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　　剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出提高中等收入者比重，昨日做客中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行·南都公眾論壇的中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員馮興元教授提出，因該對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)減少管制，鼓勵(lì)更多人參與創(chuàng)業(yè)致富，同時(shí)廢除包括國(guó)有企業(yè)等各領(lǐng)域的特權(quán)。

　　經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)進(jìn)民退

　　在昨日探討中國(guó)企業(yè)的困境與未來(lái)展望時(shí)，馮興元提出，中國(guó)改革開(kāi)放30年，經(jīng)濟(jì)得到了比較大的增長(zhǎng)，保持了比較高的增速。在這個(gè)背景之下前幾年發(fā)生全球金融危機(jī)，現(xiàn)在還有歐債危機(jī)，使得中國(guó)很多官員和國(guó)人自信心增強(qiáng)，而且很多人非常自負(fù)，并提出“中國(guó)模式”論。

　　但他認(rèn)為，中國(guó)30年的發(fā)展道路分為兩個(gè)階段，2003年之前是改革期，改革在多方面推進(jìn)。但自2004年開(kāi)始到現(xiàn)在，實(shí)際上是改革的停滯期。這種停頓總體上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)進(jìn)民退、在社會(huì)領(lǐng)域、財(cái)政等方面，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)都比較強(qiáng)。改革在當(dāng)下，并不是離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越來(lái)越近，而是越來(lái)越遠(yuǎn)。

　　行政壟斷造成“強(qiáng)賣”

　　馮興元認(rèn)為，目前中國(guó)還只是在有選擇性地推行私人產(chǎn)權(quán)。包括物權(quán)法雖然提出對(duì)私人產(chǎn)權(quán)給予與公有制產(chǎn)權(quán)同等的保護(hù)，但在實(shí)際上還是存在差別。他甚至提出，國(guó)有企業(yè)的存在本身就是反競(jìng)爭(zhēng)的，“比如說(shuō)我們的社保基金，你去買股票，你投到哪一個(gè)股票，你就是破壞哪一個(gè)，等于你操縱這個(gè)股票，因?yàn)榱刻蟆?rdquo;

　　他認(rèn)為，在許多領(lǐng)域選擇性地開(kāi)放，一定程度上造成了當(dāng)下中小企業(yè)的困境，尤其在傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中，中小企業(yè)式微現(xiàn)象非常厲害，因?yàn)橹行∑髽I(yè)密集集中在傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，使得它們很多產(chǎn)品價(jià)格不上漲，甚至下降，但各種投入成本同期卻不斷上升，包括工資福利、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，此外環(huán)境要求、生態(tài)約束也在不斷收緊。

　　但是相反，在基礎(chǔ)性行業(yè)中，卻由政府壟斷?；A(chǔ)性行業(yè)實(shí)行行政壟斷或者控制，實(shí)行行政定價(jià)，而下游的民企和一般的消費(fèi)者則需要支付高額成本、價(jià)格。馮興元認(rèn)為，目前行政壟斷企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)和賬面利潤(rùn)很大，很大程度上來(lái)自對(duì)下游民企和一般消費(fèi)者的“強(qiáng)賣”，“因?yàn)闆](méi)有給他們選擇。”

　　維護(hù)好社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)秩序

　　馮興元認(rèn)為，從總體上看，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)未來(lái)要持續(xù)發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)需要有更大的空間，一方面，需要維持和增進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由，另一方面，也要維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的環(huán)境穩(wěn)定。政府應(yīng)當(dāng)做的是協(xié)助市場(chǎng)拓展市場(chǎng)主體，維護(hù)好社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

　　按照現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，中國(guó)的人均G D P仍舊可以保持增長(zhǎng)，但擺脫不了“中等收入陷阱”。一個(gè)很重要的現(xiàn)實(shí)就是中國(guó)當(dāng)下的特權(quán)群體越來(lái)越明顯，分利集團(tuán)已經(jīng)形成。他在談到近期中央提出的擴(kuò)大中等收入群體的目標(biāo)時(shí)提出，關(guān)鍵還是應(yīng)該減少管制，維持好公平的基本權(quán)利，讓更多人可以創(chuàng)業(yè)、可以參與創(chuàng)造財(cái)富，這樣就會(huì)增加中等收入群體的規(guī)模。另一方面，必須廢除特權(quán)，包括國(guó)企特權(quán)、高干特權(quán)，避免讓企業(yè)說(shuō)到尋找出路，就要去“靠上某個(gè)特權(quán)”。

　　在他看來(lái)，中國(guó)當(dāng)下已經(jīng)出現(xiàn)了“中等收入陷阱”的不少特征表現(xiàn)，“中國(guó)面臨的問(wèn)題就是，民營(yíng)企業(yè)緊身衣越來(lái)越多，而國(guó)有企業(yè)就很寬松，如果反過(guò)來(lái)就大有出路。”