一錘定音:汽車政策不能捕風(fēng)捉影
發(fā)稿時(shí)間:2011-07-05 00:00:00 來(lái)源:騰訊汽車
最近,有兩篇關(guān)于汽車消費(fèi)政策的報(bào)道,被各大門戶網(wǎng)站汽車頻道放在頭條位置,以示重視。這兩篇報(bào)道都來(lái)自財(cái)經(jīng)類報(bào)紙,一篇是《汽車限購(gòu)有違振興規(guī)劃發(fā)改委申請(qǐng)取消》,一篇是《國(guó)務(wù)院牽頭商議或推新汽車消費(fèi)鼓勵(lì)政策》。
這兩篇報(bào)道在業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。尤其是第一篇報(bào)道,刺激當(dāng)天的國(guó)內(nèi)和香港股市汽車股大漲超過(guò)7%。
然而,這兩篇報(bào)道都屬于捕風(fēng)捉影,有點(diǎn)兒不靠譜。事實(shí)是發(fā)改委并沒(méi)有給國(guó)務(wù)院打報(bào)告要求取消汽車限購(gòu)。國(guó)家將要推出新的鼓勵(lì)汽車消費(fèi)政策,也只是記者個(gè)人的美好愿望而已。
別拿汽車振興規(guī)劃說(shuō)事
作為抵御國(guó)際金融危機(jī)的重要舉措,國(guó)家于2009年推出了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃首批出臺(tái)。為了挽救低迷車市、振興汽車產(chǎn)業(yè),國(guó)家推出了一系列鼓勵(lì)汽車消費(fèi)的優(yōu)惠政策,包括車購(gòu)稅減半征收、汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、汽車以舊換新補(bǔ)貼等等。在擴(kuò)大汽車消費(fèi)優(yōu)惠政策推動(dòng)下,國(guó)產(chǎn)汽車產(chǎn)銷連續(xù)兩年出現(xiàn)井噴行情。汽車銷量從2008年的900多萬(wàn)輛,激增到2010年的1800多萬(wàn)輛,兩年翻了一番。
根據(jù)汽車振興規(guī)劃制定的3年目標(biāo),汽車產(chǎn)銷年均遞增10%。按照這一目標(biāo),到2012年規(guī)劃執(zhí)行完畢,汽車產(chǎn)銷量應(yīng)該是1200萬(wàn)輛。而這一目標(biāo)2009年就提前實(shí)現(xiàn)了。
根據(jù)國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)銷的形勢(shì),從今年1月1日起,鼓勵(lì)汽車消費(fèi)的車購(gòu)稅減征、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等政策全部退出。這說(shuō)明汽車振興規(guī)劃部分政策已經(jīng)不再執(zhí)行。
而急劇增加的汽車保有量,給國(guó)內(nèi)許多大城市帶來(lái)了嚴(yán)重的交通擁堵和空氣污染。在這些大城市的重點(diǎn)已經(jīng)不是鼓勵(lì)汽車消費(fèi),而是防止汽車過(guò)快增長(zhǎng)。北京的限購(gòu)政策就是在這種背景下出臺(tái)的。
北京限購(gòu)是治堵方案一攬子措施的一環(huán),而這一方案是報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)才執(zhí)行的,所以不存在有違汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的問(wèn)題。
北京限購(gòu)并未擴(kuò)大化
從今年元月1日北京實(shí)施限購(gòu)政策以來(lái),一直有人擔(dān)心這一政策會(huì)被其他城市群起而效尤,從而嚴(yán)重打擊國(guó)內(nèi)車市。一度傳出廣州、深圳等城市也要退出汽車限購(gòu)令。但是,廣州和深圳只是宣布在亞運(yùn)會(huì)和大運(yùn)會(huì)期間實(shí)行限行措施,并且斷然否認(rèn)限制購(gòu)買汽車。
其他城市到目前為止也沒(méi)有提出要采取汽車限購(gòu)令,可見(jiàn)北京的限購(gòu)政策并沒(méi)有擴(kuò)大化。到目前為止,實(shí)施限購(gòu)的只有北京和上海。北京一年的新車購(gòu)買數(shù)量限制在24萬(wàn)輛,上海是10萬(wàn)輛。北京采用搖號(hào)的方式,上海是拍賣。
汽車振興規(guī)劃提出取消各地限制汽車消費(fèi)的政策,已經(jīng)取得了非常明顯的成效。一些地方對(duì)小排量車上牌和上路的限制,已經(jīng)基本取消。國(guó)家五部委最近聯(lián)合清理公路和高速公路不合理收費(fèi),也是在促進(jìn)汽車消費(fèi)。
至于北京的限購(gòu)政策,有人認(rèn)為不合理,有人認(rèn)為很有必要。有分析認(rèn)為,如果不采取嚴(yán)厲措施,北京的交通就要崩潰。再說(shuō),首都只有一個(gè),北京的情況太特殊,采取特殊措施也無(wú)可非議。
風(fēng)是從哪里刮出來(lái)的?
針對(duì)今年以來(lái)國(guó)內(nèi)車市增幅大幅下降的形勢(shì),6月13日,國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)工業(yè)的副總理張德江主持召開(kāi)了一個(gè)座談會(huì),聽(tīng)取發(fā)改委、工信部等有關(guān)部門對(duì)當(dāng)前汽車形勢(shì)的匯報(bào)。發(fā)改委在這個(gè)座談會(huì)上有一個(gè)書(shū)面發(fā)言,建議地方出臺(tái)限購(gòu)汽車政策時(shí),應(yīng)該有相應(yīng)改善交通的措施和期限,并未提到北京的限購(gòu)政策。工信部建議不要再出臺(tái)新的限制汽車消費(fèi)政策。座談會(huì)臨結(jié)束時(shí),張德江做了簡(jiǎn)單總結(jié),提出各地不要出臺(tái)新的限制汽車消費(fèi)的政策。
這個(gè)意見(jiàn)也是中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。在6月9日中汽協(xié)召開(kāi)的信息發(fā)布會(huì)上,中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)就提出了這個(gè)觀點(diǎn)。對(duì)于北京的汽車限購(gòu)政策,中汽協(xié)一直有不同意見(jiàn),并且多次表達(dá)過(guò)。但中汽協(xié)并沒(méi)有建議北京取消限購(gòu)措施。
這個(gè)座談會(huì)沒(méi)有形成紀(jì)要,也沒(méi)有提出下一步要推出新的刺激汽車消費(fèi)政策。
這兩家財(cái)經(jīng)媒體的記者都聲稱自己的消息來(lái)源是知情人士,其中一家媒體還聲稱自己是獨(dú)家獲悉。然而,這些所謂知情人士充其量是個(gè)二傳手或者三傳手,根本沒(méi)有出席會(huì)議。
在沒(méi)有獲得準(zhǔn)確信息,信息來(lái)源成問(wèn)題的情況下,捕風(fēng)捉影,憑想象、推測(cè)做出重大汽車政策調(diào)整的報(bào)道,是很不嚴(yán)肅的,是在誤導(dǎo)市場(chǎng)、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
之所以這些媒體會(huì)出籠這樣的報(bào)道,關(guān)鍵在于如何看待當(dāng)前的車市形勢(shì)。要注意,今年車市不是嚴(yán)重下滑,二是增幅大幅下滑,還是在增長(zhǎng),只是增長(zhǎng)的慢了一些。
二是要看到,今年國(guó)內(nèi)車市是調(diào)整年,汽車銷量增幅下滑很正常。不要老想著汽車產(chǎn)銷每年增長(zhǎng)30%以上,那種增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。
三是在寫(xiě)文章時(shí),特別是牽涉到重大政策時(shí),要嚴(yán)謹(jǐn)一些,不要為了爭(zhēng)奪眼球去搞一些嘩眾取寵的轟動(dòng)報(bào)道。
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