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郭鑫:"一床難求"呼喚養(yǎng)老制度加快改革

發(fā)稿時(shí)間:2012-03-28 00:00:00   來(lái)源:大眾日?qǐng)?bào)   作者:郭鑫

  在北京,城區(qū)養(yǎng)老院“一床難求”現(xiàn)象凸顯。3月20日,記者以家屬身份咨詢,第一社會(huì)福利院稱,目前有1100張床位,前面排了7000多人,“老人要住進(jìn)來(lái),至少得等10年”。記者調(diào)查數(shù)十家公辦養(yǎng)老院,目前都是床位已滿需排號(hào),雖然不像第一社會(huì)福利院排了數(shù)千名,但數(shù)百人排號(hào)很常見。其中一些養(yǎng)老院不收不能自理的老人。北京市老齡委負(fù)責(zé)人坦言“解決養(yǎng)老問題迫在眉睫”。(3月26日《新京報(bào)》)

  老齡化已成為當(dāng)下社會(huì)不得不嚴(yán)肅面對(duì)的難題。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有老齡人口1.6億多,且每年以近800萬(wàn)的速度遞增,專家預(yù)測(cè),到2050年,我國(guó)老齡人口將達(dá)到總?cè)丝诘?/3。隨著人口老齡化日益加深,如何養(yǎng)老、何處養(yǎng)老,不但困擾著老人及其他們的家人,也拷問和考驗(yàn)著政府和整個(gè)社會(huì)。

  由于生活習(xí)慣、思想代溝、醫(yī)療保健等諸多原因,養(yǎng)兒防老、居家養(yǎng)老面臨不少的現(xiàn)實(shí)障礙。而機(jī)構(gòu)不完善,設(shè)施不配套,醫(yī)療無(wú)保障,也讓日間照料室等社區(qū)養(yǎng)老模式難或青睞。對(duì)老人和家人來(lái)說(shuō),進(jìn)養(yǎng)老院是不得已,但或是最好的選擇。

  但就是這樣的選擇,在現(xiàn)實(shí)中也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。目前的養(yǎng)老院分為公辦養(yǎng)老院、民辦養(yǎng)老院,表面上看老人的選擇看似很多。但實(shí)際上,老人的選擇非常有限。無(wú)論從地理位置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)水平,公辦養(yǎng)老院的性價(jià)比都是最高的。但若想在市區(qū)內(nèi)的公辦養(yǎng)老院謀得一張床,如比登天。

  養(yǎng)老院“一床難求”固然跟政府投入不足有關(guān),但從深層次上看,則暴露了整個(gè)養(yǎng)老機(jī)制和體制的滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上老齡化的腳步。這種滯后表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)不清、觀念落后、重視不夠、規(guī)劃失當(dāng)、投入不足等諸多方面。由此導(dǎo)致公辦養(yǎng)老院建設(shè)不足、民辦養(yǎng)老院良莠不齊、居家養(yǎng)老困難重重、社區(qū)養(yǎng)老形同虛設(shè)等情況

  應(yīng)該說(shuō),近年來(lái),國(guó)家和各地對(duì)老齡化的認(rèn)識(shí)在逐步提高,對(duì)改革養(yǎng)老機(jī)制進(jìn)行了很多有益的探索,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入也在增加?!侗本┦?ldquo;十二五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》就提出,不斷完善“9064”養(yǎng)老服務(wù)模式(到2020年,90%的老年人通過(guò)社會(huì)化服務(wù)在家庭養(yǎng)老,6%通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)在社區(qū)托老,4%入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老),形成以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)服務(wù)為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的養(yǎng)老服務(wù)格局。

  但解決養(yǎng)老難題,不單要比規(guī)劃、比投入,更要比落實(shí)、比速度。老齡化速度的加快,老年人數(shù)量的遞增,“一床難求”現(xiàn)象的加劇,都迫切要求養(yǎng)老機(jī)制改革“快步跑”、“加速度”,如果再步履蹣跚,議而不決,決而不行,將有更多的老人在等待中慢慢地痛苦離去,養(yǎng)老難題也會(huì)在“代際相傳”中日積月累,最終成為整個(gè)社會(huì)難以承受之重。