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　　地方社會科學(xué)院系統(tǒng)自2006年開始，積極探索建立地方智庫參與政府決策的路徑，積累了不少成功的案例和做法。

　　提出或參與重要的發(fā)展理念和規(guī)劃

　　福建省社會科學(xué)院在省內(nèi)率先提出的建設(shè)“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”設(shè)想，成為國家層面的“海西戰(zhàn)略”的起點(diǎn)和推手。湖南省社會科學(xué)院在金融危機(jī)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，積極響應(yīng)省政府提出的“彎道超車”戰(zhàn)略，通過課題和研討會等形式為這一跨越式發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行論證和宣傳，發(fā)揮了積極的智庫作用。北京市社會科學(xué)院則積極響應(yīng)市委號召，圍繞“世界城市”這一北京市發(fā)展新目標(biāo)定位，專門成立了研究中心，努力開展相關(guān)研究。上海市社會科學(xué)院除了圍繞市委和市政府調(diào)研課題開展平行性研究外，還積極發(fā)揮上海先行先試的優(yōu)勢，主動參與國家戰(zhàn)略研究，提出了中國“未來十年改革開放戰(zhàn)略選擇—社會初級階段市場經(jīng)濟(jì)的總方案、路線圖、時(shí)間表”，形成研究總報(bào)告1份和“1+9”的系列專報(bào)，很好地呼應(yīng)了黨的十八屆三中全會主題，前瞻性地對我國未來改革面臨的基本國情、約束條件和發(fā)展戰(zhàn)略選擇進(jìn)行了全面分析，為黨和國家決策提供參考。

　　以“學(xué)者版研究”等形式參與地方規(guī)劃的制定

　　上海市社會科學(xué)院積極開展了上海“十二五”規(guī)劃“學(xué)者版研究”，并制定了A版和B版。山西省社會科學(xué)院參與了山西省政府工作報(bào)告、“十二五”規(guī)劃、綜改試驗(yàn)區(qū)方案等主要文件的起草工作。山東省社會科學(xué)院承擔(dān)了《山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》《山東省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》、上海世博會山東展館等省重大任務(wù)的制定、策劃工作。湖南省社會科學(xué)院主持的《“十二五”期間湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征研究》等成果得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。四川省社會科學(xué)院對“十二五”時(shí)期四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、四川藏區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安等重大問題進(jìn)行專題研究，有128項(xiàng)對策建議獲得省部級以上領(lǐng)導(dǎo)批示。貴州省社會科學(xué)院組織專家參與工業(yè)強(qiáng)省相關(guān)文件的起草工作，并提出“十二五”時(shí)期GDP增長指標(biāo)建議，得到了省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與部門的重視和采納。有關(guān)專家還參與了省“十二五”規(guī)劃和重大項(xiàng)目的制定和研究，承擔(dān)和參與了部分省、地、縣級“十二五”規(guī)劃的編制及前期重大問題研究等。浙江省社會科學(xué)院承擔(dān)了“浙江省‘十二五’規(guī)劃中的社會建設(shè)與管理重大問題研究”“新時(shí)期新階段浙江政策創(chuàng)新的方向、重點(diǎn)及形態(tài)”“關(guān)于推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系大眾化的研究”“生態(tài)浙江建設(shè)”等7項(xiàng)課題，這些課題都是在省委領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下完成的。

　　舉辦形勢分析會

　　江蘇省社會科學(xué)院每年召開“江蘇經(jīng)濟(jì)形勢分析會”，邀請省委主要領(lǐng)導(dǎo)出席，會上省內(nèi)外專家高質(zhì)量的發(fā)言已經(jīng)成為省委決策的主要參考渠道之一。浙江省社會科學(xué)院的形勢分析會以長三角發(fā)展為主題，省委主要領(lǐng)導(dǎo)出席，會議成果得到各界的高度認(rèn)可。上海市社會科學(xué)院與民進(jìn)中央、民革中央和民盟中央每年舉辦一至兩次經(jīng)濟(jì)、社會形勢分析會，就經(jīng)濟(jì)、社會的熱點(diǎn)問題展開探討。民主黨派領(lǐng)導(dǎo)出席每次會議，并將專家的精彩觀點(diǎn)綜合后帶進(jìn)中南海，為黨和國家的決策提出建議。山東省社會科學(xué)院每年召開“系列藍(lán)皮書出版發(fā)布會暨經(jīng)濟(jì)社會文化形勢分析會議”，為山東的經(jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　加強(qiáng)合作，建立平臺

　　北京市社會科學(xué)院建立了世界城市研究中心，并以此作為綜合性研究世界城市的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和研究中心，每年發(fā)布課題，舉行研討會。2013年國經(jīng)中心上海分中心成立。中心成立后，緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放中的重大問題組織研究，力爭成為決策咨詢的新紐帶、新平臺。2013年，圍繞年度“改革”主線，結(jié)合上海“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的研究需要，落實(shí)“10+1”重大項(xiàng)目系列課題，分別形成了11份研究報(bào)告和13份專報(bào)。廣西社會科學(xué)院緊密圍繞北部灣開放開發(fā)國家戰(zhàn)略，與自治區(qū)灣辦合作建立了北部灣研究中心，在北海市與上海社會科學(xué)院、北海市政府等也合作建立了北部灣發(fā)展研究院。河北社會科學(xué)院按照推進(jìn)大部制改革的要求，將省委講師團(tuán)、省社科聯(lián)并入省社會科學(xué)院，擴(kuò)大了平臺。山西省社會科學(xué)院在山西省獲批國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之后及時(shí)成立了綜改研究中心，努力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)。黑龍江省社會科學(xué)院、甘肅省社會科學(xué)院、內(nèi)蒙古社會科學(xué)院等與中國社會科學(xué)院加強(qiáng)合作，分別共同建立了中國社會科學(xué)院國情調(diào)研基地，研究基地的工作與本院的科研工作形成良好的互動。

　　編輯專報(bào)

　　上海市社會科學(xué)院整合了原有的4份專報(bào)，統(tǒng)一編輯出版《上海新智庫》專報(bào)，內(nèi)容和質(zhì)量大為提升，領(lǐng)導(dǎo)批示率顯著提高。山東省社會科學(xué)院創(chuàng)辦了直送省委、省政府的內(nèi)部刊物《呈閱件》和《科研要報(bào)》等，成為省委、省政府的決策參考。河北省社會科學(xué)院通過《決策建議》和《決策參考》兩個(gè)直報(bào)件，建立了規(guī)范穩(wěn)定的直報(bào)渠道。遼寧省社會科學(xué)院的專報(bào)質(zhì)量也不斷提高，獲得副省級以上領(lǐng)導(dǎo)批示的應(yīng)用對策研究成果以年均22.7%的增速增長。吉林省社會科學(xué)院的《決策咨詢報(bào)告》有1/3的決策咨詢報(bào)告得到中央及省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，部分報(bào)告被有關(guān)部門采納或被列為省委會議參閱文件。江蘇省社會科學(xué)院《咨詢要報(bào)》和《決策咨詢專報(bào)》已經(jīng)成為江蘇省委、省政府的重要決策來源。浙江省社會科學(xué)院推出《智庫報(bào)告》成果報(bào)送平臺，以每月三期的頻率向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中難點(diǎn)與熱點(diǎn)問題的研究成果，并積極為省委重要會議準(zhǔn)備形勢分析報(bào)告和對策研究報(bào)告。安徽省社會科學(xué)院編發(fā)大型送閱件《咨政》，以此作為應(yīng)用對策研究主要陣地，受到省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。河南省社會科學(xué)院編發(fā)《經(jīng)濟(jì)形勢分析研究專報(bào)》，提供了大量的決策參考，每年就河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題向省委、省政府提交研究報(bào)告100多份，向省四大班子領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)參閱》40多期。

　　出版藍(lán)皮書和報(bào)告書系列各地社會科學(xué)院都有各自特點(diǎn)的藍(lán)皮書出版。河北省社會科學(xué)院通過編撰《河北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢分析與預(yù)測》五卷本藍(lán)皮書，強(qiáng)化省情研究?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報(bào)告》（經(jīng)濟(jì)社會藍(lán)皮書）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)文化發(fā)展報(bào)告》（文化藍(lán)皮書）的服務(wù)咨詢水平不斷提升。《吉林藍(lán)皮書》被全省經(jīng)濟(jì)工作會議作為主要參考材料，《吉林綠皮書》是全國社科界的首創(chuàng)性工作。黑龍江省社會科學(xué)院每年推出一本黑龍江經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書、社會藍(lán)皮書、農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告、生態(tài)發(fā)展報(bào)告、旅游綠皮書，并在全省“兩會”期間贈送人大代表和政協(xié)委員。江蘇省社會科學(xué)院組織研究人員進(jìn)行江蘇經(jīng)濟(jì)社會形勢分析與預(yù)測研究，出版《江蘇經(jīng)濟(jì)社會形勢分析與預(yù)測》藍(lán)皮書，在省“兩會”期間發(fā)行，成為了解江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)的參考讀物。《浙江藍(lán)皮書》系列叢書是浙江社會科學(xué)院省情研究的重大項(xiàng)目，是較早設(shè)立的應(yīng)用對策研究品牌項(xiàng)目，也是較為成熟的匯聚科研及實(shí)際工作部門的研究力量，是發(fā)布經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢分析及相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的專業(yè)平臺，每年作為浙江省“兩會”的參考閱讀材料呈送代表和委員，具有較好的社會影響力。陜西省社會科學(xué)院的《陜西藍(lán)皮書》是歷時(shí)13年精心打造的資政優(yōu)勢品牌，2011年經(jīng)由陜西省政府新聞平臺發(fā)布后，受到了境內(nèi)外新聞媒體的高度關(guān)注。甘肅省社會科學(xué)院通過編研藍(lán)皮書探索建立服務(wù)甘肅的長效機(jī)制，形成經(jīng)濟(jì)、社會、輿情、縣域社會發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)五本藍(lán)皮書的基本格局。青海省社會科學(xué)院全力打造《青海研究報(bào)告》《決策視野》《青海經(jīng)濟(jì)社會藍(lán)皮書》三個(gè)應(yīng)用研究平臺，編發(fā)的研究成果得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次批示。新疆社會科學(xué)院針對當(dāng)年新疆經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)及重大問題開展深入研究，撰寫出當(dāng)年的《新疆經(jīng)濟(jì)社會形勢分析與預(yù)測》藍(lán)皮書并公開出版。這一研究成果在每年的自治區(qū)“兩會”期間贈閱，引起有關(guān)決策部門及專家學(xué)者的重視。上海市社會科學(xué)院的藍(lán)皮書系列長期關(guān)注上海的經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)、法治、媒體發(fā)展，關(guān)注四個(gè)中心和現(xiàn)代化國際化大都市建設(shè)，成為上海兩會期間代表和委員的必讀資料和上海領(lǐng)導(dǎo)層決策的參考材料。

　　舉辦各種論壇

　　上海市社會科學(xué)院每兩年一屆的世界中國學(xué)論壇已經(jīng)升格為國家級對外宣傳平臺，由國務(wù)院新聞辦和上海市政府聯(lián)合舉辦。北京市社會科學(xué)院定期舉辦北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，努力推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論研究，已經(jīng)成為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周的重要組成部分。河北省社會科學(xué)院通過舉辦“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈崛起研討會”“環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)研討會”“燕趙文化創(chuàng)新論壇”等平臺圍繞重大問題開展集中研討。黑龍江省社會科學(xué)院舉辦的東北亞區(qū)域合作發(fā)展國際論壇、中俄區(qū)域合作與發(fā)展國際論壇、哈爾濱與世界猶太人經(jīng)貿(mào)合作等國際論壇，積極探討黑龍江省的對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為頗具國際影響的學(xué)術(shù)研究交流品牌。山東省社會科學(xué)院主辦的“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)文化發(fā)展戰(zhàn)略論壇”是我國研究海洋經(jīng)濟(jì)的重要論壇。河南省社會科學(xué)院重視和加強(qiáng)有地方特色的基礎(chǔ)理論研究，在突出特色、提升實(shí)力中發(fā)揮優(yōu)勢，舉辦了多場河南歷史文化研究論壇。陜西省社會科學(xué)院先后組織召開了“中國西部大開發(fā)十周年高峰論壇”等，與省內(nèi)兄弟單位共同主辦的“大關(guān)中論壇”和“省情報(bào)告會”已經(jīng)制度化和常態(tài)化。

　　為地方政府直接提供智囊人才

　　地方社會科學(xué)院的專家學(xué)者越來越多地直接進(jìn)入地方政府決策部門。例如，在上海市決策智囊層中構(gòu)成了獨(dú)特的“社會科學(xué)院群體”，如張道根擔(dān)任市委研究室主任、劉華出任上海市政府法制辦主任、原市府發(fā)展研究中心主任和副主任也都來自上海社會科學(xué)院。此外，還如安徽社會科學(xué)院原院長韋偉先后出任安徽省人民政府政策研究室主任和辦公廳主任、江蘇省社會科學(xué)院原院長宋林飛出任江蘇省參事室主任等。■