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　　剛剛結(jié)束的G20峰會(huì)，本應(yīng)專注全球的經(jīng)濟(jì)問題，卻成為了西方與俄羅斯在烏克蘭問題上針鋒相對(duì)的會(huì)議。早在峰會(huì)開始前，東道主澳大利亞總理阿博特就指責(zé)俄羅斯總統(tǒng)普京欺凌弱小以及試圖“重建沙皇和蘇聯(lián)過去的輝煌”，而且阿博特早就放出風(fēng)來，聲稱他要在G20峰會(huì)上“抱摔”普京。11月15日，在普京出席G20峰會(huì)前夕，俄羅斯4艘軍艦駛向了澳大利亞昆士蘭海岸，似乎讓人們感覺到了冷戰(zhàn)的氣息。

 

　　先不說阿博特有沒有“抱摔”普京的能力，但是從東道主的勇氣可以看出來，西方與俄羅斯的關(guān)系已經(jīng)跌落到近20年的最低點(diǎn)，就連遠(yuǎn)在南太平洋的阿博特都在向普京叫陣。西方指責(zé)俄羅斯讓烏克蘭東部局勢(shì)再度升級(jí)，北約秘書長(zhǎng)延斯·斯托爾滕貝格指出：“俄羅斯在過去幾天把武器、裝備、火炮、裝甲車和火箭彈越境運(yùn)往烏克蘭。普京明顯地違反了?；饏f(xié)議，俄羅斯派出的戰(zhàn)機(jī)也直接威脅到了北約外部邊界的民航航班。”的確，烏克蘭問題持續(xù)發(fā)酵，積累了西方社會(huì)對(duì)俄羅斯的不滿，而G20給這種不滿提供了發(fā)泄的平臺(tái)。

 

　　這不是冷戰(zhàn)

 

　　進(jìn)入21世紀(jì)后，其實(shí)確切地說，自從普京當(dāng)政以來，俄羅斯與西方的關(guān)系齟齬不斷，與美國(guó)的關(guān)系更是每況愈下，有時(shí)甚至劍拔弩張。從伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)到顏色革命，從反導(dǎo)條約到格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)，從北約東擴(kuò)到伊朗核問題，從車臣恐怖主義事件到利比亞危機(jī)，從斯諾登到克里米亞，等等，可以說，新世紀(jì)國(guó)際上的大事件的背后都能看到俄美之間的角力。甚至可以說，冷戰(zhàn)結(jié)束10年后，國(guó)際問題，尤其是國(guó)家間的政治，基本都是圍繞著俄美矛盾展開的。

 

　　如何來看這一矛盾重重的大國(guó)關(guān)系？

 

　　媒體喜歡把矛盾突出，找噱頭的職業(yè)慣性自然就找到了“新冷戰(zhàn)”這一關(guān)鍵詞。有的甚至還把今日的俄美矛盾和美蘇矛盾來進(jìn)行比較，結(jié)論是冷戰(zhàn)在持續(xù)。這是不正確的。今日的俄美無法跟昔日的美蘇來進(jìn)行對(duì)比，冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇爭(zhēng)霸是全方位的：意識(shí)形態(tài)上，柏林墻和鐵幕把世界分開；軍事上，北約和華約讓歐洲一直處于戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣；經(jīng)濟(jì)上，馬歇爾計(jì)劃和莫洛托夫計(jì)劃又讓各自集團(tuán)的成員加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)間的聯(lián)系。而今天的俄羅斯，無法重續(xù)冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)的“輝煌”，因此不能用新冷戰(zhàn)來定義今日的俄美關(guān)系。一方面，冷戰(zhàn)時(shí)期，美蘇互相詆毀對(duì)方的政治制度與生活方式，但在當(dāng)前，除了美國(guó)對(duì)俄羅斯的政治制度抨擊以外，雙方基本就不以這種方式進(jìn)行對(duì)抗，至少在意識(shí)形態(tài)上，俄羅斯并不排斥美國(guó)的政治與社會(huì)制度；另一方面，目前俄美也沒有像美蘇爭(zhēng)霸那樣，擬以軍事手段改變?nèi)祟惿罘绞降囊鈭D。從這個(gè)意義上看，即使俄美關(guān)系因?yàn)榈鼐壝芏氲凸龋踔炼砻狸P(guān)系破裂，都不可能回到冷戰(zhàn)上。

 

　　制裁俄羅斯誰輸誰贏

 

　　7月16日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布對(duì)俄羅斯追加一攬子經(jīng)濟(jì)制裁，目標(biāo)直指俄能源、金融和國(guó)防領(lǐng)域。9月12日，歐盟對(duì)俄羅斯新制裁方案生效，與此同時(shí)，美國(guó)也加大了對(duì)俄羅斯的制裁力度。

 

　　其實(shí)，從西方制裁俄羅斯的清單可以看出，制裁措施的象征意義要大于實(shí)際意義，主要還是集中在與軍事密切相關(guān)的行業(yè)。但不可否認(rèn)的是，這些措施對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)還是有立竿見影的影響，在制裁生效的當(dāng)日，盧布匯率在離岸交易市場(chǎng)也隨之創(chuàng)下了最大的跌幅。俄財(cái)政部指出，如果西方采取更強(qiáng)硬制裁措施，俄羅斯經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)“龜速”增長(zhǎng)。由于俄羅斯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，過于依賴于能源，近幾年的能源價(jià)格的持續(xù)下跌讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)停滯增長(zhǎng)，這次制裁將雪上加霜。有分析指出，通過上述經(jīng)濟(jì)制裁措施，俄羅斯經(jīng)濟(jì)今年將損失230億歐元，占該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5%，明年將損失750億歐元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4.8%。受此預(yù)期影響俄羅斯盧布也將大幅貶值。

 

　　在全球化的今天，對(duì)一國(guó)的制裁往往是雙刃劍，在打擊俄羅斯經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，西方其實(shí)損失也不小，尤其是歐盟，對(duì)俄羅斯的制裁將令本已羸弱的歐洲經(jīng)濟(jì)再次蒙上陰影。眾所周知，俄羅斯不是貧困國(guó)家，它資源豐富，有自給自足的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因此也能夠承受住西方的制裁。俄羅斯的官員在接受德國(guó)媒體采訪時(shí)表示，如果我們硬碰硬地對(duì)抗，俄羅斯可以在西方封鎖的情況下堅(jiān)持一年，而西方如果沒有了俄的天然氣，連一個(gè)月都堅(jiān)持不了。德國(guó)媒體的文章認(rèn)為，歐洲30%的天然氣依賴俄羅斯供應(yīng)，目前歐盟和美國(guó)還沒能就能源方面的合作達(dá)成協(xié)議，歐盟各種新能源政策也是遠(yuǎn)水解不了近渴，因此，在能源方面，歐盟的制裁并不敢涉及俄羅斯供應(yīng)的石油、天然氣和其他大宗商品。而且，歐盟制裁涉及金融領(lǐng)域，這對(duì)歐盟有著很大的潛在危險(xiǎn)，因?yàn)闊o論歐盟國(guó)家還是美國(guó)，在俄羅斯和烏克蘭都有大量貸款，制裁俄羅斯將會(huì)加大這些貸款的安全性風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，對(duì)俄羅斯的制裁將對(duì)整個(gè)歐洲產(chǎn)生負(fù)面影響，令歐盟經(jīng)濟(jì)更多依賴美國(guó)。制裁將讓依賴德俄貿(mào)易關(guān)系的德國(guó)企業(yè)失去35萬個(gè)工作崗位。另外，歐洲專家估算，在最初2年，給俄歐雙方造成的損失基本相當(dāng)，約為1000億歐元。據(jù)德國(guó)商會(huì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在俄羅斯的德國(guó)企業(yè)約有6200家，投資額達(dá)200億歐元。德國(guó)商會(huì)最近的調(diào)查報(bào)告顯示，歐盟第一輪對(duì)俄制裁就使德國(guó)對(duì)俄出口減少17%，損失約為60億歐元。這些數(shù)據(jù)只是表面上的經(jīng)濟(jì)影響，其實(shí)對(duì)一個(gè)大國(guó)的制裁最大的影響還在于對(duì)投資信心的影響，資本一旦預(yù)期到風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)逃之夭夭。如果對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁持續(xù)下去，投資者就會(huì)看衰歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，資本撤離就順理成章，歐元貶值就會(huì)持續(xù)下去。而相對(duì)來說，大西洋彼岸的美國(guó)卻是資本很好的避險(xiǎn)之地，雖然這次制裁美國(guó)也參與其中，但是對(duì)美國(guó)影響幾乎是微乎其微。加上最近美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)不錯(cuò)，美聯(lián)儲(chǔ)提前加息的預(yù)期將吸引更多資本流入，美元自然也將水漲船高。制裁俄羅斯誰輸誰贏，一目了然。

 

　　俄美關(guān)系將維持有底線的“糟糕”常態(tài)

 

　　應(yīng)對(duì)西方的制裁，俄羅斯似乎更從容。普京總統(tǒng)表示，歐美對(duì)俄羅斯的制裁對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)有利，制裁將迫使俄羅斯優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不再嚴(yán)重依賴石油和天然氣行業(yè)。另外，俄羅斯在被西方制裁后，與中國(guó)達(dá)成了一系列的貿(mào)易協(xié)定，5月，中俄兩國(guó)達(dá)成了一項(xiàng)合同價(jià)值4000億美元的天然氣的協(xié)議，期限為30年。自從2010年中國(guó)取代德國(guó)，成為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴后，兩國(guó)貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，2013年，中俄之間的貿(mào)易額接近900億美元。而今年，隨著俄羅斯與歐洲貿(mào)易規(guī)模的縮減，中俄貿(mào)易數(shù)字也會(huì)急劇增加。

 

　　11月11日，就在美歐與伊朗在核問題上的談判陷入僵局之時(shí)，俄羅斯又和伊朗簽署了新的核電協(xié)議。根據(jù)俄羅斯國(guó)家原子能公司的消息，這份協(xié)議的簽訂旨在幫助俄羅斯擴(kuò)大在伊朗布什爾地區(qū)2個(gè)全新核反應(yīng)堆建設(shè)。另外2個(gè)核反應(yīng)堆將選擇性建設(shè)，同時(shí)還在伊朗其他地區(qū)建立4個(gè)反應(yīng)堆。此時(shí)，伊朗一口氣與俄羅斯簽訂8座核反應(yīng)堆計(jì)劃，令歐美十分震驚。根據(jù)伊朗與伊核問題六國(guó)去年11月達(dá)成的階段性協(xié)議，伊朗應(yīng)于今年7月20日之前就該國(guó)核計(jì)劃作出妥協(xié)，換取西方國(guó)家緩和制裁，雙方同時(shí)尋求通過談判達(dá)成全面協(xié)議。由于未能于7月20日之前達(dá)成全面協(xié)議，雙方?jīng)Q定將談判延長(zhǎng)至11月24日，并爭(zhēng)取在此之前達(dá)成全面協(xié)議。而11月9日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿剛剛在伊核談判問題上碰了軟釘子，剛過了不到一周，俄羅斯和伊朗就簽署了協(xié)議，怎能不讓西方如鯁在喉。

 

　　在烏克蘭問題爆發(fā)后，西方與俄羅斯的關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，美國(guó)全面調(diào)整了對(duì)俄政策，在維持與俄必要合作的同時(shí)，對(duì)抗與對(duì)立的一面將大幅度上升。對(duì)抗和對(duì)立在今后一段時(shí)期內(nèi)將成為俄與西方關(guān)系中的主要方面，遏制與反遏制將會(huì)成為兩國(guó)關(guān)系的常態(tài)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)一家獨(dú)大局面并沒有保持多久，伴隨著歐盟擴(kuò)大和新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，美國(guó)在全球事務(wù)中的影響力逐漸下降。烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)更威脅到歐盟對(duì)美國(guó)的信心。遏制俄羅斯在蘇聯(lián)地區(qū)的影響力，壓制俄羅斯與歐盟的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將會(huì)成為未來美國(guó)對(duì)俄主要戰(zhàn)略。而俄羅斯自然不會(huì)任由美國(guó)在周邊地區(qū)為所欲為地遏制，更不允許北約繼續(xù)向?yàn)蹩颂m滲透。俄羅斯為了反擊美國(guó)的孤立政策必然會(huì)“向東看”，擴(kuò)大與中國(guó)為代表的金磚國(guó)家的關(guān)系，恢復(fù)與老牌歐洲國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系也是俄羅斯的必然選擇。

 

　　俄美關(guān)系矛盾重重是各自不同的大國(guó)思維和戰(zhàn)略利益，以及雙方在重大問題上的嚴(yán)重分歧的表現(xiàn)。在對(duì)待國(guó)際事務(wù)上，美俄在理念上也存在根本性區(qū)別。俄美在政治哲學(xué)和國(guó)際戰(zhàn)略觀上的巨大差異讓兩國(guó)缺乏共同的價(jià)值理念的認(rèn)知基礎(chǔ)。當(dāng)然，在看到遏制與反遏制的俄美角力的同時(shí)，也必須看到暗流涌動(dòng)的兩國(guó)相互所需。在伊朗核問題、敘利亞、阿富汗、打擊恐怖主義和防止核擴(kuò)散等問題上，美國(guó)都不可能繞開俄羅斯單獨(dú)行事，而俄羅斯更需要西方的市場(chǎng)和穩(wěn)定的戰(zhàn)略環(huán)境。由此可見，俄美之間在未來幾年維持目前的“糟糕”狀態(tài)是常態(tài)，但俄美關(guān)系也不會(huì)鬧得太僵。