黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　保障房作為解決提高房屋供應量、并為2012年的經(jīng)濟增長提供支撐的重要板塊，成為不少地方證的香餑餑。按照住建部的數(shù)據(jù)，2012年全年保障性安居工程開工將不低于700萬套。

　　然而，房子建好是要給人住的，保障房的動工是一方面，而如何分配保障房則是更需要提前做好設(shè)計的“精細活”。在保障房尚未大規(guī)模上馬之前，各地保障房便頻頻出現(xiàn)遇冷現(xiàn)象，根據(jù)媒體報道，這一現(xiàn)象近期在各地有所升溫，廣州國土房管局則表示，出現(xiàn)了多戶要求換房的現(xiàn)象，或者放棄分配。

　　那么，在保障房供應量上升之后，應該如何分配好這塊蛋糕呢？中國國際經(jīng)濟交流中心研究部學者馬慶斌有如下看法。

　　在認識當前保障性住房出現(xiàn)的問題之前，必須承認發(fā)展中存在的問題，也就是包括地方政府不是不作為、不解決問題，而是在解決問題的方法上值得創(chuàng)新和思考。

　　第一個矛盾，是總量需求與局部需求的矛盾，也就是總量建設(shè)來看滿足要求，但是從一個城市的不同方位，有需求的人可能因為工作、子女上學等原因，已經(jīng)適應住在了北城，但是他的房子在南城，這個時候來講居民往往會放棄保障性住房。

　　第二個矛盾，是質(zhì)量價格、配套服務(wù)設(shè)施與居民的期待值引來的矛盾，地方政府往往受制于資金的原因會選擇比較偏僻的地方建設(shè)保障房，那么這些地方往往短時間內(nèi)學校、醫(yī)院、公交設(shè)施又跟不上，成了一個“睡城”，也就是說居住問題解決了，但是生活問題沒有解決。

　　第三個矛盾，是對于保障房認識錯位的問題，這個問題在理論界和地方政府尤其如此。目前普遍認為保障房就是救濟房，甚至有人提出來保障房不能有廁所這種想法。

　　事實上從國際經(jīng)驗來看，保障房更多的是對低收入群體一種過渡性的安排，通過暫時的解決住房問題給他更好的學習或者提高自己就業(yè)能力的機會，逐步提高其收入水平，然后這個人再逐步的退出來轉(zhuǎn)給更需要保障的人群，整個社會福利就提高。但在實際操作過程當中，很多人這種過渡性當成了永久性的安排，又因此得出因為是保障房從而建筑標準設(shè)置較低，陷入了錯誤的認識。

　　保障房遇冷，警示我們不要簡單的把當前保障性住房出現(xiàn)的問題理解成簡單的需求和供給問題，實際上我們?nèi)狈w制性創(chuàng)新的問題。有兩個方向性的問題值得在未來制定保障性住房供應體系過程中考慮。

　　第一， 保障性住房建設(shè)過程中的城鄉(xiāng)土地一體化的問題，處理好這個問題也就可以部分破

　　解保障性住房民間資金的積極性問題。例如，在南方的浙江包括深圳地區(qū)，這些地方短時間增加了很多人口，但是人們會發(fā)現(xiàn)住房問題解決的很好，為什么呢？就是因為在城市郊區(qū)的很多地方，政府通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制定安全標準、農(nóng)民自建的方式，在很多農(nóng)村集體用地上，建設(shè)了很多房屋供這些流動人口來出租或者住。

　　第二，主要是如何解決分類實施的問題。我認為可以在不同的城市逐步建立不同類型的保障性住房。例如，在流動人口大的城市，北京、上海應該更多的服務(wù)于這種流動人口的公租房，也就是說住幾年可能就走了，再換入新的人群居住。在鼓勵發(fā)展的中小城鎮(zhèn)里，國家可以在財政上給予傾斜，鼓勵建設(shè)更多的廉價房，從而吸引和穩(wěn)定更多人向中小城鎮(zhèn)聚集。