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誠(chéng)信:加拿大社會(huì)的基石

發(fā)稿時(shí)間:2016-10-09 10:36:11  

  加拿大有著為人稱道的優(yōu)美的自然環(huán)境,更因其優(yōu)良的社會(huì)服務(wù),近年來(lái)吸引著越來(lái)越多的人們前往旅游觀光和移民。咨詢公司美世(Mercer)日前發(fā)布的最新全球城市生活質(zhì)量排行榜中,加拿大多個(gè)城市名列前茅,溫哥華位列第五,是北美地區(qū)排名最高的城市。榜單的評(píng)選考慮了39個(gè)因素,包括服務(wù)質(zhì)量、住房質(zhì)量、學(xué)校教育、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、醫(yī)療健康條件和人身安全等。而這所有因素當(dāng)中非常吸引人的一個(gè)重要方面,無(wú)疑是加拿大的社會(huì)誠(chéng)信,它是加拿大良好的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境賴以建立的基礎(chǔ)。

  誠(chéng)信是加拿大社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)生活的重要原則,已深入到人們內(nèi)心和生活的各個(gè)方面。加拿大人認(rèn)為誠(chéng)信是一種很低、很實(shí)際也較容易讓人接受的道德要求。失信在加拿大被認(rèn)為是致命的錯(cuò)誤和最不能容忍的事情。維護(hù)自己的誠(chéng)信是在加拿大生活的必要條件。

  誠(chéng)信的建立首先來(lái)自于教育

  加拿大人的誠(chéng)信習(xí)慣,首先來(lái)自于從幼兒園、中學(xué)到大學(xué)的誠(chéng)信教育,家庭成員的正面影響。在幼兒園,老師以講故事、做游戲、參加集體活動(dòng)等多種方式培養(yǎng)孩子的誠(chéng)信習(xí)慣。在教育孩子的過(guò)程中,表?yè)P(yáng)遵守規(guī)則者,批評(píng)或懲罰撒謊者。在中學(xué)和大學(xué),誠(chéng)信教育受到高度重視,學(xué)生考試作弊或抄襲論文,就將面臨取消考試成績(jī)、不能畢業(yè)的危險(xiǎn),還要記入學(xué)生檔案,導(dǎo)致今后在社會(huì)上難以找到好工作。所以在加拿大學(xué)生從小就被教育:誠(chéng)信比成績(jī)更重要。

  加拿大的高等教育在世界上享有盛名,高校將學(xué)術(shù)誠(chéng)信視為立學(xué)、立校的根本,以學(xué)術(shù)誠(chéng)信來(lái)提升教育質(zhì)量,樹(shù)立品牌,贏得了良好的聲譽(yù)。加拿大高校認(rèn)為高等教育在整體的社會(huì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用,高校應(yīng)為學(xué)生提供高質(zhì)量的教育,培養(yǎng)有道德的公民,堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)的誠(chéng)信,為此高校對(duì)于學(xué)術(shù)誠(chéng)信有著嚴(yán)格的規(guī)定。以著名學(xué)府圣力嘉學(xué)院為例,學(xué)院在行政政策第九款專(zhuān)門(mén)規(guī)定了學(xué)術(shù)誠(chéng)信。規(guī)定首先開(kāi)宗明義,提出為保證持續(xù)的高質(zhì)量的學(xué)生畢業(yè),保持學(xué)院學(xué)術(shù)領(lǐng)先,必須有高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)誠(chéng)信。學(xué)術(shù)誠(chéng)信包含最廣泛的范圍,覆蓋方方面面,學(xué)院不接受任何不誠(chéng)信的學(xué)術(shù)行為,也將對(duì)其做出懲戒。不誠(chéng)信的學(xué)術(shù)行為包括但不限于:欺騙、剽竊、偽造作假、假冒。規(guī)定定義了常見(jiàn)的不誠(chéng)信行為:剽竊。為避免此行為,學(xué)校有專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)軟件工具對(duì)學(xué)生作業(yè)論文進(jìn)行檢測(cè)。為便于學(xué)生自我檢測(cè),學(xué)生作業(yè)會(huì)被上傳至網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)中,與已經(jīng)存在的其他作業(yè)進(jìn)行比對(duì),雷同的作業(yè)會(huì)被系統(tǒng)自動(dòng)找出。規(guī)定還詳細(xì)列明了違反誠(chéng)信后的處罰措施和程序。對(duì)于處罰不服可以申請(qǐng)復(fù)議。所有的證據(jù)和違背學(xué)術(shù)誠(chéng)信的情況都會(huì)被存檔。學(xué)院給予學(xué)生畢業(yè)證、學(xué)位證及其他資格證必須基于高質(zhì)量的教育,這種高標(biāo)準(zhǔn)綜合包括各方面,這樣就能保證學(xué)院的良好聲譽(yù)和用人者對(duì)學(xué)生和學(xué)校的尊敬。

  完備的信用記錄和評(píng)分制度

  除了通過(guò)教育使人們樹(shù)立誠(chéng)信理念和養(yǎng)成行為習(xí)慣,加拿大還建立了個(gè)人信用記錄和信用評(píng)分制度。

  信用記錄。在銀行開(kāi)戶,申請(qǐng)個(gè)人貸款、授信額度及遇到法律訴訟時(shí),個(gè)人信息包括住址、工作單位、收入狀況,以及授信額度的使用和債務(wù)糾紛的解決等情況和信息就會(huì)被搜集和記錄。所有的銀行、信用社都是征信機(jī)構(gòu)的成員。開(kāi)戶時(shí)銀行會(huì)把個(gè)人資料送達(dá)征信機(jī)構(gòu)。此后,如果出現(xiàn)賬戶透支、支票跳票等情況,銀行也會(huì)把這些信息發(fā)給征信機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)信用卡時(shí),受理單位(如銀行的分行,商店等)在將申請(qǐng)材料送交信用卡主管部門(mén)核準(zhǔn)的同時(shí),還會(huì)報(bào)備信用征信機(jī)構(gòu)。民事糾紛,尤其是與債務(wù)有關(guān)的法律訴訟,被告的情況會(huì)被法院送到征信機(jī)構(gòu)。

  信用評(píng)分。加拿大有三大信用機(jī)構(gòu) : Equifax、 Experian 和 Trans Union,負(fù)責(zé)建立、維護(hù)、更新信用記錄。有關(guān)的信用信息通過(guò)個(gè)人所使用的信用卡公司、銀行、零售商及各種融資、貸款機(jī)構(gòu)反饋至三大信用機(jī)構(gòu)之一。三大機(jī)構(gòu)將個(gè)人的公眾信息及相關(guān)信息記錄編輯到消費(fèi)信用報(bào)告中。Equifax和Trans Union,這兩家公司都不是國(guó)有機(jī)構(gòu),但是作為信用資料來(lái)源,所有的金融機(jī)構(gòu)都承認(rèn)這兩家信用機(jī)構(gòu)提供的報(bào)告。信用記錄主要由五大部分綜合評(píng)分組成:還款記錄約占35%;欠款數(shù)額占30%;信用產(chǎn)品種類(lèi)占10%;新申請(qǐng)的信用產(chǎn)品占10%;已擁有的信用記錄時(shí)段占15%。Equifax和Trans Union的評(píng)分系統(tǒng)使用的分值在300到900之間。分?jǐn)?shù)越高,說(shuō)明信用越好。

  除自己外,他人無(wú)權(quán)調(diào)閱信用報(bào)告,除非得到授權(quán)。申請(qǐng)信用卡、車(chē)貸、房貸時(shí),申請(qǐng)表上印有授權(quán)對(duì)方調(diào)閱信用記錄的文字,只要簽了字,對(duì)方就有權(quán)調(diào)閱。工作合同、租房合同、保險(xiǎn)合同上面都有類(lèi)似文字,只要簽了字,雇主、房東、保險(xiǎn)公司就會(huì)調(diào)閱個(gè)人的信用報(bào)告。

  良好的信用記錄首先可以幫助獲得貸款。銀行在受理住房按揭貸款時(shí),通常將680分設(shè)為最低線,也有些銀行要求比較寬松,如ING要求620分。絕大多數(shù)加拿大人信用分?jǐn)?shù)都可以達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人信用分?jǐn)?shù)還決定貸款時(shí)將要支付的利率,信用分?jǐn)?shù)越高,利率越低。信用分?jǐn)?shù)也決定購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)時(shí)需要支付的保費(fèi),分?jǐn)?shù)越高,支付的保費(fèi)越低。申請(qǐng)工作、租房、獲得某些政府部門(mén)頒發(fā)的執(zhí)照等也都需要用到信用記錄。即使簡(jiǎn)單的銀行開(kāi)戶,如開(kāi)辦支票賬戶或儲(chǔ)蓄賬戶,信用記錄也會(huì)被查詢,因?yàn)殂y行需要根據(jù)信用記錄決定提供多少賬戶透支保護(hù)和即用現(xiàn)金額。

  法治保障下的社會(huì)誠(chéng)信

  誠(chéng)信被確定為法治的重要原則。不遵守誠(chéng)信,將受到嚴(yán)厲的法律懲罰。

  2015年12月30日,加拿大三大電訊巨頭之一——研科公司與聯(lián)邦競(jìng)爭(zhēng)局達(dá)成和解,同意向在渾然不知的情況下為高價(jià)短信服務(wù)買(mǎi)單的消費(fèi)者提供賠償。聯(lián)邦競(jìng)爭(zhēng)局宣布,研科公司將向被誤導(dǎo)訂購(gòu)高價(jià)手機(jī)短信服務(wù)的現(xiàn)有及前客戶提供總額高達(dá)734萬(wàn)美元的賠償。此項(xiàng)賠償是競(jìng)爭(zhēng)局迄今達(dá)成的和解協(xié)議中最高的賠償金額。聯(lián)邦競(jìng)爭(zhēng)局高級(jí)副專(zhuān)員鮑斯維爾在12月30日發(fā)表的一份聲明中稱,消費(fèi)者有權(quán)知道服務(wù)真相,放任第三方利用誤導(dǎo)性廣告謀利是違反競(jìng)爭(zhēng)法的行為。

  從以上案例可以看出,加拿大法律對(duì)于違背誠(chéng)信,有欺詐行為的商業(yè)行為嚴(yán)厲禁止,并處以高額罰款。

  加拿大法律還規(guī)定公司和企業(yè)不得向顧客、消費(fèi)者做虛假商業(yè)廣告。如果顧客或消費(fèi)者遭遇虛假?gòu)V告,只要有六個(gè)人聯(lián)合簽名,寫(xiě)信報(bào)告競(jìng)爭(zhēng)局,競(jìng)爭(zhēng)局就必須進(jìn)行調(diào)查,確定是否存在虛假宣傳,給出調(diào)查結(jié)果,并有權(quán)對(duì)做虛假?gòu)V告的公司或企業(yè)進(jìn)行處罰,要求糾正。2005年,競(jìng)爭(zhēng)局裁定加拿大西爾斯公司做虛假?gòu)V告,其被處以數(shù)百萬(wàn)美元的罰款。在公司和企業(yè)內(nèi)部,如果任何公司或企業(yè)的執(zhí)行總裁對(duì)股東有欺騙和撒謊行為,股東有權(quán)向法院起訴,要求獲得因受欺騙造成的損失賠償。在過(guò)去十年間,加拿大有數(shù)千名股東得到損失賠償。

  加拿大在所有合同中引用了誠(chéng)信原則,誠(chéng)信原則是普通合同法中通用的組織原則。但在過(guò)去,一直缺乏相應(yīng)的具體法律標(biāo)準(zhǔn)。主要原因是一直以來(lái),加拿大法院都不愿意作出可能阻礙和干預(yù)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)和自由貿(mào)易的裁決。而在2014年底,加拿大最高法院裁決的巴辛訴傳承教育基金公司一案,成為一個(gè)具有里程碑意義的判決。在這項(xiàng)全體一致的裁決中,加拿大最高法院七名法官組成的評(píng)審團(tuán)改寫(xiě)了傳統(tǒng)的普通法(習(xí)慣法),以澄清原先對(duì)合同簽訂方的法定誠(chéng)信義務(wù)規(guī)定較為模糊的加拿大判例法。確立突破性的新法規(guī)后,言而無(wú)信的企業(yè)將會(huì)為自己的不誠(chéng)實(shí)行為付出更高的代價(jià)。這起案件中,巴辛起訴了因單方解除合同給其帶來(lái)巨大損失的傳承教育基金公司。法院認(rèn)為,與巴辛簽訂協(xié)議的被告方,隱瞞而沒(méi)有誠(chéng)實(shí)告知單方解約的真正原因。被告首先看中了巴辛原先的市場(chǎng)資源和人力資源,挖走了巴辛的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì),與巴辛的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行交易,之后提出與巴辛解約。裁決書(shū)稱,誠(chéng)信行事的法律支柱之一,就是企業(yè)誠(chéng)實(shí)履行合同的義務(wù),合同締約方應(yīng)該適當(dāng)考慮合作伙伴合法的合同利益,這并不是說(shuō)雙方不能追逐他們各自的經(jīng)濟(jì)利益;它只不過(guò)是要求合同的一方不能以欺詐的方式損壞利益。

  這個(gè)案件被看作是一個(gè)典型的案例,它標(biāo)志著加拿大傳統(tǒng)習(xí)慣法在合同領(lǐng)域誠(chéng)信原則法律標(biāo)準(zhǔn)的重要轉(zhuǎn)折。經(jīng)常代表股東和其他當(dāng)事人對(duì)企業(yè)發(fā)起集體訴訟的多倫多資深律師佩普表示,新的趨勢(shì)已經(jīng)到來(lái),如果企業(yè)說(shuō)謊,就要為此付出沉重代價(jià)。

  在以往,很多政治家在競(jìng)選前對(duì)選民做出了很多承諾,但當(dāng)選后卻往往有許多都不能兌現(xiàn),這使得加拿大選民心里很不舒服。多項(xiàng)民意調(diào)查顯示,選民對(duì)這種情形深感厭惡,感覺(jué)受到了欺騙,認(rèn)為這是嚴(yán)重違背誠(chéng)信。加拿大民主觀察網(wǎng)去年發(fā)起提議:要求通過(guò)一項(xiàng)遵守政治競(jìng)選誠(chéng)信的專(zhuān)門(mén)法律,目前已經(jīng)受到了很多人的關(guān)注和響應(yīng)。這些發(fā)表和填寫(xiě)在網(wǎng)上的提議和呼吁,將被民主觀察網(wǎng)通過(guò)法律渠道提交給能對(duì)此做出決定的重要的立法機(jī)關(guān)和政治領(lǐng)袖。

  當(dāng)下的加拿大,誠(chéng)信已進(jìn)入到社會(huì)方方面面,成為加拿大優(yōu)良社會(huì)秩序的基石和加拿大人的基本行為習(xí)慣。