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　　辦好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，要在充分發(fā)揮政府“保基本、兜底線”作用的同時(shí)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，逐步使社會(huì)力量成為提供養(yǎng)老服務(wù)的主體。這需要政府簡(jiǎn)政放權(quán)，完善更加公開(kāi)透明的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，打破各種“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”。

　　近一段以來(lái)，圍繞著養(yǎng)老保障的熱點(diǎn)話題明顯增多，先有媒體報(bào)道多個(gè)省市養(yǎng)老金入不敷出，后有新修訂的《老年人權(quán)益保障法》引發(fā)爭(zhēng)議，現(xiàn)在又有了對(duì)“住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”的熱烈討論。這反映出隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)養(yǎng)老問(wèn)題愈發(fā)受到關(guān)注，也折射出人們對(duì)“我的晚年誰(shuí)來(lái)養(yǎng)”的困惑與不安。

　　家家有老人，人人都會(huì)老。我們對(duì)“老有所養(yǎng)”的危機(jī)感比以往任何時(shí)候都強(qiáng)。2012年，我國(guó)60歲及以上老年人口19390萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.3%。據(jù)權(quán)威部門(mén)測(cè)算，到2020年，這個(gè)數(shù)字將達(dá)到2.43億，2025年將突破3億。我國(guó)獨(dú)生子女家庭已經(jīng)占到三分之一，今后還將繼續(xù)增加，一個(gè)孩子要同時(shí)要贍養(yǎng)幾個(gè)老人，千百年來(lái)的“養(yǎng)兒防老”模式已嚴(yán)重削弱。對(duì)于我們這個(gè)發(fā)展中的大國(guó)而言，養(yǎng)老服務(wù)完全由政府來(lái)埋單更是超出了財(cái)政的能力與范圍。這些年出現(xiàn)的公辦養(yǎng)老院“十年等一床”現(xiàn)象，就說(shuō)明了光靠政府的力量來(lái)提供養(yǎng)老服務(wù)也是不行的。

　　千方百計(jì)辦好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，關(guān)系著每個(gè)人，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。面對(duì)加速襲來(lái)的“銀發(fā)浪潮”，在充分發(fā)揮政府“?；尽⒍档拙€”作用的同時(shí)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，逐步使社會(huì)力量成為提供養(yǎng)老服務(wù)的主體，把“夕陽(yáng)紅”事業(yè)打造成蓬勃發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于激發(fā)各類(lèi)主體活力增加養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的養(yǎng)老需求，乃至調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促升級(jí)都大有裨益，也符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展方向，被公認(rèn)為當(dāng)前解決養(yǎng)老難題、應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題的長(zhǎng)久之計(jì)。

　　“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”可“淘金”。“養(yǎng)老+金融=養(yǎng)老金融”、“養(yǎng)老+房地產(chǎn)=養(yǎng)老房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”、“養(yǎng)老+消費(fèi)品=各種老年人產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”……養(yǎng)老服務(wù)業(yè)涉及長(zhǎng)期照料、醫(yī)療康復(fù)、居家支持、精神慰藉乃至飲食服裝、營(yíng)養(yǎng)保健、休閑旅游、文化傳媒、金融地產(chǎn)等方方面面，蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。而且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣、環(huán)境友好、健康可持續(xù)等特點(diǎn)，對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)具有明顯的帶動(dòng)效應(yīng)，輻射范圍廣泛。有研究表明，到2020年我國(guó)老年人口消費(fèi)規(guī)模將達(dá)到3.3萬(wàn)億元，這是一座值得深挖的不竭金礦。比如，目前我國(guó)老年出游的比例已達(dá)20%，并且呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但卻面臨產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供給不足、服務(wù)項(xiàng)目不全、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)單一、開(kāi)發(fā)較慢等制約。如果有企業(yè)能抓住這個(gè)機(jī)遇，準(zhǔn)確把握老年人身體條件、健康狀況、生活需求等方面的特點(diǎn)，積極主動(dòng)地開(kāi)發(fā)研制適合老年群體的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，不僅是老年旅游消費(fèi)者的福音，也定會(huì)給企業(yè)帶來(lái)豐厚回報(bào)。

　　讓社會(huì)力量在養(yǎng)老服務(wù)中唱“主角”，關(guān)鍵要政府簡(jiǎn)政放權(quán)，敞開(kāi)政策大門(mén)，堅(jiān)決打破各種對(duì)社會(huì)資金制造隱形障礙的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”，徹底拆除“表面迎進(jìn)去、實(shí)際推出來(lái)”的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，通過(guò)公開(kāi)透明的稅費(fèi)優(yōu)惠政策對(duì)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“扶上馬，送一程”。近年來(lái)已經(jīng)有一些地方根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際需要，創(chuàng)造出了不少民辦公助、引入市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)的新鮮做法，顯示出旺盛的生命力。有關(guān)部門(mén)應(yīng)注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把好的探索繼續(xù)下去、擴(kuò)展開(kāi)來(lái)，讓養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在全社會(huì)合力下辦得轟轟烈烈、紅紅火火?！?/p>