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分享完善法治的溫暖

發(fā)稿時(shí)間:2015-01-30 00:00:00   來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)   作者:劉麗麗

  改革開放30多年來,中國(guó)的法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,社會(huì)各方面總體上都已經(jīng)有法可依,但在依法治理和法律實(shí)施方面仍然面臨著很多問題,人情至上的封建思想道德觀幾乎滲透到了社會(huì)生活的方方面面。在大洋彼岸的美國(guó),人情關(guān)系在社會(huì)生活中卻相對(duì)淡漠。在依法治國(guó)方面,美國(guó)有很多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

  1740年,美國(guó)開國(guó)元?jiǎng)字坏母惶m克林創(chuàng)建的“美國(guó)第一所現(xiàn)代意義上的大學(xué)”——賓夕法尼亞大學(xué),把校訓(xùn)定為“沒有道德,法律一無用處”。賓大的這一校訓(xùn),不僅指出了法律的重要性,也強(qiáng)調(diào)了道德對(duì)于法律的重大意義。

  1796年,美國(guó)首任總統(tǒng)華盛頓在總統(tǒng)告別演說里,深情地說:“我懷著歡欣的期待心情,指望在我切盼實(shí)現(xiàn)的退休之后,能與我的同胞們愉快地分享自由政府治下完善法律的溫暖。這是我一直衷心向往的目標(biāo),并且我相信,這也是我們相互關(guān)懷、共同努力和赴湯蹈火的理想報(bào)酬。”在華盛頓看來,打天下的目的不是為了自己永遠(yuǎn)坐天下,而是為了和人民一起創(chuàng)造與分享自由政府治下完善法律的溫暖,并把這種溫暖視為赴湯蹈火的理想報(bào)酬。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),在迄今的40余位美國(guó)總統(tǒng)中,僅有三位是戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代立過大功的軍人,唯一工程師出身的是具有廣博管理經(jīng)驗(yàn)的胡佛,其他人幾乎都是學(xué)法律出身,有法律背景。

  美國(guó)著名評(píng)論家托馬斯·弗雷德曼認(rèn)為,美國(guó)成功的秘密就在于它的法治。他曾經(jīng)說過:秘密不在于華爾街,也不在于硅谷,不在于空軍,也不在于海軍,不在于言論自由,也不在于自由市場(chǎng),秘密在于長(zhǎng)盛不衰的法治及其背后的制度,正是這些讓每一個(gè)人可以自由充分發(fā)展而不論是誰(shuí)在掌權(quán)。

  由此,我們可以看出法治在美國(guó)的國(guó)家歷史以及社會(huì)政治生活中的重要性。美國(guó)擁有世界上幾乎最健全和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆审w制。聯(lián)邦法和地方法加起來共有100多萬(wàn)條,每年還新制定許多法律法規(guī)。法律在社會(huì)中的作用非常大,而且涉及社會(huì)生活的方方面面。除各種法律糾紛外,美國(guó)人從生到死,從結(jié)婚到離婚,從生活到工作,從掙錢到花錢,幾乎事事都離不開律師,離不開法律。這些多如牛毛的法律條款對(duì)強(qiáng)化美國(guó)社會(huì)的道德秩序產(chǎn)生了積極意義,因此也省卻了許多不必要的麻煩和人際糾紛。在美國(guó),不允許家長(zhǎng)打罵孩子,否則家長(zhǎng)將被以法律形式進(jìn)行干涉和論處,輕則喪失監(jiān)護(hù)權(quán),重則入獄。因?yàn)閮和皇歉改傅乃接胸?cái)產(chǎn),而是美國(guó)社會(huì)的財(cái)產(chǎn),是美國(guó)未來的納稅人。學(xué)校如果發(fā)現(xiàn)孩子被父母打傷,應(yīng)及時(shí)報(bào)警。如果隱瞞不報(bào),也會(huì)受到懲罰。不滿12歲的兒童不能被獨(dú)自留在家中,否則其父母或監(jiān)護(hù)人將涉嫌遺棄兒童罪。

  美國(guó)對(duì)法律的施行也非常嚴(yán)格。在美國(guó)幾乎所有人都養(yǎng)成了開車時(shí)系安全帶的習(xí)慣。據(jù)一位美國(guó)朋友說,起初很多美國(guó)人不系安全帶,認(rèn)為太麻煩。結(jié)果,造成了因不系安全帶而在車禍中喪生的人數(shù)居高不下。之后,美國(guó)就此建立并實(shí)施了嚴(yán)格的交通法規(guī),對(duì)不系安全帶的駕駛者施以重罰。這樣,美國(guó)人慢慢養(yǎng)成了系安全帶的習(xí)慣。在我國(guó)也有相關(guān)的交通法規(guī),但由于沒有嚴(yán)格地依法辦事,仍然有很多人開車時(shí)不系安全帶,并因此而在車禍中喪生。

  有一次,我和幾個(gè)來自中國(guó)的訪問學(xué)者朋友在美國(guó)高速公路上駕車出行,在行駛過程中突然后面一輛警車開過來,示意我們停車,我們感到很緊張也很奇怪,我的朋友剛拿到美國(guó)駕照,不敢開快,所以不是因?yàn)槌俦唤型\?。我們只能把車停在路邊,警察下車走過來說:“對(duì)不起,你們需要接受懲罰,因?yàn)槟銈冏叩氖强燔嚨溃銈兊能囁贈(zèng)]有達(dá)到快車道的要求,是你們后面的車主報(bào)的案。”從這個(gè)例子我們可以看出美國(guó)人不僅懂得法律條文,而且還會(huì)依據(jù)法律行使指控義務(wù)。而在中國(guó),很多人不懂法,即使有法治觀念,遇到與自己無關(guān)的違法事情,也不選擇報(bào)案。

  美國(guó)的建國(guó)元?jiǎng)讉冊(cè)凇丢?dú)立宣言》中提到,人人生來平等。在法律面前人人平等,無論這個(gè)人是一個(gè)自然人,還是一個(gè)獨(dú)立人格的法人。在之后兩百多年歷史里,這個(gè)條款并不是完完全全被實(shí)施的,相反,種族歧視等問題一直都是籠罩在美國(guó)上空的陰云。但是,美國(guó)人能夠意識(shí)到這些不足,也有人能夠勇敢站出來反抗。在種族歧視的問題上,帕克斯夫人勇敢地對(duì)種族隔離制度說不,馬丁·路德·金的非暴力抵抗運(yùn)動(dòng)最終使得法院裁定田納西州的種族隔離制度違憲。2014年8月9日在密蘇里州弗格森市手無寸鐵的非裔青少年布朗遭白人警官槍殺身亡,這場(chǎng)槍擊案凸顯出美國(guó)種族間以及非裔社區(qū)和警方間的緊張關(guān)系。最近,密蘇里州大陪審團(tuán)經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月的審議之后決定不以任何罪名起訴白人警官,引發(fā)了美國(guó)國(guó)內(nèi)大規(guī)模的抗議??棺h人士與民權(quán)倡議者呼吁聯(lián)邦政府能有所作為,美國(guó)司法部長(zhǎng)已經(jīng)承諾將積極調(diào)查弗格森市的警方作為。

  正是因?yàn)槊绹?guó)有著完備的法律體系,當(dāng)歧視或者其他的偏見出現(xiàn)時(shí),只要有人敢于站出來爭(zhēng)取自己的權(quán)益,只要是合法的權(quán)益,都會(huì)最終得到支持,并且逐漸被社會(huì)所理解所包容。這也許就是美國(guó)得以強(qiáng)大的一個(gè)重要原因?!?/p>