王旭東:改革收入分配制度 讓“最慢的船只”加速
發(fā)稿時間:2012-10-26 00:00:00 來源:證券時報 作者:王旭東
日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確表示,本季度將會制定收入分配制度改革總體方案。中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南表示,本次收入分配改革將著力提高農(nóng)民、城鄉(xiāng)貧困居民、企業(yè)退休人員和低收入工薪勞動者這四部分低收入工薪勞動者的所得。
低收入工薪勞動者,是收入艦隊中“最慢的船只”,他們只能嘆息:我拖了平均工資的后腿。十屆全國人大五次會議閉幕會結(jié)束后,溫家寶總理在會見中外記者時說,解決民生問題要首先著眼于困難群體,因為在中國城鄉(xiāng),困難群體占有相當(dāng)大的比重,特別是農(nóng)民。一個艦隊決定它速度快慢的不是那個航行最快的船只,而是那個最慢的船只。如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個社會的生活狀況。
當(dāng)下,收入不跟能力成正比,恰恰與職業(yè)相呼應(yīng)。盡管我們安慰自己“職業(yè)無貴賤”,但行業(yè)間、職業(yè)間的收入差距是巨大的。“不怕苦,不怕累,就怕沒機(jī)會”,一語道破“弱勢群體”的心聲;一曲《春天里》,唱出了農(nóng)民工群體直面的寂寥與孱弱的夢想。而那些壟斷行業(yè)“10個億只是個小錢”;某公證處主任年薪80萬,并不是高薪的“第一個吃螃蟹的人”……
收入不公是最大的社會不公,隱含風(fēng)險與危機(jī),收入分配的公平合理才是社會公平與和諧之基。社會早已凝聚共識:貧富差距懸殊的社會不是和諧的社會、善治的社會。要實(shí)現(xiàn)和諧,達(dá)到善治,體現(xiàn)社會的公平、正義,就必須建立均衡的分配制度和機(jī)制,合理調(diào)整收入分配關(guān)系。
收入分配關(guān)乎公民權(quán)利,從本質(zhì)上講,收入分配就是權(quán)利分配。因此,收入分配改革重在權(quán)利優(yōu)化。只有確保初次分配的公平合理,才能縮小各個群體間的收入差別和權(quán)利差距。浙江大學(xué)公共管理學(xué)院副教授蘇振華認(rèn)為,居民收入差距是由民眾的權(quán)利差異造成的。一些群體權(quán)利“貧血”,收入必然“疲軟”;另一些群體權(quán)利“充血”,收入必然“豐滿”。
收入分配改革,讓“最慢的船只”加速。只有“最慢的船只”的加速,整個收入艦隊才會提速,甚至,整個改革艦隊都會加速。改革就需要乘風(fēng)破浪,收入分配體制改革是中國經(jīng)濟(jì)體制與政治體制改革的升華與深化,并應(yīng)該成為中國改革進(jìn)入深水區(qū)的“入水口”,成為進(jìn)入“深水區(qū)”的“潛水衣”。下決心破除“最大的不公”,很多社會不公平不公正現(xiàn)象或可迎刃而解。
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