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石濤:我國收入分配方式的演變及啟示

發(fā)稿時間:2012-02-29 00:00:00   來源:《求實》2011年10期   作者:石濤

  一般認為,按勞分配理論成立的假設條件主要包括了生產(chǎn)資料的共同占有、計劃經(jīng)濟和發(fā)達的生產(chǎn)力這三個條件;其基本觀點主要有生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式,按勞分配的對象是經(jīng)過“有折有扣”的社會總產(chǎn)品,按勞分配中的“勞”是“按同一尺度”即按勞動進行分配,按勞分配并沒有否定勞動者個體差異等,上述假設條件和基本觀點共同構(gòu)成了馬克思主義經(jīng)典作家收入分配理論體系。在把馬克思主義經(jīng)典作家收入分配一般原則應用于我國國情的過程中,不管是在理論認識還是實踐中都經(jīng)歷了一個曲折的過程,不管是前30年的以“平均主義”為主要特征的收入分配方式改革,還是后30年的“非平均主義”收入分配方式及其具體形式演變,都表明了對馬克思主義經(jīng)典作家筆下的收入分配理論認識水平的不斷提高,同時,中國特色社會主義建設的積極實踐也不斷豐富著收入分配理論。長期以來,馬克思主義經(jīng)典作家在其著作中都是以資本主義為研究對象,雖然我們也一再強調(diào)正確區(qū)分資本主義發(fā)展的一般規(guī)律和特殊規(guī)律,但在實踐中,對于這兩者關(guān)系往往認識不足,區(qū)分不深,對兩者賴以存在的條件缺乏深刻認識,從而帶來思想上的混亂和實踐的失誤。我國收入分配方式的演變表明,能否不斷地把馬克思主義對資本主義一般規(guī)律的認識和社會主義實踐持續(xù)結(jié)合關(guān)系到能否繼續(xù)開辟中國特色社會主義光明大道。

  一、我國收入分配方式的演變

  建國以后,毛澤東指出:“中國經(jīng)濟還處在落后狀態(tài),在革命勝利以后一個相當長的時期內(nèi),還需要盡可能地利用城鄉(xiāng)資本主義的積極性,以利于國民經(jīng)濟發(fā)展。”“這不但是不可避免的,而且在經(jīng)濟上是必要的。”[1](P1431)在此,毛澤東指出了多種分配方式存在的必然性。但在社會主義改造任務完成后,實現(xiàn)收入分配從“供給制”向“工資制”轉(zhuǎn)變,由于片面強調(diào)向“一大二公”的所有制過渡,工資收入具有明顯的平均主義分配傾向。

  改革開放以來,受馬克思主義經(jīng)典作家所提出的共產(chǎn)主義兩階段論的啟發(fā),鄧小平提出了社會主義初級階段理論。根據(jù)這個理論,我們認識到現(xiàn)階段的經(jīng)濟社會發(fā)展離馬克思主義經(jīng)典作家所設想的社會主義不管是在時間上還是在生產(chǎn)力發(fā)展水平上都有較大的差距,因此,必須探索與初級階段相適應的收入分配形式。1978年,從黨的十一屆三中全會開始,收入分配方式的改革拉開帷幕。1984年,黨的十二屆三中全會提出先富帶后富從而實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略思想。1987年,黨的十三大提出了以按勞分配為主體、其他分配方式為補充的分配制度。1993年,黨的十四屆三中全會則將收入分配方式改革深入發(fā)展為按勞分配為主體、多種分配方式并存,并提出效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。1998年,黨的十五大在確定以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的基礎上,提出了要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,從而進一步完善了以按勞分配為主、多種分配方式并存的收入分配制度。2002年,黨的十六大提出確定勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則。2007年,黨的十七大則對這些年的收入分配實踐進行了總結(jié),強調(diào)要“堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”,并提出初次分配和再分配中都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配要更加注重公平。

  改革開放以來收入分配方式的演變過程實質(zhì)上是建立與市場經(jīng)濟體制相適應的收入分配體系的過程。應該看到,這些理論認識在轉(zhuǎn)化為實踐的過程中,并沒有照搬照抄馬克思主義經(jīng)典作家所創(chuàng)立的按勞分配理論,而是根據(jù)實踐發(fā)展的情況不斷進行調(diào)整,使屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇的收入分配關(guān)系不斷適應生產(chǎn)力的變化。

  二、影響我國收入分配方式演變的主要因素分析

  按勞分配理論的前提假設和本質(zhì)規(guī)定相互延伸,形成嚴密的邏輯體系,任何割裂兩者關(guān)系、片面理解該理論的做法都不能準確地把握按勞分配理論的科學性。但是,因不同國家的國情差異,陸續(xù)建立的社會主義制度基本上都是建立在生產(chǎn)力并不發(fā)達,生產(chǎn)關(guān)系多樣化,商品經(jīng)濟關(guān)系普遍存在以及勞動產(chǎn)品并不豐富等條件之上,從而在對按勞分配原則的把握和實現(xiàn)形式的探索過程中出現(xiàn)了“差異化”現(xiàn)象,即經(jīng)典理論和實踐的差異。正是這些特殊的國情對收入分配方式的演變產(chǎn)生了重要影響。

 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)力水平的差異。

  在馬克思主義經(jīng)典作家看來,無產(chǎn)階級推翻的只是資產(chǎn)階級的政權(quán),而對其生產(chǎn)力則是要進行吸收,從而使社會主義制度建立在發(fā)達的資本主義生產(chǎn)力水平之上。但是,不管從建國初期的“一窮二白”過渡到“一大二公”的起點,還是改革開放30年的經(jīng)濟高速發(fā)展,我國都無法回避生產(chǎn)力水平整體低下的現(xiàn)實。事實上,不管是蘇聯(lián)、中國還是其他社會主義國家均沒有建立在發(fā)達的資本主義生產(chǎn)力基礎上。我國雖然經(jīng)過改革開放30年的經(jīng)濟快速發(fā)展,生產(chǎn)力水平有了舉世矚目的提高,在經(jīng)濟總量上列居世界第二,但就人均而言,絕大多數(shù)指標仍然位列世界100位以后,始終屬于發(fā)展中國家,并且在可以預見的未來幾十年中仍將如此,經(jīng)濟社會的發(fā)展仍然沒有達到“每一個生產(chǎn)者在作了各項扣除之后,從社會方面正好領(lǐng)回他所給予社會的一切”的程度,現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平與馬克思在其相關(guān)著作中描述的共產(chǎn)主義的兩階段論中任一階段的生產(chǎn)力水平相比都相差甚遠。在很大程度上講,生產(chǎn)力水平的差異是按勞分配理論在實踐中產(chǎn)生差異的總根源。

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  經(jīng)典按勞分配理論成立的一個重要條件就是生產(chǎn)資料的共同占有,這一條件后來經(jīng)列寧、斯大林發(fā)展為生產(chǎn)資料公有制。正如上述所認識的,在生產(chǎn)資料公有制條件下,按勞分配的分配方式能夠覆蓋所有的社會領(lǐng)域,即按勞分配方式是唯一的收入分配方式。但現(xiàn)階段,公有制經(jīng)濟為主體、多種經(jīng)濟方式共同發(fā)展的生產(chǎn)資料占有方式無法使生產(chǎn)資料共同占有覆蓋全社會,從而按勞分配就不能成為唯一的分配方式。我國正在建立社會主義市場經(jīng)濟體制,按要素分配的實質(zhì)就是要素所有者依據(jù)要素所有權(quán)取得分配。在市場經(jīng)濟條件下,要素所有權(quán)的大小是根據(jù)各個要素的稀缺程度,在供求關(guān)系的平衡下以要素價格的形式實現(xiàn)的,是一種權(quán)利的市場價格或者權(quán)利的市場租金,它的形成完全受價格機制的作用。生產(chǎn)要素所有者為生產(chǎn)過程提供了生產(chǎn)要素,要求從生產(chǎn)成果中分得與自己所提供的生產(chǎn)要素相適應的一部分。之所以提出這樣的要求,并不是因為生產(chǎn)要素創(chuàng)造了價值(勞動力以外的生產(chǎn)要素不創(chuàng)造價值),而是因為具有對所提供的生產(chǎn)要素的所有權(quán)。在商品經(jīng)濟條件下,所有權(quán)必須在經(jīng)濟上獲得利益,按要素分配的依據(jù)就是生產(chǎn)要素所有者的所有權(quán)在經(jīng)濟上的實現(xiàn)形式。多種經(jīng)濟方式的存在使所有制形式表現(xiàn)出異常復雜性,從而在具體的分配形式上也表現(xiàn)出多樣性。

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  經(jīng)典按勞分配理論中的“個人勞動不再經(jīng)過迂回曲折的道路,而是直接地作為總勞動的構(gòu)成部分存在”,不存在商品經(jīng)濟條件下勞動者“狹隘的個人私利”。沒有了商品經(jīng)濟、貨幣和市場經(jīng)濟,個人勞動直接表現(xiàn)為社會勞動。但事實上,我國生產(chǎn)力水平落后,根本無法跨越商品經(jīng)濟這一發(fā)展階段,因此,大力發(fā)展商品經(jīng)濟就成為客觀必然,進而勞動者的個人勞動必須經(jīng)過市場承認才能轉(zhuǎn)化為社會勞動,必須通過貨幣工資作為媒介而不是非流通的“勞動券”才能實現(xiàn)價值。我國長期的計劃經(jīng)濟實踐也表明,建立在生產(chǎn)力水平低下基礎上的計劃經(jīng)濟沒有能力承擔個人消費品的全社會配置,這種計劃既導致效率極其低下又造成成本居高不下,與此形成鮮明對比的是建立在市場經(jīng)濟基礎上的不同要素以相對較低的交易成本在各自的市場上根據(jù)價格信號來進行配置和獲取收益,從而個人勞動經(jīng)過貨幣這個媒介轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣趧拥囊徊糠帧?/p>

  當然,除了上述三個主要影響因素之外,二元經(jīng)濟向一元經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型、計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的巨大差異、生產(chǎn)方式的長期落后、社會保障水平低等因素也對收入分配方式的演變產(chǎn)生了直接或者間接的影響,收入分配方式演化的軌跡正是這些因素綜合作用的結(jié)果。

  三、我國收入分配方式演變的啟示

  (一)生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式,但分配方式對生產(chǎn)存在巨大的反作用。

  馬克思主義經(jīng)典作家在創(chuàng)設按勞分配理論的時候,深刻揭示出分配和生產(chǎn)的關(guān)系。馬克思認為:“分配的結(jié)構(gòu)完全決定于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu),分配本身就是生產(chǎn)的產(chǎn)物,不僅就對象說是如此,而且就形式說也是如此。就對象說,能分配的只是生產(chǎn)的成果,就形式說,參與生產(chǎn)的一定形式?jīng)Q定分配的特定形式,決定參與分配的形式。”同時,馬克思認為:“雖然新出現(xiàn)的分配對于新的生產(chǎn)時期表現(xiàn)為前提,但它本身又是生產(chǎn)的產(chǎn)物,不僅是一般歷史生產(chǎn)的產(chǎn)物,而且是一定歷史生產(chǎn)的產(chǎn)物。”[2](P205)長期以來,馬克思主義經(jīng)典作家以歷史唯物主義為出發(fā)點而得出的生產(chǎn)決定分配的觀點卻被片面理解為“生產(chǎn)對分配具有絕對作用”,而忽略了分配對生產(chǎn)的反作用。建國以來的重化工業(yè)的戰(zhàn)略取向則過于強調(diào)生產(chǎn)的重要性,雖然后來強調(diào)“拉動內(nèi)需”,但分配方式的不合理則阻礙了“拉動內(nèi)需”的實現(xiàn)。生產(chǎn)決定分配并不意味著分配對生產(chǎn)無任何反作用,近年來收入分配差距的不斷拉大,正是因為忽略了分配對生產(chǎn)存在的巨大反作用,從而使生產(chǎn)決定分配的觀念不能在實踐中很好地得以貫徹,從而影響到經(jīng)濟社會的順利發(fā)展。

 ?。ǘι鐣偖a(chǎn)品的“有折有扣”必須符合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際。

  馬克思指出,在社會總產(chǎn)品中,一方面要扣除掉“用來補償消費掉的生產(chǎn)資料的部分、用來擴大生產(chǎn)的追加部分、用來應付不幸事故和自然災害等的后備基金或保險基金”,另一方面要扣除“和生產(chǎn)沒有關(guān)系的一般管理費用、滿足共同需要的部分、為喪失勞動能力的人等等設立的基金”,剩余部分作為分配的對象。這表明為了推動社會化大生產(chǎn)順利進行,必須要進行合理的扣除。改革開放之前實施的“重積累、輕消費”,導致了社會上物資匱乏,勞動者基本生活狀況處于較低水平。改革開放之后,這一狀況雖有所改進,但是,長期的低水平工資使勞動者的素質(zhì)無法得到有效提高,必要的勞動保障缺失使勞動力的可持續(xù)生產(chǎn)受到很大影響。那種過度扣除勞動者生存和發(fā)展所需“產(chǎn)品”的做法也許在短期內(nèi)能收到成效,但就長期效果來看,不僅“得不償失”,反而影響到勞動者的生存發(fā)展,勞動者的整體素質(zhì)因缺乏必要的物質(zhì)基礎而無法得到有效提高。因此,合理有度的對“社會總產(chǎn)品”的扣除必須要與當時的經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要相吻合,并隨時間、空間的變化而做出適時調(diào)整。

 ?。ㄈ蚀_地理解按勞分配的中“勞”的尺度的內(nèi)涵。

  建國以來的很長一段時期內(nèi),我們把按勞分配中的“勞”膚淺地理解為按勞動時間,并在實踐中表現(xiàn)為“平均主義”。雖然馬克思把“勞”即勞動當作分配的共同尺度,是“計量生產(chǎn)者個人在共同產(chǎn)品的個人消費部分中的所占份額的尺度”[3](P95-96)。但是,這里的勞動時間并不是勞動的“自然時間”,而是社會的必要勞動時間,即在社會正常的生產(chǎn)條件下,在社會平均的勞動熟練程度和勞動強度下制造某種使用價值所需要的勞動時間。同時,馬克思也指出,復雜勞動比簡單勞動耗費更多的勞動時間,復雜勞動等于倍加的簡單勞動,并且勞動熟練程度和勞動強度不同的勞動在相同時間創(chuàng)造的價值不同。從這個論述中可以看出,馬克思是明確反對平均主義的,強調(diào)了勞動的不同性質(zhì)的差別。馬克思主義經(jīng)典作家并沒有否定勞動者的個體差異和能力區(qū)別。馬克思認為,勞動“這種平等的權(quán)利,對不同等的勞動來說是不平等的權(quán)利。它不承認任何階級差別,因為每個人都像其他人一樣只是勞動者;但是它默認勞動者的不同等的個人天賦,因而也就默認勞動者不同等的工作能力是天然特權(quán)”[4](P16-17)。同時,恩格斯在批判杜林在分配方面表現(xiàn)出的絕對平均的認識時指出,“兩個意志的完全平等,只是在這兩個意志什么愿望也沒有的時候才存在;一旦當它們不再是抽象的人的意志而轉(zhuǎn)為兩個現(xiàn)實的人的意志的時候,平等就完結(jié)了。”[5](P142)從上述對“勞”的闡述中不難看出,準確理解“勞”的內(nèi)涵是貫徹實施按勞分配理論的關(guān)鍵前提。

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  從上述收入分配改革的實踐軌跡來看,在相當長的時期內(nèi),我們把社會主義初級階段等同于馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中所描述的共產(chǎn)主義的第一階段,即社會主義,從而做出了許多超越生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)關(guān)系的錯誤決策。分配方式是不是靜止不變的呢?馬克思恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中對分配方式所持的是“按需分配”,但在《資本論》第一卷中認為:即使在共產(chǎn)主義社會形態(tài)中,個人消費品的分配方式也不是一成不變的,“這種分配方式會隨著社會生產(chǎn)機體本身的特殊方式和隨著生產(chǎn)者的相應的歷史發(fā)展程度而改變”[3](P95)。在這里,馬克思所指的是共產(chǎn)主義的第一階段,即社會主義的分配方式而言。恩格斯也主張用發(fā)展變化的觀點來研究社會主義分配問題。恩格斯在《致·施米特》一文中指出,“分配方式本質(zhì)上畢竟要取決于可分配的產(chǎn)品的數(shù)量,而這個數(shù)量當然隨著生產(chǎn)和社會組織的進步而改變,從而分配方式也應當改變。”[6](P170)應該指出的是,在社會主義階段,按勞分配方式具有相對穩(wěn)定性。但特別需要強調(diào)的是,這種穩(wěn)定性不是指按勞分配的具體形式的穩(wěn)定,而是指按勞分配理論的基本原則的穩(wěn)定,而按勞分配的具體實現(xiàn)形式則會隨著實踐的發(fā)展而不斷變化。正確區(qū)分按勞分配理論的一般原則和具體轉(zhuǎn)化形式之間的差異,既關(guān)系到能否堅持按勞分配理論的科學性,也關(guān)系到具體實踐的導向性。

  總的來講,一方面,在社會主義初級階段,應該準確地區(qū)分馬克思主義收入分配理論的一般原則和具體轉(zhuǎn)化形式之間的關(guān)系,避免出現(xiàn)“教條主義”和“本本主義”。在當前,既要避免出現(xiàn)因?qū)嵺`不斷變化而否定按勞分配理論基本原則的傾向,也要克服教條地理解按勞分配理論的錯誤認識。只有根據(jù)中國的國情把收入分配理論的一般原則和具體實踐正確地結(jié)合起來,才能推動實踐朝著馬克思主義經(jīng)典作家分配理論的本質(zhì)規(guī)定方向演變。另一方面,應繼續(xù)探索馬克思主義經(jīng)典作家對資本主義發(fā)展一般規(guī)律和特殊規(guī)律的認識在中國特色社會主義建設中的適用情況,把真正表現(xiàn)人類經(jīng)濟社會發(fā)展的一般規(guī)律用于指導我國經(jīng)濟社會發(fā)展,而避免用資本主義發(fā)展所表現(xiàn)的特殊規(guī)律來指導我國的社會主義實踐。

  參考文獻:

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  [2]馬克思.政治經(jīng)濟學批判[M].北京:人民出版社,1976

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  [5]馬克思恩格斯全集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1972.

  [6]郭繼嚴,高鈴珍.按勞分配學說的歷史和實踐南京:江蘇人民出版社,1986.

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