新自由主義代表人物弗里德里希·哈耶克,在20世紀40年代出版了一本著作叫《通往奴役之路》,他聲稱要將此書獻給 “所有黨派的社會主義者”,其矛頭所指昭然若揭。在接下來的幾十年中,新自由主義學派憑借極端的“市場化、私有化、自由化和全球一體化”主張,充分迎合美英國際金融壟斷資本的需要,逐漸成為了美英資產(chǎn)階級主流經(jīng)濟學,并在美英兩國構(gòu)建了一種最野蠻的資本主義實踐模式——新自由主義模式。不僅如此,美國的國際金融壟斷資本集團及其守門人美國當局,還伙同世界銀行、國際貨幣基金組織強制向全球推行1990年出籠的“華盛頓共識”,企圖用美國的新自由主義模式改造全世界。在這個過程中,美國當局抓了幾個典型,樹了幾個樣板。效果如何呢?今天我們可以一一檢視。
曾是準發(fā)達國家的阿根廷,推行新自由主義改革,陷入經(jīng)濟崩潰和社會動亂深淵,淪落為拉美地區(qū)最貧窮的國家之一。
二戰(zhàn)后,阿根廷在庇隆執(zhí)政時期,強調(diào)政治獨立、經(jīng)濟主權(quán)和民族利益,實行企業(yè)國有化、進口替代和政府調(diào)控,注重社會公正、維護勞工利益、加強社會福利建設(shè),經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)獲得長足進步,生活水平接近于西方國家中的西班牙,被人們稱為“準發(fā)達國家”。然而,阿根廷在20世紀80年代開始新自由主義改革,推行國企私有化,貿(mào)易自由化、投資自由化和金融自由化,幾乎賣光了關(guān)系到國家經(jīng)濟命脈的所有國有企業(yè),連金融銀行領(lǐng)域的國有企業(yè)也未能幸免。國際金融投機超級大莊家乘機蜂擁而入,最終致使阿根廷政府失去了對金融的調(diào)控能力,而金融自由化還引發(fā)外債迅速增長,使整個國家的金融活動日益處于嚴重失控狀態(tài),國際金融壟斷資本則成功地實現(xiàn)了對該國經(jīng)濟的控制,遂使阿根廷金融動蕩、經(jīng)濟衰退,險象環(huán)生。
更為悲哀的是,在2001年阿根廷爆發(fā)金融危機、急需國際金融機構(gòu)貸款,以解燃眉之急的時候,世界銀行、國際貨幣基金組織等金融機構(gòu)和美國等西方國家,不僅不兌現(xiàn)此前關(guān)于友誼援助的承諾,反而堅持阿根廷如果拿不出可抵押的國有資產(chǎn)就不向其貸款。但是阿根廷經(jīng)過十多年的新自由主義改革,幾乎賣光了所有國有財產(chǎn)和國家經(jīng)濟資源,自然拿不出可供抵押的國有資產(chǎn),因而導致金融危機愈演愈烈,經(jīng)濟狀況迅速惡化,貧困和饑餓現(xiàn)象遍及全國。這個20世紀90年代被美國當局譽為新自由主義 “改革楷模”的國家,僅僅十幾年時間,便淪落為拉美地區(qū)最貧窮的國家之一。
俄羅斯推行新自由主義的 “休克療法”,使俄羅斯經(jīng)濟、社會幾近崩潰。
20世紀90年代初,蘇聯(lián)劇變不久,以蓋達爾為代表的一部分“食洋不化”的俄羅斯青年精英,對美國的新自由主義模式十分癡迷,于是,推行了他們所謂的“休克療法”式經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌方案。其基本依據(jù)就是“華盛頓共識”,內(nèi)容具體包括:第一,自由化:全面放開對商品、物價、貨幣、匯率、外貿(mào)進出口等的調(diào)控和管制,大大削減乃至取消政府調(diào)控經(jīng)濟的行政管理部門;第二,國有企業(yè)私有化:大規(guī)模出售和轉(zhuǎn)讓國有企業(yè)資產(chǎn),培植有產(chǎn)者和私營企業(yè)主階層;第三,實行嚴格的緊縮貨幣和財政政策,實際上是迫使國有企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,陷入負債經(jīng)營絕境,甚至破產(chǎn)倒閉,以利于外資和私人資本廉價并購;第四,把“西方化或全盤西化”作為戰(zhàn)略和政策的主導思想,引入和效法美國模式,向西方國家全面開放國內(nèi)市場。
俄羅斯推行“休克療法”,在實行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的不到十年里,陷入了前所未有的經(jīng)濟社會危機:經(jīng)濟大幅下滑,少數(shù)人暴富,廣大民眾普遍貧困化,社會動蕩,政局混亂。這表明,俄羅斯推行的新自由主義“休克療法”以失敗告終。但對于美國國際金融壟斷資本來說,摧毀蘇聯(lián)遺留下來的以公有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟體系,就是勝利。
新自由主義在印度尼西亞、泰國等亞洲國家推行,給這些國家和人民帶來了揮之不去的噩夢。
1991年,由美國國會議員和知名學者組成的一個代表團到東亞國家游說,稱該地區(qū)加快實行金融自由化、貿(mào)易自由化和投資自由化,將每年為該地區(qū)國家創(chuàng)造數(shù)千億美元的巨大實惠。在美國的“忽悠”下,一些國家開始推行新自由主義“改革”。其中,尤以泰國、印度尼西亞等國最為積極,結(jié)果,釀制了1997年的亞洲金融危機,損失極為慘重。對此,美國政府不但無絲毫愧疚之意,反而公開宣稱:亞洲發(fā)生金融危機的原因在于,這些國家政府缺乏經(jīng)濟管理能力;甚至指稱是這些國家政府官員的裙帶關(guān)系和腐敗使然;等等。更令人發(fā)指的是,亞洲金融危機爆發(fā)以后,美國政府袒護和縱容美國的國際金融投機大鱷乘人之危,在東亞地區(qū)的金融貨幣市場上瘋狂套利套匯,蓄意加劇危機。美國還操縱國際貨幣基金組織,先是遲遲不向亞洲有關(guān)國家提供貸款,繼而不顧有關(guān)國家反對,提出必須進一步推行新自由主義 “改革”才能貸款等苛刻的先決條件。在整個亞洲金融危機期間,美國當局的表演,將其企圖控制東亞地區(qū)金融、資本市場的險惡用心,暴露得淋漓盡致。短短幾年,東亞在20世紀90年代前曾被廣為稱譽的“東亞經(jīng)濟模式”很快蛻變?yōu)闉碾y型經(jīng)濟模式,在亞洲金融危機中蒙受了幾千億美元的重大損失,有的國家的經(jīng)濟甚至倒退了10—20年。
埃及的情況同印度尼西亞及阿根廷等國一樣,也是美國在20世紀80年代中期抓的新自由主義改革的樣板。經(jīng)過20余年的新自由主義改革后,經(jīng)濟不僅沒有發(fā)展,反而陷入混亂:國家經(jīng)濟命脈被美英國際金融壟斷資本集團把持;國家財富落入國際金融壟斷資本和國內(nèi)一小部分私人手中,社會兩極分化嚴重;2008年國際金融危機更使埃及人民雪上加霜,最終釀成了人民起義和社會動蕩。
美國在全球推行新自由主義改革所樹的幾個典型或樣板國家所蒙受的災難性后果證明,美國強制向全球推行的新自由主義,對于世界各國人民來說,是一股禍水;這股禍水流到哪里,哪里的人民就會遭殃。極具諷刺意味的是,美國國際金融資本壟斷集團在全球推行美國的新自由主義模式,本意在于不僅盤剝本國人民,而且要控制全球經(jīng)濟,掠奪全世界人民。但他們未曾料到,他們釀制的毒酒,最后也毒害了自己。美國的新自由主義——資本主義模式,是資本主義由國家壟斷階段過渡到國際金融資本壟斷階段的一種變異的、野蠻的資本主義模式。這種制度模式,不僅沒有緩解馬克思揭示的生產(chǎn)社會化同生產(chǎn)資料私人占有這一基本矛盾,而且由于它進一步提高了生產(chǎn)社會化的程度,并在更廣大的范圍內(nèi)實現(xiàn)了生產(chǎn)資料的私人占有,也就大大加劇了資本主義制度所固有的生產(chǎn)社會化同生產(chǎn)資料私人占有的基本矛盾及其他主要矛盾。2007年的金融危機就是這個矛盾的集中爆發(fā),不僅使美國自身遭受了巨大的災難,而且蔓延至全世界,將全人類拖入了近百年最為嚴重的金融危機、經(jīng)濟危機以至社會危機的深淵,并使美國最終淪落為人類災難的制造者。
因此,我們可以毫不夸張地說:新自由主義模式是一條通往災難之路!
作者:中國社會科學院研究員 何秉孟