印度經濟跨越式發(fā)展的原因
發(fā)稿時間:2014-05-05 00:00:00
傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式認為,經濟必須沿著農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)的梯度才能逐步走向現代化。但是,印度這個充滿神秘色彩、享有“世界辦公室”美譽的國度,卻以一種跨越式的發(fā)展模式有力地駁斥了這種傳統(tǒng)觀念。當世界還在對這種由服務業(yè)驅動的經濟擴張能否被納入可行的增長和發(fā)展策略的范疇爭論不休的時候,印度卻早已憑這一以服務業(yè)為主導的發(fā)展模式躋身于大國行列,成為不折不扣的第三大經濟體(按照購買力平價)。
印度之所以跨過制造業(yè),直接步入服務業(yè)的發(fā)展軌道,也是無奈之舉。在上世紀西方發(fā)達國家制造業(yè)向亞洲轉移的過程中,由于亞洲“四小龍”、中國的搶先承接和自身國內的政治因素,印度錯失了這次產業(yè)轉型升級的大好時機。上世紀80年代末90年代初,正值全球化進一步深化和西方發(fā)達國家信息技術公司開拓市場、轉移軟件開發(fā)的時期,拉吉夫 甘地政府沒有放過這次歷史機遇,提出了“要用計算機把印度引向21世紀”的口號,通過放松限制、積極鼓勵發(fā)展、支持軟件服務出口,印度軟件服務出口獲得了重大發(fā)展。截至當前,印度軟件服務年出口額超過200億美元,是中國的6倍左右,成為世界上重要的軟件開發(fā)中心和僅次于美國的第二大軟件出口國。近幾年,為適應市場的發(fā)展要求,印度抓住西方國家公司向國外轉移各類服務的機遇,大力發(fā)展外包服務業(yè)。目前,印度外包服務年收入額接近200億美元,已成為世界接受外包服務的重要國家。
在服務業(yè)的牽引下,印度的發(fā)展模式成為一種獨具一格的跨越式發(fā)展模式。但除特定歷史客觀原因使印度必須選擇當前發(fā)展模式之外,印度政府還有很多審時度勢、謹慎籌劃的具體舉措,而且也正是依托于這些舉措,才使印度沿著跨越式的發(fā)展模式走向了崛起。
重視制度改革。1991年,納拉辛哈 拉奧執(zhí)政后,為擺脫國內經濟困境,開始掀起一場以私有化、市場化、全球化、自由化為導向的經濟改革運動。憑借這場運動,印度逐步擺脫了尼赫魯機制,建立起了市場機制,采取了市場經濟發(fā)展模式,實施了具有“新自由主義”特色的經濟改革。比如,逐漸縮小國有經濟的活動范圍,減少對私營經濟發(fā)展的控制,逐漸取消阻礙商品進口的非關稅壁壘,加大促進出口的力度,放松外國公司直接投資的限制,刺激對外投資增加。這些改革不僅促進了國有經濟的發(fā)展,更刺激了私營經濟的迅速擴張,推動了印度經濟高速增長,更為服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了政策保障環(huán)境。特別是1991年政府對金融、保險、電信等行業(yè)的開放,直接激起了私人和外資的投資熱情,推動了印度服務業(yè)的發(fā)展。與此同時,印度在投資軟環(huán)境,尤其是金融自由度、產權制度和法律體系等領域也進行了相應的具體改革,引導各種要素資源跨越制造業(yè)而流向服務業(yè),更是直接促進了跨越式的增長模式的生成。
重視高等教育。印度的高等教育系統(tǒng)規(guī)模龐大。印度獨立之前,只有20所大學和約500所學院,到2006年,大學數增加了18倍,學院數增加了35倍,入學人數增加了10倍。近年來,印度每年差不多有1000萬的學生進入大約16000所高等教育機構。印度不僅注重大學院校和學生的數量,更注重質量,培育了像印度理工學院、印度管理學院、印度醫(yī)學院、德里大學等幾所世界一流的大學院校。印度將大量資金投入教育,每年用于教育的開支占國內生產總值的4%以上,其中的2/3被用于高等教育。對學生收取較低的學費,特別重視精英人才的培育。出色的大學體系,使印度每年可培養(yǎng)100萬工科畢業(yè)生,尤其是軟件技術人員,目前,印度共有1000多家軟件公司,從事軟件開發(fā)的技術人員約為320萬人,其中出類拔萃的高級人才有5萬多人。
重視高新技術。通過實施積極的財政和投資傾斜政策、促進投資主體多元化和投資行為的連續(xù)性、制定積極的高新技術產業(yè)政策以及人才計劃,印度的高新技術,尤其是軟件產業(yè)得到了空前發(fā)展。印度正在成為世界軟件中心,許多世界著名的信息產業(yè)大公司如微軟、英特爾等都在印度設立研發(fā)基地。印度占據了全球軟件開發(fā)市場16.7%的份額。印度的班加羅爾不僅是印度的軟件之都,更是全球第五大信息科技中心,躋身世界十大硅谷之列。技術的突破會帶來新業(yè)務或新產品的出現。正是對高新技術的重視,印度服務業(yè)才取得了快速高效的增長。比如,印度的銀行業(yè)保持著快速發(fā)展態(tài)勢,1990—2006年的平均增長速度竟達到19.8%。服務業(yè)的發(fā)展反過來又為高新技術的發(fā)展提供了良好的軟環(huán)境。
重視國內消費。印度社會特別強調消費,消費是印度GDP的主體,占到了64%(歐洲也只有58%,日本為55%),有效拉動了印度服務業(yè)的發(fā)展。印度消費率多年來保持世界領先的原因有四方面:一是特定的文化基因。印度國民對儲蓄熱情不高,一般高經濟增長速度的國家的國民儲蓄總額通常要超過GDP總量的40%,而印度的儲蓄率僅為20%—25%,這一較低的儲蓄率使得印度相較其他發(fā)展中國家擁有更多的消費發(fā)展空間。二是包容性的增長方式。在印度,企業(yè)高管和普通員工收入差距較小,中產階級隊伍比較龐大。截至目前,印度中產階級達2.5億人,這部分居民購買力極其旺盛。三是寬松的消費信貸業(yè)務。印度商業(yè)銀行貸款中有65%貸給私人、家庭和私營企業(yè),只有35%貸給國有企業(yè)。這就促進了社會消費購買力的上升,為印度服務業(yè)發(fā)展提供了強勁的內需拉動。四是產品符合本國消費觀念。印度企業(yè)特別重視本國需求和興趣,強調自身品牌理念,傾向于生產吸引內需的產品。這種以本土消費者為導向的生產模式使印度產品在國內具有較高的市場吸引力。