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　　文化體制改革的根本任務(wù)就是要改變文化部門政事不分、事企不分的現(xiàn)狀，將經(jīng)營型文化單位轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w，讓公益性文化部門回歸公共事業(yè)屬性。

　　在文化建設(shè)中如何處理好政府和市場的關(guān)系，如何在保障文化公共性的同時，推進(jìn)合理的市場化改革，這是當(dāng)前我國文化建設(shè)健康快速發(fā)展的根本問題。

　　長期以來，我國文化建設(shè)主要依賴國家財政的投入與扶持，這為我國公共文化的建設(shè)提供了基本保障，但也導(dǎo)致了文化生產(chǎn)活力不足和效率低下的問題。在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的過程中，文化領(lǐng)域的財政投入問題凸顯，文化部門應(yīng)逐步引入市場機(jī)制，提升文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)供給能力。但由于體制的問題，大量的事業(yè)單位實行的是企業(yè)化的運營和管理。一方面，公共文化部門日益商業(yè)化；另一方面，經(jīng)營型文化部門行政化的問題依然嚴(yán)重。

　　文化體制改革的根本任務(wù)就是要改變文化部門政事不分、事企不分的現(xiàn)狀，將經(jīng)營型文化單位轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w，讓公益性文化部門回歸公共事業(yè)屬性。這就需要對公共財政投入的范圍、方式、機(jī)制等進(jìn)行一系列的調(diào)整和創(chuàng)新。公共文化服務(wù)體系的建設(shè)尤其需要公共財政的大力保障，公共文化服務(wù)體系也是一項國家層面的民生工程，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)不僅要保障公民在醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的基本生存要求，也要滿足公民在教育文化方面的基本權(quán)益和需求，內(nèi)心富有安定的信念，這是社會主義文明的表現(xiàn)，也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性生態(tài)環(huán)境。

　　我國文化產(chǎn)業(yè)方興未艾，面對日益復(fù)雜多樣的國際環(huán)境，文化產(chǎn)業(yè)被寄予了厚望。國際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐表明，文化產(chǎn)業(yè)是具有文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新雙引擎的戰(zhàn)略性新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，對于改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)增長、拉動就業(yè)，都有明顯的作用。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以市場為主導(dǎo)，發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎(chǔ)作用，鼓勵公平競爭、效率優(yōu)先，提升文化生產(chǎn)力。

　　我國文化產(chǎn)業(yè)是在市場發(fā)展不充分的情況下成長起來的，還要面臨西方國家文化產(chǎn)業(yè)的沖擊和挑戰(zhàn)。因此，公共財政需要積極而合理的介入，需要通過國家文化資產(chǎn)的有效集中配置，做大做強(qiáng)國家級文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，需要通過國家文化產(chǎn)業(yè)投資基金的杠桿作用，吸引并帶動廣泛的社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本實力。

　　當(dāng)前，我國的文化領(lǐng)域中出現(xiàn)了庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)，其實質(zhì)就是市場的法則和商業(yè)的邏輯系統(tǒng)性地主導(dǎo)了文藝的創(chuàng)造、生產(chǎn)、傳播與消費，崇高的文化價值被遮蔽和抑制，這是市場經(jīng)濟(jì)對我國文化建設(shè)產(chǎn)生的一種典型的消極影響。早在19世紀(jì)末，德國法蘭克福學(xué)派就提出了對文化工業(yè)的深刻憂慮，擔(dān)憂商業(yè)化的文化生產(chǎn)會腐蝕和消減文化的崇高性、深刻性以及獨立性。雖然在市場經(jīng)濟(jì)體制下，商業(yè)化的文化生產(chǎn)一直存在著，并不斷地得以發(fā)展和壯大，但是在一些國家，其成熟的市場經(jīng)濟(jì)、公共財政對高雅文化的扶持以及公益慈善對非公立文化的資助，形成了文化價值體系的對沖機(jī)制，這對文化生態(tài)形成了自我修補機(jī)制。在此情況下，商業(yè)的文化和文化的商業(yè)受到了一定制約。

　　當(dāng)前，抵制“三俗”之風(fēng)，僅僅寄希望于創(chuàng)作者、批評者或消費者的自覺是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，抵制“三俗”之本在于建立文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的公共扶持和文化管理機(jī)制，公共財政要出資建立文藝創(chuàng)作公益基金，通過減免稅收等措施，鼓勵社會公益文化基金的設(shè)立和發(fā)展。同時，要對公共媒體的商業(yè)化行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)約，讓公共媒體回歸其應(yīng)有的公共屬性。

　　抵制“三俗”既要反對籠罩、壓制和腐蝕了公共文化精神之“俗”，也要反對“公器私用”的商業(yè)化傳媒的“俗”。雅俗共存，多樣和諧，才是我國文化建設(shè)和發(fā)展的合理圖景。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，文化建設(shè)必須要依靠市場的力量，但市場不是唯一手段。文化對于我們有著更重要的價值，是我們強(qiáng)大和自信的源泉，文化的神圣和光榮需要我們超越功利的精心呵護(hù)。