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　　2015年國際形勢的一個突出特點是，全球治理進程取得突破性進展，豎起三座具有歷史意義的重要里程碑。

　　最先豎起的一座里程碑是亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行（簡稱亞投行）。2015年5月下旬，域內(nèi)外57個意向創(chuàng)始成員國如期商定了《亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行協(xié)定》文本。亞投行宛若一只黑天鵝突如其來，震驚了美日，卻驚艷了世界。英法德等歐洲國家不顧盟國美國的勸阻，毅然決然地加入亞投行，說明它們不愿放棄中國和亞洲快速發(fā)展所帶來的巨大利益，并且看到了呈現(xiàn)在眼前的歷史性合作機遇，可借此與亞洲各國實現(xiàn)共商共建共治共享，一并為促進全球治理搭建一個新興而先進的多邊平臺。

　　亞投行是對現(xiàn)行國際金融秩序的補充和完善，并帶來積極效應。在亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行等新興而先進的治理架構(gòu)沖擊下，國際貨幣基金組織等現(xiàn)存制度架構(gòu)如不改革將失去吸引力，甚至淪為擺設。因此，也就不難理解，美國國會參眾兩院于12月18日終于批準了國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革方案。從這個意義上講，亞投行對國際貨幣體系與金融治理改革，起到了積極的推動作用。

　　第二座里程碑是聯(lián)合國發(fā)展峰會通過了2030年可持續(xù)發(fā)展議程。全球治理與發(fā)展密不可分，包括脫貧在內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展議程是全球治理的重要內(nèi)容。2030年可持續(xù)發(fā)展議程規(guī)劃了未來15年各國發(fā)展的指導原則、路徑和目標，并為國際發(fā)展合作指明了方向，為世界可持續(xù)發(fā)展事業(yè)注入新動力，強化了全球發(fā)展伙伴關(guān)系。同時，這次峰會發(fā)出完善全球經(jīng)濟治理的新呼吁，進一步要求增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。

　　第三座里程碑是達成了應對氣候變化的《巴黎協(xié)定》。這是自1992年達成《聯(lián)合國氣候變化公約》、1997年達成《京都議定書》以來，人類應對氣候變化歷史上第3個具有法律約束力的協(xié)議，是首份基本覆蓋全球的有約束力的減排協(xié)議。它對2020年后全球應對氣候變化行動作出安排，被譽為減少氣候變化風險歷史進程中的“決定性轉(zhuǎn)折”。這份歷史性協(xié)議，將有助于推動各國減排和全球氣候治理的透明化，并大大增強各國和地區(qū)在氣候問題上的協(xié)調(diào)和合作，以確保全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)“付出努力”。

　　《巴黎協(xié)定》的達成為全球治理提供了寶貴借鑒。各締約方展現(xiàn)出來的靈活性和團結(jié)一致，對協(xié)議的達成至關(guān)重要。各個國家，尤其是發(fā)達國家摒棄“零和博弈”的狹隘思維，增強人類命運共同體意識，多一點共享和擔當，才能達成合作共贏的碩果。

　　這三座重要里程碑，都打上了深刻的中國烙印，彰顯了中國在全球治理中的舉足輕重地位。中國是亞投行的發(fā)起國、東道國、最大股東和主要領(lǐng)導者，但信奉多邊主義理念，追求治理高標準，在多邊治理上邁出重要新步伐。中國在聯(lián)合國發(fā)展峰會為促進全球發(fā)展提供了新方案，指明了全球發(fā)展與國際合作的前進方向，發(fā)揮了引領(lǐng)作用，展現(xiàn)了一個發(fā)展中大國的奉獻與擔當。中國為巴黎氣候大會的成功和最終協(xié)定誕生發(fā)揮巨大推動作用，作出了重要貢獻，受到國際社會的高度評價。中國順勢而為，把積極參與全球治理作為中國特色大國外交的應有之義，增強了自覺性和行動力，貢獻了高質(zhì)量的公共產(chǎn)品，取得了顯著成效。

　　這三座重要里程碑的生成，還標志著全球治理格局正從西方或北方國家主導向南北共治轉(zhuǎn)型，表明全球治理正在發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折，新興市場國家和發(fā)展中國家在全球治理中的地位和作用將繼續(xù)提升，話語權(quán)有望繼續(xù)增大。同時，舊有的多邊治理平臺與新興的多邊治理平臺之間的競爭有可能加劇，二者之間的良性競爭是全球治理的福音。然而，全球治理進程不會一帆風順，其所蘊含的內(nèi)部矛盾將日益凸顯：一是發(fā)展中國家（尤其是新興大國）日益上升的增權(quán)需求與西方把持并加強國際主導權(quán)之間的矛盾；二是人類發(fā)展對全球治理的不斷需求與全球治理供給愈發(fā)不足之間的矛盾；三是全球治理的協(xié)同化要求與全球治理的碎片化趨勢之間的矛盾。因此，全球治理依然任重而道遠。