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原標(biāo)題：中美關(guān)系：站上新起點(diǎn) 做好四件事（望海樓）

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平甫抵美國(guó)華盛頓州西雅圖市，就立即與美國(guó)各界廣泛接觸，為推動(dòng)中美兩國(guó)關(guān)系身體力行。在華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹?guó)友好團(tuán)體聯(lián)合舉行的歡迎宴會(huì)上，習(xí)近平發(fā)表演講，就新起點(diǎn)上推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系，攜手合作促進(jìn)世界和平與發(fā)展， 提出“尤其要做好”4件事。

第一，中美應(yīng)正確判斷彼此戰(zhàn)略意圖。

隨著改革開(kāi)放和國(guó)際合作的推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已經(jīng)取得顯著進(jìn)步。美國(guó)和中國(guó)已成為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體。

對(duì)于中國(guó)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，美方表現(xiàn)出過(guò)度的擔(dān)憂，近年不斷采取一些所謂“平衡”舉措。雖然美方宣稱不針對(duì)特定國(guó)家，但國(guó)際社會(huì)都明白美國(guó)“平衡”的對(duì)象就是中國(guó)，這對(duì)增進(jìn)中美戰(zhàn)略互信、推動(dòng)中美合作毫無(wú)益處，反會(huì)徒增雙方產(chǎn)生戰(zhàn)略誤判的可能性，給兩國(guó)關(guān)系及亞太局勢(shì)投下陰影。值得慶幸的是，中美已開(kāi)始采取制度性防范措施，如去年兩軍達(dá)成重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)機(jī)制等。但就總體而言，中美互信建設(shè)不是多了，而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。即便已經(jīng)建立的制度，也還需兩國(guó)在實(shí)踐中努力落實(shí)。

第二，中美應(yīng)堅(jiān)定不移推進(jìn)合作共贏。

中美合作有著無(wú)限潛力和巨大空間。雙方經(jīng)濟(jì)目前都進(jìn)入調(diào)整期，都需要一個(gè)雙向平衡、質(zhì)量較高的雙邊投資協(xié)定，以滿足雙方對(duì)市場(chǎng)開(kāi)放的新需求，這就需要兩國(guó)提速相關(guān)談判。在能源、環(huán)保、交運(yùn)以及基建等方面，中美開(kāi)展的雙邊與多邊合作方興未艾。然而由于歷史原因，中美兩軍防范甚于合作，這不符合當(dāng)前國(guó)際社會(huì)對(duì)于聯(lián)合反恐、反海盜、防擴(kuò)散、防氣候?yàn)?zāi)變的需求，更不符合中美合作的需要。因此，中美兩國(guó)武裝力量應(yīng)在聯(lián)合軍演等基礎(chǔ)上，推動(dòng)國(guó)際維和、地區(qū)維穩(wěn)等方面合作邁出新的步伐。

第三，中美應(yīng)妥善有效管控分歧。

中美存在矛盾與分歧并不可怕。目前是兩國(guó)關(guān)系比較穩(wěn)定與快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。管控好分歧，使中美關(guān)系始終不偏離構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的正確方向，是中美在處理雙邊關(guān)系時(shí)應(yīng)該恪守的準(zhǔn)則。

就美國(guó)而言，推動(dòng)“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”談判，是為了在國(guó)際貿(mào)易中揚(yáng)長(zhǎng)避短，擴(kuò)大自身優(yōu)勢(shì)。就中國(guó)而言，倡議“一帶一路”、互聯(lián)互通，是為加強(qiáng)亞歐地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，為沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作創(chuàng)造條件。如果摒棄冷戰(zhàn)思維，二者非但不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，反而有無(wú)限的合作機(jī)會(huì)。而且，這種合作思維完全可以擴(kuò)大到維護(hù)東海、南海和平等各個(gè)方面。

第四，中美應(yīng)廣泛培植人民友誼。

中美合作的目的是為了兩國(guó)、亞太與世界的福祉，中美合作的成果應(yīng)該為兩國(guó)人民所普遍分享，中美合作的重要性應(yīng)該為兩國(guó)國(guó)民所普遍認(rèn)同。兩國(guó)發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定積極的合作關(guān)系，必須有身后的民意基礎(chǔ)。為此，厚植中美關(guān)系民意基礎(chǔ)，是構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的根本保證。相信習(xí)近平訪美，將增進(jìn)中美人文交流與合作，進(jìn)一步夯實(shí)中美合作大廈的根基。

（作者為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)、教授）