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　　于慈珂說：“政府有政府的職能，市場有市場的作用，如果事態(tài)比較嚴(yán)重，像前些天的股市，那么政府就必須要干涉，而以現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)音樂的情況而言，還沒到這個程度。”

　　北京青年報記者昨日獲悉，近日業(yè)內(nèi)流傳的“國家版權(quán)局很快將出臺要求網(wǎng)絡(luò)音樂必須付費的規(guī)定”，并未得到國家版權(quán)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的證實。昨天下午，國家版權(quán)局召開“網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護(hù)工作座談會”。會上，國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長于慈珂表示：收費與否的問題主要還得靠行業(yè)自己來解決。

　　于慈珂說：“政府有政府的職能，市場有市場的作用，如果事態(tài)比較嚴(yán)重，像前些天的股市，那么政府就必須要干涉，而以現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)音樂的情況而言，還沒到這個程度。因此網(wǎng)絡(luò)音樂是不是收費、該建立一個怎樣的收費模式，我們期待詞曲作家等權(quán)利人、音著協(xié)等權(quán)利人組織、唱片公司以及服務(wù)商能一起來探索和研究。不過從長遠(yuǎn)來看，收費才是音樂產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。”

　　就音樂行業(yè)本身而言，音樂人、唱片公司就不用說了，提供免費下載的網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商本身，也都渴望能盡快進(jìn)入到收費的經(jīng)營模式。網(wǎng)易音樂副總監(jiān)丁博介紹：“很多服務(wù)商成立初期都是在賠本賺吆喝，以免費提供歌曲下載來拉動人氣，然后漸漸向會員制過渡，即收取一定費用給會員提供更好的服務(wù)?？晒饪抠u服務(wù)賺來的那點錢還是不夠維持企業(yè)長期運營，必須要達(dá)到內(nèi)容即音樂也收費才行。但競爭對手那么多，只要還有一家在免費，你收費就會導(dǎo)致用戶減少，因為現(xiàn)在大多數(shù)國人在音樂方面還是習(xí)慣于享受免費午餐的。”

　　重拳整治網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)《網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護(hù)自律宣言》昨日簽署

　　《通知》用“責(zé)令”版權(quán)局首次

　　在7月8日發(fā)出《關(guān)于責(zé)令網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂作品的通知》、要求侵權(quán)歌曲一律在7月31日前下線之后，昨天下午，國家版權(quán)局又召開“網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護(hù)工作座談會”，除通報網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)專項整治工作的進(jìn)展情況外，還約集各大網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商簽署了《網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護(hù)自律宣言》。

　　現(xiàn)狀：網(wǎng)絡(luò)音樂幾乎沒有一家不侵權(quán)

　　國家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長段玉萍介紹，重拳整治網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)，不僅是職責(zé)所在，更多是緣于行業(yè)向他們發(fā)出的呼吁，“幾乎沒有一家服務(wù)商不存在侵權(quán)現(xiàn)象，而且彼此之間有關(guān)版權(quán)的訴訟糾紛很多，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是對國家行政司法資源的浪費”，因此各大網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商提請國家版權(quán)局把整治網(wǎng)絡(luò)視頻的經(jīng)驗和模式運用到音樂網(wǎng)絡(luò)傳播中。

　　版權(quán)局從去年便開始就此展開調(diào)研，把唱片公司、權(quán)利人及其組織、服務(wù)商等集合在一起開了好幾次座談會，又走訪了一些重要網(wǎng)站，這才有了7月8日的那份《通知》。另據(jù)于慈珂司長透露，接下來版權(quán)局對侵權(quán)盜版行為的打擊將更為嚴(yán)厲。“以前我們都只是發(fā)個規(guī)章，而像7月8日的《通知》那樣使用‘責(zé)令’字樣的還是第一次。另外對于違規(guī)企業(yè)，今后在加大行政處罰力度之外，還要視嚴(yán)重程度移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，那些根本沒有備案的三無網(wǎng)站，則會協(xié)調(diào)通信主管部門予以關(guān)閉。”

　　QQ音樂法務(wù)部總經(jīng)理江波證實了這一說法，他說QQ音樂為維權(quán)成立了專門的維權(quán)團(tuán)隊，對別家侵權(quán)使用QQ音樂擁有版權(quán)歌曲的情況進(jìn)行24小時監(jiān)控，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，便會向?qū)Ψ桨l(fā)律師函要求下線，如未能收效，就只能進(jìn)一步走民事訴訟途徑。今年QQ音樂和幾家網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商打了好幾場官司。“所以我們認(rèn)為，光靠企業(yè)自己維權(quán)是不夠的，還需要版權(quán)局等主管部門的強(qiáng)力介入。”除了QQ音樂，網(wǎng)易云音樂、酷狗音樂等大服務(wù)商全都涉及其中，互告對方侵權(quán)，混戰(zhàn)成一團(tuán)亂麻。

　　原因：壟斷經(jīng)營加劇網(wǎng)絡(luò)音樂侵權(quán)

　　應(yīng)該說，網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商們尤其是幾大巨頭的版權(quán)意識還是比較強(qiáng)的，基本不會惡意采取侵權(quán)行為。在昨天發(fā)表的《自律宣言》中，他們更是集體作出了“自覺遵守著作權(quán)法律法規(guī)，抵制各類侵犯網(wǎng)絡(luò)音樂著作權(quán)行為。嚴(yán)格遵守‘先授權(quán)、后使用’的基本原則，不傳播未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)音樂”等承諾。那么為什么還會出現(xiàn)這些明知故犯的案例呢？某知名音樂APP的總監(jiān)告訴北京青年報記者，他們的曲庫中之所以會有一些未授權(quán)歌曲，完全是迫不得已之舉，這是壟斷經(jīng)營帶來的惡果。

　　據(jù)了解，為了使歌曲版權(quán)更便于管理及取得更高回報，擁有版權(quán)的唱片公司現(xiàn)在常常會選擇獨家授權(quán)的方式，即只允許某一家服務(wù)商使用這些歌曲，像去年年底張學(xué)友、周杰倫的新專輯數(shù)字版就是獨家給了QQ音樂。按照國際常規(guī)，獲得獨家授權(quán)的服務(wù)商應(yīng)該會把版權(quán)再分銷給其他網(wǎng)站，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榘鏅?quán)代理機(jī)構(gòu)，好比把版權(quán)批發(fā)來再零售出去。然而由于國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商的競爭還處于跑馬占地的初級階段，在以高價買得獨家版權(quán)后，該服務(wù)商往往會據(jù)為己有以增加自家產(chǎn)品的市場份額和人氣，而不肯轉(zhuǎn)售。

　　為了不在競爭中落敗，未取得授權(quán)的服務(wù)商只好鋌而走險：熱門歌曲該上我還是得上，等你抓住了再說。上海新匯文化的總經(jīng)理臧彥彬就發(fā)言說：“獨家授權(quán)限制了新歌的傳播，長此以往必然會影響整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”這一情況也得到了版權(quán)局的關(guān)注。段玉萍副司長表示：“2014年之后網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商購買獨家版權(quán)的現(xiàn)象十分突出，他們這么做主要是出于商業(yè)考量，但需要提醒他們的是，此種行為肯定不利于音樂產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展及利益。”

　　對策：抵制侵權(quán)關(guān)鍵要弄清楚版權(quán)費該由誰出

　　的確，很多侵權(quán)行為的形成都是基于商業(yè)目的，光靠政府部門的介入和扶持是沒有多大作用的，所以國家版權(quán)局才沒制訂有關(guān)網(wǎng)絡(luò)音樂付費的規(guī)定。

　　著名樂評人楊樾則認(rèn)為：“幾家大的網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商都沒能通過購買的版權(quán)賺到錢，其他小公司更是奢望，做音樂的人指望規(guī)范版權(quán)就能增加版稅收入那是白日做夢。關(guān)鍵是大家得弄明白版權(quán)費到底應(yīng)該是誰出，理論上難道不應(yīng)該是聽音樂的人出嗎？而不應(yīng)該是QQ、百度這些網(wǎng)站啊，它們只是個播出和代收的平臺。甚至有不少音樂人都是如此，整天痛斥互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)，轉(zhuǎn)身自己也在網(wǎng)上免費下音樂聽，就這種意識和環(huán)境，還聊個啥勁？所以我覺得，現(xiàn)在需要教育的是聽音樂的人，而不是查處網(wǎng)站。想要保護(hù)創(chuàng)作者和從業(yè)者的積極性，從而讓自己聽到更多好歌，這個決定權(quán)其實就握在我們每個人手中。”■