學術(shù)期刊收費亂象亟待立法規(guī)范
發(fā)稿時間:2011-07-04 00:00:00
現(xiàn)在,一些不法分子利用廣大中小學教師急于發(fā)表論文評職稱的心理,非法出版期刊并收取版面費牟利,使不少教師上當受騙。希望各類正規(guī)期刊能夠給廣大教師提供發(fā)表論文的平臺,讓教師不用再“自掏腰包”發(fā)論文。(6月30日《中國教育報》)
不法份子出版非法期刊令人憤慨之處,不僅僅在于詐騙了知識分子錢財,也不僅僅在于玷污了知識分子的勞動,更糟糕的是擾亂了國家學術(shù)事業(yè)正常發(fā)展秩序。非法期刊名單在相關(guān)網(wǎng)站上時有曝光。找來合法期刊目錄,對照查詢,也可識別真相。問題在于許多中小學教師所獲信息并不對稱。非法期刊正是鉆了這個空子,謀取了不義之財。
說非法期刊騙錢,我們理直氣壯。然而,大部分合法期刊都打著“國家級”、“核心”、“正規(guī)”的幌子收取版面費。版面費是指學術(shù)期刊刊發(fā)作者的文章后,該期刊編輯部向作者收取的現(xiàn)金費用。這難道就不算騙錢了嗎?此種騙錢之術(shù),比之非法期刊高明得多。在“合法”的保護傘下,騙你沒商量。
其實,不論非法還是合法學術(shù)期刊,收取版面費都是非法的。早在2000年國務(wù)院新聞出版署《關(guān)于禁止收費約稿編印圖書和期刊的通知》就明確規(guī)定:“任何出版單位不得以任何名義直接或間接向作者收費約稿;不得要求作者個人出錢資助出書,不得要求供稿單位或作者個人包銷圖書,不得以圖書抵充稿費,不得收取“認刊費”或要求作者購買與‘認刊費’同等價值的圖書。”此外,在我國2002年的《出版管理條例》以及2005年的《期刊出版管理規(guī)定》也都明文規(guī)定,學術(shù)期刊不得出賣或出租版面。
既然收取版面費是非法的,大部分學術(shù)期刊為何還要逆法而上呢?
一方面,學術(shù)界存在大量濫竽充數(shù)的投機份子。有的期刊一期刊登兩三百篇論文,所刊發(fā)論文幾乎涵蓋所有學科,絕大多數(shù)論文只有一兩版,區(qū)區(qū)兩三千字,沒有學術(shù)價值。有的期刊為了收斂錢財,還發(fā)展為半月刊、旬刊和周刊,與中介勾結(jié),使“靠收取版面費牟利”進化到“論文買賣產(chǎn)業(yè)化”。整個產(chǎn)業(yè)鏈,從買家、中介、寫手到賣版面期刊,一應(yīng)俱全。不論是粘貼拼湊的注水論文,還是完全沒有學術(shù)思想的原創(chuàng)垃圾,只要沒有反黨反國家的言語,交錢就發(fā)。于是學術(shù)期刊賣版面,也賣掉了一世清白。
另一方面,學術(shù)期刊期望搞論文經(jīng)濟致富。以“辦刊經(jīng)費少”、“滿足職稱評定需求”等為借口,鼓搗版面費,論文的學術(shù)價值下降了,編輯人員的錢包卻鼓起來了。據(jù)《人民日報》曝光,2009年,全國論文買賣“產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達10億元。這樣高額丑陋的買賣行徑,居然一直大搖大擺招搖過市!事實上,如今我國高校內(nèi),代發(fā)論文的“廣告”貼得到處都是,食堂、研究生宿舍的廣告欄每天都有更新。一些人,自身能力差、根本無心搞科研,交納版面費實屬受現(xiàn)行考核評價機制所逼迫。此種出錢購買,豈非賄賂?反過來看, 編輯以個人名義收取版面費,本質(zhì)上是貪污索賄;期刊從論文經(jīng)濟中獲益,本質(zhì)上就是單位索賄受賄;中介倒賣學術(shù)論文,大發(fā)其財,也難逃罪責。
收取版面費成了濫竽充數(shù)的溫床。片面追求經(jīng)濟效益,導(dǎo)致學術(shù)界廉潔奉公和操守的喪失,學術(shù)尊嚴掃地,衍生大批濫竽充數(shù)學者,扭曲了學術(shù)價值觀。
好在,新聞出版總署新聞報刊司相關(guān)負責人今年2月曾表示,將停辦學術(shù)質(zhì)量差、經(jīng)營水平低、靠收取版面費生存的期刊。國家有關(guān)部門也有所作為,今年三月,海南省查處特大非法期刊案,7年時間,約2萬名投稿者共繳納版面費1000萬元。
只是事到如今,筆者郵箱還經(jīng)常有賣版面學術(shù)期刊發(fā)來的征稿函。恰逢中國教育報也呼吁正規(guī)期刊提供平臺,讓教師不用再“自掏腰包”發(fā)論文。
真正鏟除學術(shù)期刊收費亂象,其關(guān)鍵還在于國家進一步立法,并按照行賄罪、受賄罪、擾亂學術(shù)秩序罪嚴懲學術(shù)期刊收取“版面費”、“審稿費”等行為,取締濫竽充數(shù)份子賴以投機的土壤。
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