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　　政府對新能源汽車的大力支持卻遭到市場“冷遇”。據(jù)報道，財政部對于新能源汽車的補貼預(yù)算為50億元，但經(jīng)過一年補貼試點，真正用于私人購買新能源汽車的財政補貼資金還不到1億元，補貼資金發(fā)放率僅為2%左右。（6月13日《第一財經(jīng)日報》）

　　新能源汽車補貼政策遭遇到“無車可補貼”的尷尬，這讓主管部門始料未及。顯然，在核心技術(shù)與市場份額間應(yīng)以誰為先導(dǎo)，由于政府補貼更傾向于后者，才導(dǎo)致的新能源汽車技術(shù)“空心化”，也遏制了補貼款的市場作用。扭轉(zhuǎn)這一格局的關(guān)鍵在于，扶持政策要放眼長遠(yuǎn)，必須尊重新能源汽車市場循序漸進(jìn)的規(guī)律，將補貼著力點聚集于電池技術(shù)的研發(fā)環(huán)節(jié)。至于企業(yè)與消費者選擇何種汽車產(chǎn)品，則應(yīng)當(dāng)交由市場去抉擇。

　　近期，新能源汽車受到了從中央到地方政府的熱捧。從去年6月財政部啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作以來，短短一年間，試點城市已由5個增至25個。與此同時，資金補貼力度也堪稱“慷慨”。據(jù)報道，以首款雙模電動車型比亞迪F3DM為例，其低碳版豪華車型在享受國家、地方政府補貼后僅售8.98萬元，幾乎接近傳統(tǒng)燃料汽車的價格。由此不難看出，因符合節(jié)能減排的政策指向，新能源汽車的發(fā)展被寄予厚望。根據(jù)我國新能源汽車的發(fā)展目標(biāo)，到2011年“新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右”，以此計算，今年新能源汽車銷量要超過60萬輛。但遺憾的是，消費者反應(yīng)卻極為冷淡，政府部門設(shè)計的新能源汽車發(fā)展藍(lán)圖極有可能落空。例如，在汽車消費重鎮(zhèn)上海，目前已上牌照電動車僅為10輛，而據(jù)說其中只有2輛屬私人購買。

　　事實上，新能源汽車產(chǎn)業(yè)已成為許多國家的新寵，補貼扶持也非中國先例。然而，國內(nèi)外財政補貼的實效卻相去甚遠(yuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2011年第一季度美國市場共售出了7.85萬輛混合動力和電動車，而日本在2009財年混合動力與電動車共銷售約22萬輛。當(dāng)然，各國新能源汽車起步時間不同，不能從總量上評判補貼政策的成效大小，但從國內(nèi)新能源汽車補貼資金發(fā)放率僅為2%的現(xiàn)實表現(xiàn)中不難看出，我國相關(guān)財政并未實現(xiàn)與市場的良好對接。

　　追根溯源，國內(nèi)外新能源汽車市場的主導(dǎo)力量迥異。在海外市場，汽車企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)性較強，它們對市場信號非常敏感，新能源汽車的發(fā)展普遍體現(xiàn)出了循序漸進(jìn)的規(guī)律，政府的角色則是對企業(yè)研發(fā)需求提供支持。如今，通用、豐田等車企已對純電動車電池研發(fā)數(shù)十年，但至今仍傾向于推出油電混合技術(shù)的車型作為過渡。日本的插電式混合動力汽車每充電一次可以行駛23.4公里，對于更長距離的行駛需求，同樣要依靠汽車燃料提供動力。為幫助企業(yè)破解技術(shù)瓶頸，從1971年開始日本政府多次投入巨額資金用于支持新能源汽車研發(fā)，僅燃料電池方面的開發(fā)投入就達(dá)200多億日元。在美國，混合動力車也是目前新能源車的主打產(chǎn)品。汽車企業(yè)的研發(fā)重點多集中在能迅速獲得市場成效的項目上。對于這些有研發(fā)需求的車企，政府會通過補貼的形式給予支持，而個人購車補貼和電動車配套建設(shè)則是后續(xù)才考慮的問題。

　　相形之下，國內(nèi)新能源汽車市場“大政府”特征明顯，在政策提出的擴(kuò)容框架下，各車企亦步亦趨地跟進(jìn)，其中不乏“冒進(jìn)”之舉。今年4月，一輛眾泰純電動出租車突然在杭州街頭自燃，給新能源汽車的安全性能敲響了警鐘。調(diào)查顯示，該事故很可能是電池故障引發(fā)，而目前國內(nèi)純電動車的電池技術(shù)總體較為落后，這意味著電動車的自燃隱患不可能通過更換老化線路、規(guī)范操作等方式予以避免。在各方面技術(shù)尚未真正成熟的情況下，車企就試圖越過混合動力車的過渡階段直接以純電動車突破，其間的風(fēng)險與困擾等同于一場行業(yè)“大躍進(jìn)”，消費者自然也不會買賬了。

　　更需提及的是，在政府鼓勵新能源汽車的各種行文中，大多對市場規(guī)模重點提出了厚望，卻將支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)培育放在了其次。政策“重市場、輕技術(shù)”心態(tài)充斥市場的結(jié)果就是，新能源汽車承載了海市蜃樓般的期許，卻因技術(shù)安全、配套設(shè)施等瓶頸而難以真正走入尋常百姓家。