洲國家希望中國出手相助了,空手上門求助總歸是誠意不夠,最起碼也總該提上一匣子點心或者兩瓶名酒上門求助吧。況且,購買了這些國家的國債,總該有個抵押物吧。否則,很可能會肉包子打狗,有去無回。據(jù)說,芬蘭就對援助希臘提出過抵押品要求。對于溫州,我們雖然不敢說政府出手救市就一定能夠取得預(yù)期效果,但投入的真金白銀在很大程度上會受到監(jiān)控,不僅他現(xiàn)在資金用途與流向上,而且也會體現(xiàn)在資金的回收保障上。退一萬步來說,即使在溫州投入的就是資金被沉淀下去,也是中國人自己鍋里的肉,政府有辦法不讓救市資金成為“肉包子”的。當(dāng)然,如果“跑路”的老板不僅人跑“跑路”,而且也帶錢“跑路”,這就十分危險了,因為很可能會使我們鍋里面的“肉包子”帶到人家的鍋里。實際上,我們的政府部門也不會對這樣的危險加以坐視而不聞不問不防不管的。畢竟,我們的政府部門要做為人民服務(wù),對人民負責(zé)的政府部門。
應(yīng)當(dāng)指出的是,為了早日從歐債危機的泥潭中擺脫出來,歐盟也在進行著各種努力??梢灶A(yù)計,隨著歐洲金融穩(wěn)定機制(EFSF)的運轉(zhuǎn),歐債危機也會出現(xiàn)緩解跡象。然而,更為重要的是,歐洲經(jīng)濟中長期存在的高福利與低效率之間矛盾必須借此機會加以解決。事實上,要中國救助可以,但歐洲人不能夠總展望中國人勒緊褲腰帶來維持歐洲人終日喝美酒、嚼牛排、駕名車、玩游艇那樣田園牧歌般的生活水準。歐洲人該過一過緊日子了。
相比之下,面對著現(xiàn)如今發(fā)生的溫州之困,我們的有關(guān)部門更要多一些“擔(dān)驚受怕”。由于有生具來的骨子里就帶有“敢為天下先”精神,溫州是中國民營經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地,而民營經(jīng)濟近年來在創(chuàng)造就業(yè)機會、增加地方稅收、擴大出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。如果因為資金鏈斷裂導(dǎo)致溫州的經(jīng)濟出現(xiàn)問題,無疑會對今后一段時間的中國經(jīng)濟發(fā)展帶來拖累。果真如此,不要說從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國,就連現(xiàn)在的貿(mào)易大國地位也未見得保得住,而許多人的飯碗到時候也會成問題,更不要說對世界經(jīng)濟發(fā)展負責(zé)任了,不給人家找麻煩就不錯了。
更加現(xiàn)實一點來看,溫州的經(jīng)濟在有活力,也不可能與歐洲經(jīng)濟相提并論。如此看來,如果想溫州的民營企業(yè)注入100億美元有可能會激活溫州的經(jīng)濟,使斷裂的資金鏈重新接上。相反,如果通過購買歐洲國家的國債而向歐洲經(jīng)濟中注入100億美元,很可能會連個響聲也聽不到。俗話說:千里之堤毀于蟻穴?,F(xiàn)在看來,溫州企業(yè)面臨的危機尚處于“蟻穴”階段,而補“蟻穴”畢竟要比補“潰堤”的代價要小一些。從這個意義上講,現(xiàn)階段要使溫州貿(mào)易救濟擺脫資金鏈斷裂的困擾暫時還用不了多少銀子。據(jù)報道,溫州鹿城區(qū)工商聯(lián)也于近日設(shè)立“中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸臨時周轉(zhuǎn)金”,用于救市的資金額度也就是3到6億元。另外,至9月30日,溫州賽格教育集團在冊的數(shù)十名“總裁班”班委成員表示愿意加入互助救市行動,預(yù)計可調(diào)度的資金約為3.2億元。當(dāng)然,救助溫州企業(yè)的事情要下手快,不能夠拖延,否則要補的窟窿越來越大,到時候就難辦了。相比之下,歐債危機早已經(jīng)過了尚且容易救治的“蟻穴”階段,而面對著大面積的“潰堤”,我們即便買這些歐洲國家一點國債,恐怕也是杯水車薪。
不難看出,在歐債危機猛烈沖擊歐洲經(jīng)濟與資金鏈斷裂猛烈沖擊溫州經(jīng)濟的情況下,面對著先救歐洲還是先救溫州的兩個選項,回答應(yīng)當(dāng)很明確,這就是兩者都要救,但在次序上和力度上無疑要突出先救溫州再救歐洲的思路。總之,面對著先救誰的問題,這是中國人自己決定的問題,不要指望中國人做事總被人家捧得那么高尚,但也不會看到中國人做事被外界詬病得那么不高尚,為人處世總該義利并重,總該有個輕重緩急與遠近親疏之分吧。從經(jīng)濟學(xué)意義上講,大千世界上的經(jīng)濟人基本如此,世界經(jīng)濟中的經(jīng)濟大國更會如此。
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