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新華網(wǎng)北京７月１日電（記者張曉松、崔清新）《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》７月１日起施行。人力資源和社會(huì)保障部１日表示，最近，社會(huì)上出現(xiàn)了對條例某些內(nèi)容的誤讀、誤傳，主要集中在工資待遇和養(yǎng)老保險(xiǎn)上。

《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)。條例確立了事業(yè)單位人事管理的基本制度，在公開招聘、聘用合同、社會(huì)保險(xiǎn)、工資收入等方面的相關(guān)規(guī)定呈現(xiàn)出改革亮點(diǎn)。

由于條例事關(guān)全國１１１萬事業(yè)單位、３１５３萬事業(yè)編制人員的切身利益，社會(huì)高度關(guān)注。隨著條例的正式實(shí)施，社會(huì)上盛傳從７月１日起“事業(yè)單位實(shí)行合同制”“３０００余萬事業(yè)編制人員參加社保”等消息。

對此，人力資源和社會(huì)保障部表示，在事業(yè)單位推行聘用合同制度是從２００３年開始的，是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容。截至目前，絕大多數(shù)事業(yè)單位工作人員與單位簽訂了聘用合同。條例只是以法規(guī)的形式確立了這項(xiàng)制度。

人力資源和社會(huì)保障部表示，條例對事業(yè)單位工資制度和社會(huì)保險(xiǎn)制度也只是作出了原則規(guī)定。目前，有關(guān)部門正在按中央部署，統(tǒng)籌研究機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革問題，這和條例實(shí)施工作是兩個(gè)層面的問題，條例實(shí)施并不意味著事業(yè)單位工資制度改革和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革也開始實(shí)施。

人力資源和社會(huì)保障部說，對這些社會(huì)關(guān)注的問題，各地區(qū)各部門要及時(shí)做好解釋工作，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除誤解，防止惡意炒作，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。

　一批法律法規(guī)7月1日起施行 事業(yè)單位人事管理被規(guī)范

７月１日起，一批法律法規(guī)將正式施行。其中，《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》以法規(guī)形式對事業(yè)單位人事管理的公開招聘、聘用合同、社會(huì)保險(xiǎn)及工資收入等熱點(diǎn)問題予以明確，是事業(yè)單位改革邁出的重要一步。

在事業(yè)單位醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”問題上，條例也釋放出了明確信號。條例規(guī)定，事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。這是黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以來的又一重要舉措。

　國務(wù)院公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》

日前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第652號國務(wù)院令，公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》?！稐l例》共10章44條，自2014年7月1日起施行。這是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)。

《條例》適應(yīng)事業(yè)單位改革發(fā)展的新形勢新要求，將崗位設(shè)置、公開招聘、競聘上崗、聘用合同、考核培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)處分、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、人事爭議處理，以及法律責(zé)任作為基本內(nèi)容，確立了事業(yè)單位人事管理的基本制度。《條例》的頒布和實(shí)施，對于建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力、符合事業(yè)單位特點(diǎn)和人才成長規(guī)律的人事管理制度，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

　“鐵飯碗”變“瓷飯碗”？－－聚焦廣東事業(yè)單位改革三大焦點(diǎn)

《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》從１日起開始實(shí)施，逾３０００萬事業(yè)單位工作人員手中的“鐵飯碗”，將開啟“瓷飯碗”的蛻變。廣東省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人３０日在解讀條例時(shí)指出，條例實(shí)施后最大的轉(zhuǎn)變是將事業(yè)單位與職工確定為“合同關(guān)系”，下狠招打破終身制，實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出。

作為首批事業(yè)單位改革試點(diǎn)的廣東，改革動(dòng)向備受關(guān)注。如何順利突破利益藩籬打破“鐵飯碗”？事業(yè)單位人員的養(yǎng)老、醫(yī)療待遇會(huì)否降低？