智庫建設(shè)須注重學(xué)員參與
發(fā)稿時間:2015-05-18 00:00:00 來源:學(xué)習(xí)時報 作者:楊光 張小偉
《黨校工作條例》指出,黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,同時賦予了黨校為黨委政府決策服務(wù)的思想庫作用。近年來,山東省委黨校通過歸納梳理、雙向交流、專題座談、問卷調(diào)查、聯(lián)合調(diào)研、教師引導(dǎo)等多種形式,注重發(fā)揮學(xué)員參與在推進(jìn)智庫建設(shè)中的作用,收到了積極成效。
一是歸納梳理“兩帶來”問題,學(xué)員書面參與。近年來,山東省委黨校始終堅持系統(tǒng)歸納梳理學(xué)員“兩帶來”的做法。“兩帶來”是指學(xué)員把在實際工作中遇到的理論困惑和在解決實際問題過程中總結(jié)出的好經(jīng)驗好做法入學(xué)時帶來黨校。通過長期對書面“兩帶來”的歸納匯總和系統(tǒng)梳理,教研人員對事關(guān)全面建成小康社會的重大理論和現(xiàn)實問題,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點、難點問題,人民群眾關(guān)心關(guān)注的焦點問題有了更加直觀的認(rèn)識,主動摒棄先入為主的思維方式,在進(jìn)行社會調(diào)研時能夠以問題為導(dǎo)向深入實際開展研究,形成的研究報告能夠深入分析復(fù)雜表面背后深層次的社會原因,提出的建議和對策更具有針對性和可操作性,更接“地氣”。
二是雙向交流,學(xué)員課堂參與。雙向交流是圍繞學(xué)員入學(xué)后在學(xué)習(xí)中遇到的理論困惑,組織教研人員與學(xué)員進(jìn)行的課堂交流。在雙向交流中,通過教研人員與學(xué)員的積極互動,教研人員對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際情況的看法更加全面客觀,對國家和省委大政方針在基層的貫徹落實情況更加了解。教研人員普遍反映,雙向交流澄清了模糊認(rèn)識,為提高調(diào)查研究的質(zhì)量,提高參政咨政水平起到了積極的促進(jìn)和引導(dǎo)作用。依據(jù)學(xué)員課堂參與了解到的實際情況,我校報送的《關(guān)于在山東建立期貨交易所的調(diào)研報告》得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,省委書記,常務(wù)副省長分別予以批示。省金融辦依照批示要求,召集發(fā)改委、省證監(jiān)局、省委黨校和魯證期貨公司的負(fù)責(zé)同志圍繞研究報告提出的意見建議召開專題會議開展深化研究,為促進(jìn)山東期貨交易的快速、健康發(fā)展提供了理論支撐。
三是專題座談,學(xué)員有效參與。擁有豐富的學(xué)員資源是黨校相比其他社科研究機構(gòu)的獨特優(yōu)勢。在實際工作中,我們圍繞省委省政府下達(dá)的專題調(diào)研任務(wù),組織有相同或相似研究背景和工作經(jīng)歷的學(xué)員召開專題座談會,圍繞既定議題充分發(fā)表看法、講述意見,在深入交流、共同探討的基礎(chǔ)上,以既定議題的深入研究為抓手,通過歸納、提煉,打造更具權(quán)威性的資政研究成果,全面帶動應(yīng)用對策研究的發(fā)展。圍繞“平安山東”建設(shè)的專題座談研討,我校報送的《關(guān)于XX區(qū)開展“三級四銜接”人民調(diào)解制度的調(diào)研報告》得到了省委常委、省委政法委書記的充分肯定,該研究報告作為先進(jìn)經(jīng)驗上報中央政法委。
四是問卷調(diào)查,學(xué)員匿名參與。圍繞既定問題長期對在校學(xué)員開展問卷調(diào)查是了解實情,把握現(xiàn)狀的有效手段和做法。黨的十八屆四中全會召開后,我校政法教研部對2014年近300名在校學(xué)員進(jìn)行了問卷調(diào)查,通過與2010、2013年省委黨校在校學(xué)員問卷調(diào)查情況的詳細(xì)比較,形成了《當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部提高法治能力的新情況和新期待》和《當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部對法治中國建設(shè)的關(guān)注焦點》等研究報告,報送后被3位省領(lǐng)導(dǎo)作出肯定性批示,引起了省直有關(guān)部門的重視,為全面依法治省,建設(shè)法治山東做出了理論貢獻(xiàn)。
五是聯(lián)合調(diào)研,學(xué)員全程參與。在推進(jìn)智庫建設(shè)中,我們注重發(fā)揮學(xué)員參與咨政研究的積極性。在組織教研人員開展咨政研究的同時,鼓勵教研人員與學(xué)員開展合作聯(lián)合攻關(guān)。通過邀請學(xué)員作為課題、成果的咨詢專家、評審專家,吸收學(xué)員進(jìn)入課題調(diào)研組等形式,積極開發(fā)利用學(xué)員中蘊藏的咨政研究資源,為聯(lián)合開展咨政研究提供有利條件,使學(xué)員在實踐中遇到的問題成為推進(jìn)智庫研究選題的方向,把學(xué)員在實踐中積累的經(jīng)驗成為理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在學(xué)員全程參與的基礎(chǔ)上,山東省委黨校由教師和學(xué)員聯(lián)合完成的《山東影視產(chǎn)業(yè)存在的問題及對策建議的研究報告》上報后引起了相關(guān)部門的重視。
六是教師引導(dǎo),學(xué)員主動參與。近年來,領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力有了顯著提高,擁有高學(xué)歷和高職稱的學(xué)員越來越多,博士縣長、教授處長不在少數(shù),他們不僅有較為深厚的理論基礎(chǔ),而且具有黨校教師所缺少的一線工作實踐經(jīng)驗。通過教師引導(dǎo),我們努力調(diào)動學(xué)員自覺參與咨政研究的主動性,支持學(xué)員獨立開展咨政研究。我校第23期中青班學(xué)員通過在校期間的學(xué)習(xí)研究和理論積累,報送的《關(guān)于充分發(fā)揮齊魯文化在促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一中的作用的研究報告》得到2位省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,開辟了我校智庫建設(shè)的又一新渠道。
隨著中辦、國辦《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》的貫徹實施,在下一步工作中,我們將繼續(xù)優(yōu)化學(xué)科布局,加強統(tǒng)籌整合,充分調(diào)動教師學(xué)員兩個資源的積極性主動性,注重發(fā)揮學(xué)員參與在推進(jìn)智庫建設(shè)中的作用,讓學(xué)員對咨政研究的有效參與成為黨校新型智庫建設(shè)的新常態(tài)?!?/p>
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