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　　近日，一個消息在朋友圈里瘋傳，“北京市委常委會開會，7月10日市委常委會正式宣布，以后北京四環(huán)以內(nèi)的地區(qū)歸中央直管，北京不再投資建設(shè)，四環(huán)以外歸北京市管理。”

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，市政府搬遷？城市副中心？封盤？漲價？在過去幾天里，北京市通州區(qū)從來沒有引起如此的關(guān)注：政府、銀行、媒體、開發(fā)商、買房的、賣房的，有關(guān)的，無關(guān)的……引來各路人馬紛紛猜測。

　　對于北京黨政機(jī)關(guān)要搬遷到通州的傳聞，北京市委宣傳部新聞處回應(yīng)的說法是：傳聞由來已久，不可作為依據(jù)，具體消息需要以正式發(fā)布為準(zhǔn)。事實(shí)上，北京市黨政機(jī)關(guān)遷往通州的傳言早已有之。2004年修編的《北京城市總體規(guī)劃》圈出了11個新城，其中要求重點(diǎn)發(fā)展通州、順義、亦莊3個新城。當(dāng)時的規(guī)劃專家們就曾建議過在通州建設(shè)新的中央行政辦公區(qū)，打造北京的“副中心”。

　　《京津冀一體化發(fā)展綱要》發(fā)布后，北京市政府搬遷的說法再次引起熱炒。13日出版的香港《文匯報》更是將搬遷的時間節(jié)點(diǎn)具體到了國慶前，在題為《北京黨政機(jī)關(guān)國慶前遷至通州》的文章中，《文匯報》爆料稱，北京市四套班子(市委、市政府、市人大、市政協(xié))將在今年國慶前夕全部由城區(qū)遷往通州區(qū)，具體搬遷方案不日即將正式公布。

　　而從北京市委宣傳部的回應(yīng)來看，只是說“傳聞由來已久，不可作為依據(jù)，具體消息需要以正式發(fā)布為準(zhǔn)”，但并未直接否認(rèn)搬遷的消息，也并未直接將搬遷的消息定性為謠言。其強(qiáng)調(diào)具體消息以正式發(fā)布為準(zhǔn)，某種程度上也意味著搬遷事實(shí)已定，只是目前流傳的各種方案和實(shí)際會有出入，所以不可作為依據(jù)。

　　隨著北京市政府搬遷消息的日益熱炒，各路媒體也在從多種渠道尋找市政府搬遷的蛛絲馬跡。據(jù)某知名媒體地產(chǎn)記者向觀讀君確認(rèn)，至少有兩個部門的內(nèi)部人士向觀讀君證實(shí)了所在單位要遷往通州的消息。其內(nèi)部已聽說了要搬遷的事情，但不會全部搬遷，而是先把一些處室搬遷過去。

　　在傳言中的北京市政府遷入地——北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)，已開始為部分村民登記“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，給拆遷組準(zhǔn)備房子。潞城鎮(zhèn)下轄的東小營村服務(wù)中心的玻璃門上貼著一則《重要通知》：為確保潞城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中“轉(zhuǎn)非安置”工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)開展對本村農(nóng)業(yè)戶籍人口的信息采集工作。落款時間是6月9日，要求完成時間期限是2015年6月15日。

　　大隊(duì)工作人員對記者表示，周邊幾個村人口較少，條件一般的村子已經(jīng)完成登記，拆遷工作組即將進(jìn)駐，東小營村也很可能會被劃入第一撥拆遷的村子。但對于市政府是否的確要搬遷至此，都是從網(wǎng)上看來的消息，誰也沒個準(zhǔn)信。

　　不過和以前只是傳言不同，這次是動真格的了。“拆遷說了很多年，登記信息是頭一遭。”村民李敏玉對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，雖然心里多少有些不愿意，但大勢不可逆。

　　和東小營不過5分鐘車程郝家府村，已經(jīng)在給拆遷組準(zhǔn)備房子?，F(xiàn)場的一位工作人員指著著一排平房西側(cè)的空地說，已經(jīng)搭起了幾間簡易的房屋，還有幾天屋子就能搭好。

　　“這幾個村是政府預(yù)留地，北京市政府下屬部門可能要搬過來，2017年入住。”上述負(fù)責(zé)登記信息的大隊(duì)工作人員對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。但當(dāng)記者問道，是否已經(jīng)接到相關(guān)的通知文件時，她表示，“目前我們接到的通知就是為搬遷做準(zhǔn)備工作，17個村先核實(shí)人口。”

　　從目前流傳的各種信息來看，市政府搬遷似乎已經(jīng)確定無疑。搬遷之后北京的格局將會有何改變？

　　《香港文匯報》援引權(quán)威人士稱消息稱，市政府搬遷之后，京津冀一體化將有更大動作出臺，包括央企、醫(yī)院、大學(xué)遷出核心區(qū)，。北京城六區(qū)擬減少15%左右的人口。北京、天津同城化管理等重大規(guī)劃或?qū)?，沿線建設(shè)科技園區(qū)。京津、北(京)唐(山)秦(皇島)和北(京)保(定)石(家莊)將進(jìn)行三軸布局，同時周邊若干小城市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)微中心。上述規(guī)劃預(yù)計(jì)到2020年基本完成。

　　除了市政府搬遷之外，關(guān)于北京的城市規(guī)劃，還有四環(huán)內(nèi)外說。近日，一個消息在朋友圈里瘋傳，“北京市委常委會開會，7月10日市委常委會正式宣布，以后北京四環(huán)以內(nèi)的地區(qū)歸中央直管，北京不再投資建設(shè)，四環(huán)以外歸北京市管理。”

　　有網(wǎng)友傲嬌地說，“按這個說法，以后再進(jìn)四環(huán)，是不是就可以說去中央一趟?。吭谒沫h(huán)里上班，是不是就可以說在中央上班啊？以后咱就可以驕傲的對北京人說：我是中央的人，有中央戶口！”

　　不過，在具體方案未公布之前，所謂劃四環(huán)而治之說還只能是猜測。

　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山認(rèn)為，不管北京市政府是否會搬到通州，當(dāng)前背景下，北京城市功能重新定位的窗口已經(jīng)打開。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部副研究員馬慶斌則根據(jù)國外大型城市的治理經(jīng)驗(yàn)提出建議，一要區(qū)分大城市的功能定位，二要避免功能過于集中。

　　在馬慶斌看來：一方面，首都的功能不能過于大而全，西方很多發(fā)達(dá)國家在功能的區(qū)分上做得很好，不同的大城市承擔(dān)不同的職能；最出名的就是美國的華盛頓和紐約，一個是政治中心，一個是經(jīng)濟(jì)中心。另一方面，可以采取衛(wèi)星城或者子城市的方法，承擔(dān)核心區(qū)的部分功能，避免職能的過于積聚?！?/p>