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　　6月5日，人社部就社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問題集中答復(fù)網(wǎng)友時明確表示，相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢，該部將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。這也即是國人近年常常談?wù)摰膹椥酝诵葜贫葐栴}。

　　要不要實行彈性退休制度，推遲退休年齡？對于這個問題的爭論，支持者與反對者誰也不能說服誰。不過，從人社部的表態(tài)來看，代表官方的人社部是支持實行彈性退休制度的。因此，彈性退休制度的最終推出沒有懸念，無非是時間的早晚問題。

　　之所以會推出彈性退休制度，并非我國人均壽命延長的緣故。有一種觀點認(rèn)為，目前我國人均壽命預(yù)期是78至79歲，較過去四五十年間的人均壽命增長了不少，因此，有必要延長退休年齡。應(yīng)該說在過去的幾十年里，我國人均壽命確實是在增加。不過，從當(dāng)今的生活環(huán)境來看，這種人均壽命增加的趨勢不可能延續(xù)下去，也許過不了十年、二十年，我國的人均壽命會縮短。原因很簡單，那就是現(xiàn)代中國人生活壓力的巨大，環(huán)境的嚴(yán)重污染，以及毒食品的猖獗。因此，人均壽命延長不能構(gòu)成推遲退休年齡的借口。

　　推遲退休年齡的真正原因來自于養(yǎng)老金的壓力。目前我國養(yǎng)老金缺口高達(dá)1.7萬億元，而且缺口還在繼續(xù)擴(kuò)大。而如果能夠推遲退休年齡，每延遲一年，我國養(yǎng)老金可增長40億元、減少支出160億元，減緩養(yǎng)老金缺口約200億元。因此，面對養(yǎng)老金支付壓力，作為主管部門的人社部自然會贊成推遲退休年齡。而實行彈性退休制度則是推遲退休年齡的折中選擇。

　　實行彈性退休制度幾乎是不可避免的。為此，筆者的建議是，賦予彈性退休制度以彈性，而不是“一刀切”，一律將退休年齡延長，而是要全盤考慮，具體問題具體對待。如有的工種、有的崗位可以進(jìn)行彈性退休選擇；有的崗位、有的工種甚至可以選擇提前退休。而有的崗位必須按法定年齡退休。比如，有的職業(yè)可以由當(dāng)事人自主選擇延長退休年齡。如一些技術(shù)性工種，人越老，技術(shù)越熟悉，像醫(yī)生、會計師、教師、專家學(xué)者等專業(yè)人員即是如此。又如，有的職業(yè)與群體可以由當(dāng)事人自主選擇提前退休。如下崗職工、自由職業(yè)者、身體健康不佳的職工、勞動強(qiáng)度大的崗位職工等。此外，有的工種與崗位必須按法定退休年齡退休。如政府官員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)員、國營單位的負(fù)責(zé)人等。

　　這里尤其要強(qiáng)調(diào)的就是后者，即政府官員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)員、國營單位的負(fù)責(zé)人等人員的退休問題。這個群體不應(yīng)該納入到彈性退休制度包括的范圍中來。如果將這個群體也納入到彈性退休制度中來，那么他們將是彈性退休制度的最大受益者。同時也是彈性退休制度最遭人詬病的地方。實際上，這個群體是最不愿意退休的，只要他們在位一年，他們就可以拿著高薪、高待遇、高職務(wù)消費。而且讓一幫老者占據(jù)著機(jī)關(guān)事業(yè)單位，這將嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)事業(yè)單位的辦事效率，同時也嚴(yán)重阻礙了年輕人的進(jìn)入，成為年輕人就業(yè)的重要阻礙力量。尤其重要的是，這個群體推遲退休年齡，無助于緩解養(yǎng)老金的壓力問題。因為我國目前實行的是“養(yǎng)老金雙軌制”的退休制度：企業(yè)職工實行由企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費型”統(tǒng)籌制度；機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休金由國家財政統(tǒng)一發(fā)放，個人并不繳納養(yǎng)老金。因此，這就更加沒有必要把這個群體納入到彈性退休制度包括的范圍中來。