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　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)，這是現(xiàn)代化進(jìn)程步入更高階段的客觀要求，若適時(shí)轉(zhuǎn)變，則會(huì)加速現(xiàn)代化步伐，否則將會(huì)延緩現(xiàn)代化進(jìn)程。拉美國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程迄今已歷經(jīng)三個(gè)發(fā)展階段，每種模式的選擇都有其歷史合理性，但必然會(huì)隨著內(nèi)外環(huán)境的變化而轉(zhuǎn)變，不是一成不變的。

　　拉美國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程迄今已歷經(jīng)三個(gè)階段，即初級(jí)產(chǎn)品出口模式階段(1870～1930年)、進(jìn)口替代工業(yè)化模式階段(1930～1982年)和外向發(fā)展模式階段(1982年至今)。歷史表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的每次轉(zhuǎn)型總是被一場(chǎng)外源性或內(nèi)生性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)“倒逼”出來(lái)。研究表明，初級(jí)產(chǎn)品出口模式延續(xù)了約六十年，早在一戰(zhàn)期間其弊端就已顯露，但拉美國(guó)家沒(méi)能及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，最終導(dǎo)致資本主義大蕭條帶來(lái)的致命性打擊。而進(jìn)口替代工業(yè)化模式在拉美地區(qū)也延續(xù)了約五十年，早在20世紀(jì)50年代其對(duì)拉美工業(yè)化的制約就已呈現(xiàn)，但同樣沒(méi)能及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，最后釀成一場(chǎng)嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性發(fā)展危機(jī)。

　　對(duì)拉美地區(qū)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)的解讀

　　從歷史進(jìn)程看，拉美國(guó)家前后經(jīng)歷了“外向—內(nèi)向—外向”三種“鐘擺式”的發(fā)展模式。1870～1930年是以初級(jí)產(chǎn)品出口繁榮及早期的工業(yè)發(fā)展為特點(diǎn)，各國(guó)普遍實(shí)行初級(jí)產(chǎn)品出口發(fā)展模式。1930～1950年在30年代世界資本主義大蕭條的沖擊下，部分拉美國(guó)家轉(zhuǎn)向進(jìn)口替代工業(yè)化的探索階段;1950～1982年因拉美各國(guó)都被卷入進(jìn)口替代工業(yè)化的大潮而形成戰(zhàn)后的工業(yè)化高潮期，社會(huì)轉(zhuǎn)型也普遍進(jìn)入加速期。1982年以后，拉美地區(qū)因結(jié)構(gòu)性發(fā)展危機(jī)的爆發(fā)而進(jìn)入一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，期間，拉美國(guó)家進(jìn)行了一場(chǎng)大規(guī)模的結(jié)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)了由內(nèi)向發(fā)展模式向外向發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變、由國(guó)家主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，并從2003年起進(jìn)入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張周期，其主要特征如下：

　　一是增長(zhǎng)的階段性和波動(dòng)性特征明顯。拉美在經(jīng)歷1950~1980年30年持續(xù)、較高的增長(zhǎng)后(50、60和70年代年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到5.1%、5.5%和5.9%)，出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)20多年的經(jīng)濟(jì)滑坡(80年代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅為1.2%)，到2003年才出現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張(2003～2008年年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)5%，人均GDP年均增長(zhǎng)超過(guò)3%)，基本恢復(fù)到前30年的增長(zhǎng)水平。

　　二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)缺乏協(xié)調(diào)。1950～1970年是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)最明顯的時(shí)期，第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重從1950年的22.1%下降到1969年的15.7%，第二產(chǎn)業(yè)占比從1950年的33.2%上升到1969年的40.2%。與此相反，1990～2008年是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的時(shí)期，三種產(chǎn)業(yè)的比例大致為6%：31%：63%。而1970~1990年是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)波動(dòng)的時(shí)期，債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)延緩了70年代第一產(chǎn)業(yè)繼續(xù)下降的趨勢(shì);以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)比重下降，不是拉開(kāi)“后工業(yè)化時(shí)代”的序幕，而是陷入“去工業(yè)化”的困境中;服務(wù)業(yè)比重雖然加速上升，但是非正規(guī)就業(yè)的急劇膨脹實(shí)際上使“第三產(chǎn)業(yè)化”的內(nèi)部結(jié)構(gòu)異常分化。

　　三是內(nèi)需和外需缺乏平衡。首先，最終消費(fèi)占GDP的比重高達(dá)80%左右，其中私人消費(fèi)在1990年以前占比超過(guò)70%，90年代以來(lái)私人消費(fèi)占比降至66%左右。但就整體而言，最終消費(fèi)(確切說(shuō)是私人消費(fèi))始終是拉動(dòng)拉美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，因此，影響消費(fèi)的因素，如工業(yè)化水平、消費(fèi)模式以及收入分配制度等，都將間接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況。其次，除20世紀(jì)70年代外，固定資本形成占GDP的比重都低于20%，年均保持在18%左右的水平。這表明拉美地區(qū)的投資率相對(duì)較低，雖然70年代得益于充裕的“石油美元”而獨(dú)享高投資率(23.1%)，但是投資質(zhì)量和效率并沒(méi)有提高。最后，凈出口占GDP的比重波動(dòng)最大，這意味著外需也成為引發(fā)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重要因素。

　　從發(fā)展困境到結(jié)構(gòu)性危機(jī)的演變

　　進(jìn)口替代工業(yè)化增長(zhǎng)方式的基本特點(diǎn)是：大力發(fā)展本國(guó)制造業(yè)以取代制成品的進(jìn)口;國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用，并帶動(dòng)國(guó)內(nèi)外私人投資;建立高關(guān)稅和非關(guān)稅體系保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng);工業(yè)部門的快速擴(kuò)張帶動(dòng)了城市就業(yè)的增長(zhǎng)和城市化，拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)。然而，隨著時(shí)間的推移，這種增長(zhǎng)方式開(kāi)始逐漸失效。

　　20世紀(jì)60年代：隱現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。從增量角度考察，消費(fèi)需求盡管仍是拉動(dòng)拉美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)份額最大、動(dòng)力最強(qiáng)的國(guó)內(nèi)需求，但有放緩趨勢(shì);投資需求幾乎停滯;變化較大的還是凈出口需求，它從50年代的負(fù)拉動(dòng)變?yōu)?0年代的正拉動(dòng)。上述趨勢(shì)說(shuō)明拉美在60年代明顯呈現(xiàn)出“內(nèi)向發(fā)展不足”的特征，而凈出口無(wú)疑成為進(jìn)口資本品所需外匯的主要來(lái)源。這種情況首先出現(xiàn)在那些啟動(dòng)進(jìn)口替代工業(yè)化最早、而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又相對(duì)狹小的國(guó)家，如烏拉圭、智利和阿根廷等，繼而向其他國(guó)家擴(kuò)散，具體表現(xiàn)為一系列結(jié)構(gòu)性失衡。

　　第一，非耐用消費(fèi)品生產(chǎn)面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和的限制，導(dǎo)致制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率降低。從拉美地區(qū)整體看，盡管制造業(yè)占GDP的比重呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但是制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有所減弱。對(duì)此，拉美國(guó)家主要采取了兩項(xiàng)政策，一是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，力圖由地區(qū)市場(chǎng)來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不足;二是鼓勵(lì)制成品出口。這些政策雖然取得一定成效，但不足以從根本上克服上述矛盾。

　　第二，貿(mào)易失衡。在內(nèi)向工業(yè)化模式下，拉美國(guó)家的工業(yè)產(chǎn)品主要銷往國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而工業(yè)部門自身卻要不斷地從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)、裝備和原材料。這種進(jìn)口需求還會(huì)隨著工業(yè)體系復(fù)雜化程度的提高而不斷加大。工業(yè)部門在工業(yè)化進(jìn)程中要長(zhǎng)期靠農(nóng)礦業(yè)部門創(chuàng)匯來(lái)支持。拉美國(guó)家雖然資源豐富，大都是重要的農(nóng)礦產(chǎn)品輸出國(guó)，但這類產(chǎn)品出口經(jīng)常受國(guó)際市場(chǎng)需求和價(jià)格變動(dòng)的影響，不僅出口收入很不穩(wěn)定，而且低附加值產(chǎn)品也使出口地位處于日益不利的困境。直到后來(lái)，農(nóng)、礦兩個(gè)部門自身也沒(méi)有外貿(mào)盈余了，工業(yè)發(fā)展因此失去了外匯支撐。

　　第三，食品危機(jī)和能源危機(jī)形成雙重打擊。農(nóng)業(yè)部門偏重于發(fā)展出口生產(chǎn)而忽視糧食生產(chǎn)，造成食品進(jìn)口迅速增長(zhǎng)。除阿根廷等個(gè)別糧食輸出國(guó)外，大多數(shù)拉美國(guó)家都出現(xiàn)了糧食短缺。同時(shí)，拉美國(guó)家多年來(lái)一直依賴進(jìn)口廉價(jià)石油，當(dāng)時(shí)除委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、特立尼達(dá)和多巴哥等少數(shù)國(guó)家外，其余都是石油進(jìn)口國(guó)，其中巴西85%的石油靠進(jìn)口。國(guó)際石油危機(jī)引發(fā)油價(jià)暴漲之后，大大加劇了外貿(mào)失衡。

　　第四，創(chuàng)造就業(yè)難度加大。城市就業(yè)“非正規(guī)化”、“三產(chǎn)化”，再加上收入分配的兩極化相當(dāng)嚴(yán)重，社會(huì)動(dòng)蕩局面日漸加劇。進(jìn)口替代工業(yè)化時(shí)期勞動(dòng)力的“生產(chǎn)性吸納”掩蓋了“就業(yè)不足”。

　　20世紀(jì)70年代：錯(cuò)失轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的時(shí)間窗口。上述結(jié)構(gòu)性失衡的根源是原有的進(jìn)口替代增長(zhǎng)方式已失效，或稱之為“簡(jiǎn)易”替代階段已走到盡頭。在亞洲，中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)實(shí)施進(jìn)口替代不僅起步晚(50年代)，而且于60年代就轉(zhuǎn)向勞動(dòng)密集型的出口導(dǎo)向。與東亞相比，拉美國(guó)家在70年代已具備“人口紅利”的條件，但它們卻沒(méi)有走這條路，貽誤了增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的良機(jī)，不能不說(shuō)是一種歷史遺憾。

　　盡管60年代后期拉美已度過(guò)人口出生的高峰期，但是由于新生人口逐步進(jìn)入勞動(dòng)年齡，勞動(dòng)年齡人口(15～64歲)的相對(duì)比重自1970年(53.5%)開(kāi)始逐年增加，到2010年其占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到65.4%，人口就業(yè)壓力開(kāi)始凸顯，但也正因?yàn)槿绱?，依存比率與勞動(dòng)年齡人口比重曲線呈現(xiàn)相反趨勢(shì)，換言之，勞動(dòng)年齡人口比重達(dá)到最大的時(shí)候也是社會(huì)負(fù)擔(dān)最輕的時(shí)期，亦即1970年至今拉美處于“人口紅利”期。然而，期間拉美國(guó)家并沒(méi)有充分利用勞動(dòng)力資源豐富這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)。

　　1973年國(guó)際石油危機(jī)發(fā)生后，隨著大量石油美元回流到國(guó)際資本市場(chǎng)并尋找出路，拉美國(guó)家就紛紛走上“負(fù)債增長(zhǎng)”之路。通過(guò)大規(guī)模舉債，拉美國(guó)家在70年代依舊保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，但很快就陷入債務(wù)危機(jī)。因此，學(xué)界普遍認(rèn)為，拉美“負(fù)債增長(zhǎng)”使結(jié)構(gòu)性發(fā)展困境進(jìn)一步演變成“結(jié)構(gòu)性發(fā)展危機(jī)”，債務(wù)危機(jī)不過(guò)是“結(jié)構(gòu)性發(fā)展危機(jī)”的表現(xiàn)形式。

　　拉美國(guó)家在六七十年代沒(méi)有果斷轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其內(nèi)因在于制度慣性所形成的“路徑依賴”造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換的“猶豫”，外因則是由外部環(huán)境形成的充裕流動(dòng)性強(qiáng)化了這種“惰性”。在轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問(wèn)題上，切不可貪圖短期繁榮的假象而犧牲未來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的真實(shí)。

　　債務(wù)危機(jī)發(fā)生后，人們終于意識(shí)到，進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式已勢(shì)在必行。這個(gè)過(guò)程是從80年代前半期的“應(yīng)急性”調(diào)整開(kāi)始，經(jīng)1985年前后形成“結(jié)構(gòu)性”調(diào)整的政策共識(shí)，隨后進(jìn)入90年代以新自由主義為指導(dǎo)的結(jié)構(gòu)改革時(shí)期。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的新契機(jī)與立足點(diǎn)

　　隨著世紀(jì)之交拉美左翼勢(shì)力在政治舞臺(tái)上的崛起，新自由主義明顯退潮，各國(guó)紛紛對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行改革后的再調(diào)整，大致可分為以下三類：第一，以委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾和玻利維亞為代表的“激進(jìn)”型政府通過(guò)油氣資源的國(guó)有化重新加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制力;第二，以巴西和阿根廷等為代表的“溫和”型政府強(qiáng)調(diào)通過(guò)公共政策手段進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，糾正社會(huì)領(lǐng)域的嚴(yán)重失衡;第三，即便那些不是左翼當(dāng)政的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的幅度也不小，尤其表現(xiàn)在利用反周期宏觀經(jīng)濟(jì)政策“熨平”經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的能力上。可以說(shuō)，新世紀(jì)的頭十年是拉美國(guó)家在逐漸擺脫新自由主義束縛的情況下又一個(gè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整與變革的十年。這新一輪的調(diào)整為拉美國(guó)家相對(duì)順利地渡過(guò)2009年國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊創(chuàng)造了重要條件。

　　國(guó)際金融危機(jī)讓出口導(dǎo)向依賴型的新興國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到受發(fā)達(dá)國(guó)家需求制約以及貿(mào)易條件大幅波動(dòng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。展望“后危機(jī)時(shí)代”，拉美國(guó)家要重新走上可持續(xù)增長(zhǎng)之路，急需進(jìn)行重大的結(jié)構(gòu)與政策調(diào)整。

　　第一，調(diào)整對(duì)外貿(mào)易的地區(qū)布局。危機(jī)過(guò)后，發(fā)達(dá)國(guó)家的追加需求可能下降，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率因而比危機(jī)前有所放慢;新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中將扮演更加重要的角色，并部分地彌補(bǔ)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求的萎縮。南美國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景之所以明顯好于墨西哥和加勒比國(guó)家，一個(gè)關(guān)鍵性的因素就是南美國(guó)家的出口市場(chǎng)更多地集中于亞洲、特別是中國(guó)。因此，拉美國(guó)家調(diào)整對(duì)外貿(mào)易的傳統(tǒng)布局，進(jìn)一步擴(kuò)大在中國(guó)和其他亞洲國(guó)家的市場(chǎng)份額勢(shì)在必行。

　　第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從技術(shù)集中度分類，拉美地區(qū)制成品貿(mào)易主要集中在中等技術(shù)和以自然資源為基礎(chǔ)的兩類產(chǎn)品上，高技術(shù)制成品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易有待提高。因此，以客戶工業(yè)為主的墨西哥和中美洲國(guó)家想沖出危機(jī)導(dǎo)致的外需萎縮、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的“重圍”，必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作相應(yīng)調(diào)整，并進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)的“第二代改革”。以初級(jí)產(chǎn)品出口為主的南美國(guó)家想擺脫“資源詛咒”的宿命、規(guī)避大宗商品價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，除延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值的“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”外，可能更多地需要考慮如何使本國(guó)制造業(yè)融入亞洲的產(chǎn)業(yè)鏈，以擴(kuò)大其制造業(yè)部門與亞洲國(guó)家間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

　　第三，吸引外國(guó)直接投資和開(kāi)展國(guó)際融資的渠道應(yīng)有所調(diào)整。拉美國(guó)家對(duì)FDI和國(guó)際融資較高程度的依賴在短期內(nèi)難以改變。在吸引FDI方面，隨著中國(guó)和其他新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)外投資能力的明顯上升，拉美國(guó)家需要加大從這些國(guó)家引進(jìn)直接投資的力度。在國(guó)際融資方面，國(guó)際金融體系改革的深化可能意味著國(guó)際資金流動(dòng)的減少和國(guó)際融資成本的提高。面對(duì)這種形勢(shì)，拉美國(guó)家有可能更多地運(yùn)用非傳統(tǒng)的融資方式。

　　第四，通常而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段一般沿著資源驅(qū)動(dòng)型、資本驅(qū)動(dòng)型、勞動(dòng)力驅(qū)動(dòng)型和生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的路徑逐漸達(dá)到更高的水平。拉美國(guó)家已經(jīng)經(jīng)歷了初級(jí)產(chǎn)品出口發(fā)展、進(jìn)口替代工業(yè)化和外向型發(fā)展三種模式，但從支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期因素看，從“習(xí)慣”于要素投入轉(zhuǎn)到提高全要素生產(chǎn)率上來(lái)并非易事，因此，加強(qiáng)人力資本投資和通過(guò)研發(fā)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，應(yīng)是拉美堅(jiān)持的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

　　第五，從國(guó)家和市場(chǎng)的關(guān)系看，拉美國(guó)家要走上持續(xù)增長(zhǎng)之路還將面臨新的、更復(fù)雜的挑戰(zhàn)，需要擴(kuò)大公共政策空間，增加可供政策融資的資源，并創(chuàng)建相應(yīng)的體制機(jī)制等?？梢灶A(yù)期，如何有效地發(fā)揮國(guó)家的作用將再度引起拉美國(guó)家的重視。

　　結(jié)語(yǔ)

　　通過(guò)考察拉美地區(qū)60年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們發(fā)現(xiàn)，由于在某些階段拉美國(guó)家錯(cuò)失經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的良機(jī)，造成一系列結(jié)構(gòu)性失衡，最終以債務(wù)危機(jī)這種“劇痛”的形式消化失衡后果，進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)代化進(jìn)程一路曲折。其啟示意義在于：

　　第一，進(jìn)口替代工業(yè)化作為一種發(fā)展模式有其自身局限性。一般來(lái)說(shuō)，進(jìn)口替代模式在工業(yè)化初期運(yùn)行都比較順利，但隨著時(shí)間的推移就逐漸出現(xiàn)多種結(jié)構(gòu)性失衡，這一模式延續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)性失衡就會(huì)不斷加劇，甚至釀成結(jié)構(gòu)性發(fā)展危機(jī)。

　　第二，從需求結(jié)構(gòu)看，拉美國(guó)家必須鞏固消費(fèi)、提高投資、促進(jìn)凈出口，爭(zhēng)取內(nèi)外需平衡。而要鞏固消費(fèi)，國(guó)內(nèi)收入分配制度改革是必要條件之一;提高投資，需要合理的產(chǎn)業(yè)政策做指導(dǎo)，尤其是吸引外資和促進(jìn)國(guó)內(nèi)私人投資的激勵(lì)措施要配套;發(fā)揮凈出口的拉動(dòng)作用則需要促進(jìn)出口多元化，提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)與亞太國(guó)家的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

　　第三，拉美經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面上的失衡集中表現(xiàn)為：80年代以來(lái)的“去工業(yè)化”導(dǎo)致制造業(yè)發(fā)展不足，而服務(wù)業(yè)內(nèi)部異質(zhì)性特征明顯。當(dāng)60年代中后期“簡(jiǎn)易”進(jìn)口替代結(jié)束后，拉美國(guó)家沒(méi)有適時(shí)轉(zhuǎn)向利用非熟練勞動(dòng)力的初級(jí)出口替代模式，反而在70年代通過(guò)舉債方式維持了“非耐用消費(fèi)品—耐用消費(fèi)品—中間產(chǎn)品—資本品”逐級(jí)替代的跨越式發(fā)展路徑，提前“透支”了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的潛力，結(jié)果導(dǎo)致制造業(yè)20年的衰退，這種趨勢(shì)至今也未得到根本扭轉(zhuǎn)。拉美小國(guó)尚可存在依靠單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的可能性，但是對(duì)于拉美大國(guó)而言，完整的工業(yè)體系、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一。

　　第四，從拉美國(guó)家經(jīng)歷的歷次經(jīng)濟(jì)(金融)危機(jī)看，當(dāng)一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的動(dòng)力即將耗竭時(shí)，往往會(huì)有結(jié)構(gòu)性失衡的信號(hào)出現(xiàn)，這時(shí)應(yīng)該“未雨綢繆”，適時(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，不要等到危機(jī)集中爆發(fā)時(shí)再做出“痛苦”的衰退式調(diào)整，否則社會(huì)代價(jià)高昂。

　　(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所執(zhí)行研究員)