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　　5月28日，中共中央政治局就堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整進(jìn)行了第三十三次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，充分肯定了工業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，深刻闡述了堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的重大意義，對(duì)落實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化的總體部署提出了明確要求。就中國(guó)如何走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，本報(bào)記者請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行解析。

　　2010年中國(guó)制造業(yè)以1.995萬(wàn)億美元的產(chǎn)值，在全球制造業(yè)總值中占到19.8%，超過美國(guó)的19.4%，首次成為世界制造業(yè)第一大國(guó)。這是自1885年美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值超越英國(guó)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)格局的又一次重大變化。

　　然而，大而不強(qiáng)，依然是中國(guó)工業(yè)的一大顯著特征。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王瑞祥表示，盡管我國(guó)多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，出口貿(mào)易總額名列全球前茅，但國(guó)內(nèi)有效專利仍以實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利為主，發(fā)明專利數(shù)量占比僅為13.8%；多數(shù)出口產(chǎn)品是貼牌生產(chǎn)，擁有自主品牌的不足20%。

　　工業(yè)大而不強(qiáng)，癥結(jié)何在？

　　我國(guó)出口一支圓珠筆的價(jià)格大約是0.5元到1元人民幣，但是在美國(guó)超市就可賣到1美元(相當(dāng)于6.3元人民幣)以上。而中國(guó)企業(yè)獲得的1元錢中，進(jìn)口的筆頭、筆芯、技術(shù)和設(shè)備占了大頭，再加上勞動(dòng)力成本，剩余的利潤(rùn)僅為2分錢到5分錢。

　　中國(guó)科學(xué)院院士徐冠華指出，中國(guó)圓珠筆的產(chǎn)量占了世界總產(chǎn)量的80%以上。但是，圓珠筆的“空心化”現(xiàn)象非常嚴(yán)重，使得筆珠、筆芯和墨水等主要部件都不得不依靠國(guó)外進(jìn)口，或者相關(guān)制造設(shè)備要依靠進(jìn)口。對(duì)于此種現(xiàn)象，他憂心忡忡：“依靠低附加值產(chǎn)品賺取的極低利潤(rùn)，如何進(jìn)行創(chuàng)新和擴(kuò)大生產(chǎn)？如何支付越來(lái)越高的工資，應(yīng)對(duì)不斷上漲的成本？”

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2011年3月發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國(guó)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位的有220種--

　　在重工業(yè)領(lǐng)域，中國(guó)粗鋼、煤、水泥產(chǎn)量已連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一；在輕工業(yè)領(lǐng)域，我國(guó)的自行車、縫紉機(jī)、電池、啤酒等100多種產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一……

　　中國(guó)雖然是工業(yè)大國(guó)，但是距離工業(yè)強(qiáng)國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。“中國(guó)遠(yuǎn)未攀上世界工業(yè)的高山之巔！”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金碚說，中國(guó)大多數(shù)產(chǎn)業(yè)特別是核心技術(shù)實(shí)力仍將長(zhǎng)期屈居工業(yè)強(qiáng)國(guó)之后。

　　金碚表示，從產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際分工態(tài)勢(shì)來(lái)看，中國(guó)幾乎所有的主要產(chǎn)業(yè)，甚至包括紡織服裝業(yè)這樣最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，都仍然處于大體完成了生產(chǎn)能力和設(shè)備技能的國(guó)際轉(zhuǎn)移階段，還遠(yuǎn)未完成核心技術(shù)創(chuàng)新能力和品牌的國(guó)際轉(zhuǎn)移過程。

　　“核心技術(shù)受制于人，是我國(guó)工業(yè)大而不強(qiáng)的癥結(jié)所在。促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用，為堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路奠定堅(jiān)實(shí)科技和人力資源基礎(chǔ)。”工信部部長(zhǎng)苗圩對(duì)記者說。

　　走向工業(yè)強(qiáng)國(guó)，路徑何在？

　　2011年，在與美國(guó)知名企業(yè)的晚餐會(huì)上，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就曾詢問尚未辭世的蘋果公司創(chuàng)始人喬布斯，蘋果公司2011年出售了7000萬(wàn)部iPhone、3000萬(wàn)臺(tái)iPad和5900萬(wàn)件其他產(chǎn)品，這些產(chǎn)品絕大部分都在中國(guó)制造，為什么不能在美國(guó)生產(chǎn)？要想在美國(guó)制造iPhone都需要什么？

　　盡管蘋果手機(jī)的生產(chǎn)并未因?yàn)閵W巴馬的詢問而回歸美國(guó)本土，但是，實(shí)施“再工業(yè)化”，是金融危機(jī)之后歐美向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸，重塑在制造業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略。

　　“工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。”苗圩表示，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)國(guó)，應(yīng)走新型工業(yè)化道路，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)。

　　“現(xiàn)階段，如果不在制造業(yè)的提高上長(zhǎng)期努力，中國(guó)就不可能成為工業(yè)強(qiáng)國(guó)，甚至難以保持目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。”金碚說，工業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主要產(chǎn)業(yè)載體，沒有發(fā)達(dá)的工業(yè)，科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明即使成功也只能是源頭溪流，成不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滔滔江河。

　　原全國(guó)政協(xié)副主席陳錦華表示，世界仍處在大動(dòng)蕩、大調(diào)整時(shí)期，國(guó)際持久和平的環(huán)境也未到來(lái)，中國(guó)的核心利益、對(duì)外友好合作與經(jīng)貿(mào)往來(lái)，都要依賴實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是制造業(yè)提供安全手段和實(shí)力保障。當(dāng)今世界，實(shí)力仍是基本手段，這是現(xiàn)實(shí)政治博弈決定了的，是任何空話都取代不了的戰(zhàn)略選擇。

　　全球正進(jìn)入一個(gè)創(chuàng)新密集和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新時(shí)期，圍繞科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)表示，金融危機(jī)之后，促進(jìn)實(shí)業(yè)回歸和重振制造業(yè)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的重要舉措。

　　上海市政府發(fā)展研究中心主任周振華表示，美國(guó)實(shí)施制造業(yè)回歸，的確會(huì)對(duì)我國(guó)制造業(yè)高端化升級(jí)形成沖擊。如果應(yīng)對(duì)不當(dāng)、貽誤時(shí)機(jī)，我國(guó)在新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距可能進(jìn)一步拉大。

　　從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)工業(yè)發(fā)展還面臨一些體制機(jī)制障礙，比如政府對(duì)生產(chǎn)要素配置及價(jià)格干預(yù)較多，產(chǎn)業(yè)開放程度還需提高，對(duì)小微企業(yè)的支持政策需要進(jìn)一步落實(shí)等。

　　“走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，最根本的是要在制度環(huán)境建設(shè)上下功夫。”苗圩表示，因此，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)，是當(dāng)前促進(jìn)工業(yè)發(fā)展新的重大課題。

　　苗圩強(qiáng)調(diào)，必須統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，按照走新型工業(yè)化道路的總體部署，積極推動(dòng)加強(qiáng)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的制度框架設(shè)計(jì)。加強(qiáng)全局性、方向性、戰(zhàn)略性等問題研究，及時(shí)研究解決事關(guān)工業(yè)發(fā)展全局的有關(guān)重大問題。

　　同時(shí)，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、貿(mào)易、投資、土地、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合，不斷改善工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，引導(dǎo)更多的社會(huì)資本、技術(shù)、人才等要素投向工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

　　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，如何突破？

　　“神華的煤制油產(chǎn)品潔凈標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)超石油煉制的油品。”神華煤制油有限公司總工程師舒歌平對(duì)記者說，煤制油技術(shù)是神華面向未來(lái)的創(chuàng)新型技術(shù)的典型代表。截至2011年底，集團(tuán)共組織進(jìn)行了12次投煤生產(chǎn)，生產(chǎn)主要油品123.50萬(wàn)噸。

　　投產(chǎn)成功之時(shí)，工信部發(fā)來(lái)賀電稱：“煤直接液化工業(yè)化裝置開車圓滿成功，使我國(guó)煤制油技術(shù)實(shí)現(xiàn)了里程碑式的跨越，標(biāo)志著我國(guó)成為世界上首個(gè)掌握百萬(wàn)噸級(jí)直接液化工程關(guān)鍵技術(shù)的國(guó)家……”

　　美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站今年初發(fā)表了題為《為什么說現(xiàn)在是輪到中國(guó)擔(dān)心制造業(yè)了》的文章，提出未來(lái)20年美國(guó)將發(fā)展人工智能、機(jī)器人以及電子制造業(yè)這三種技術(shù)，重塑制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)面貌，在制造業(yè)領(lǐng)域“打敗中國(guó)”。

　　陳錦華表示，中國(guó)制造業(yè)在世界市場(chǎng)的地位和作用，是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體選擇挑戰(zhàn)的主要對(duì)象，他們不僅在高端領(lǐng)域搶占優(yōu)勢(shì)地位，還要在中端領(lǐng)域奪回被新興經(jīng)濟(jì)體占據(jù)的市場(chǎng)份額。這是一種世界大趨勢(shì)，是中國(guó)制造業(yè)必須認(rèn)真對(duì)待的挑戰(zhàn)。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)在發(fā)達(dá)的東部地區(qū)和內(nèi)地有條件的地區(qū)，因地制宜地發(fā)展不同領(lǐng)域的先進(jìn)制造業(yè)，中國(guó)迫切需要這樣的戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略分工。”陳錦華強(qiáng)調(diào)。

　　未來(lái)10到15年，是我國(guó)邁向工業(yè)強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期。我們?cè)撊绾未龠M(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)國(guó)進(jìn)程？“要根據(jù)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)總體要求，圍繞改造提升制造業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，集中力量盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。”苗圩說。

　　要抓住新一輪世界科技革命帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，依托科技重大專項(xiàng)，力爭(zhēng)在高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)零部件等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。

　　金碚說，必須指明的是，中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程是一個(gè)壓縮式過程，把西方國(guó)家兩三百年的工業(yè)化過程壓縮在30年中，其素質(zhì)和質(zhì)量肯定不高，因此，轉(zhuǎn)型升級(jí)就顯得尤為重要。“如果能做到更節(jié)能、更環(huán)保、更精致、更惠民，中國(guó)工業(yè)將大大上一個(gè)臺(tái)階。”

　　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不是另起爐灶，而是要立足現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、兼并重組、質(zhì)量品牌建設(shè)，提高工業(yè)制造基礎(chǔ)能力、新產(chǎn)品開發(fā)能力、品牌創(chuàng)建能力、產(chǎn)業(yè)集中度，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈從低端向高端躍升，建立新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！?/p>