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　　鄧小平外交思想是在繼承毛澤東外交思想的基礎(chǔ)上，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的實(shí)踐中形成的，是新時(shí)期我國(guó)制定外交政策和指導(dǎo)外交實(shí)踐的指南。筆者于 2024 年 11 月 2 日以“鄧小平外交思想”為關(guān)鍵詞精確檢索中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，計(jì)有各類研究成果 46 篇，其中學(xué)術(shù)期刊論文 40 篇、碩士學(xué)位論文 5 篇、會(huì)議專輯論文 1 篇。可見，現(xiàn)有以“鄧小平外交思想”為主題的研究成果總量偏少，CSSCI期刊論文僅有 17 篇，且大部分發(fā)表時(shí)間是 2004 年之前，缺乏博士學(xué)位論文等研究成果。實(shí)際上，鄧小平外交思想的內(nèi)容十分豐富，主要回答了如何科學(xué)判斷中國(guó)面臨的國(guó)際形勢(shì)、正確制定中國(guó)的外交政策、恰當(dāng)指引中國(guó)和世界的發(fā)展前途三大問(wèn)題。筆者在學(xué)界已有研究的基礎(chǔ)上，擬對(duì)鄧小平外交思想進(jìn)一步深入探討，以期為當(dāng)代中國(guó)外交思想的學(xué)術(shù)研究貢獻(xiàn)綿薄之力。

　　一、新時(shí)期中國(guó)面臨的國(guó)際形勢(shì)

　　科學(xué)判斷國(guó)際形勢(shì)是中國(guó)制定對(duì)外政策和國(guó)內(nèi)政策的重要依據(jù)。鄧小平堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境、時(shí)代特征、世界格局作出了深刻分析，提出了一系列科學(xué)論斷。這些科學(xué)論斷是鄧小平外交思想的重要組成部分，是新時(shí)期中國(guó)制定對(duì)外政策的根據(jù)。

　　(一)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭(zhēng)是有可能的

　　世界范圍的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題，一直都是各國(guó)觀察和分析國(guó)際形勢(shì)要考慮的首要問(wèn)題。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，毛澤東就提出：“世界上的反動(dòng)派是要搞第三次世界大戰(zhàn)的，戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)是充分存在著，但戰(zhàn)爭(zhēng)是完全可以避免的”。20 世紀(jì) 50 年代末期至 70 年代中期，中國(guó)的周邊環(huán)境和整個(gè)國(guó)際環(huán)境都發(fā)生了重大變化，中國(guó)重新估計(jì)了國(guó)際形勢(shì)特別是戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性，認(rèn)為世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn)依然存在，甚至迫在眉睫。為此，中國(guó)不得不做最壞打算，立足于早打、大打、打核戰(zhàn)爭(zhēng)，從各方面做好應(yīng)付大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭(zhēng)乃至爆發(fā)新的世界大戰(zhàn)的準(zhǔn)備，提出“備戰(zhàn)、備荒、為人民”的方針，推進(jìn)一二三線建設(shè)布局。在處理戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系時(shí)前者常常被優(yōu)先考慮， 把大量人力、物力、財(cái)力投入戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備之中，這對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各方面工作都產(chǎn)生了很大影響。

　　20世紀(jì) 70 年代中后期，鄧小平運(yùn)用毛澤東提出的“三個(gè)世界”劃分理論分析國(guó)際形勢(shì)，提出了世界和平力量團(tuán)結(jié)起來(lái)可以制約世界戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的觀點(diǎn)。1974 年 4 月，在聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六屆特別會(huì)議上，鄧小平代表中國(guó)政府指出：“現(xiàn)在的世界實(shí)際上存在著互相聯(lián)系又互相矛盾著的三個(gè)方面，三個(gè)世界。美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界。亞非拉發(fā)展中國(guó)家和其他地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家，是第三世界。處于這兩者之間的發(fā)達(dá)國(guó)家是第二世界。”他還指出：“中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，也是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家。中國(guó)屬于第三世界。”基于毛澤東“三個(gè)世界”劃分理論，鄧小平認(rèn)為，作為第一世界的美蘇兩國(guó)，在爭(zhēng)奪第二世界和第三世界沒(méi)有完成以前，直接發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性較小，第三世界國(guó)家和第二世界國(guó)家可以聯(lián)合起來(lái)反對(duì)乃至阻止戰(zhàn)爭(zhēng)。1977 年 12 月，鄧小平在中央軍委全體會(huì)議上分析國(guó)際形勢(shì)，認(rèn)為“可以爭(zhēng)取延緩戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)”。鄧小平關(guān)于世界戰(zhàn)爭(zhēng)可被制約、可以延緩的觀點(diǎn)，在當(dāng)時(shí)備受關(guān)注。

　　20世紀(jì) 80 年代以后，鄧小平認(rèn)為，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭(zhēng)是有可能的，中國(guó)爭(zhēng)取長(zhǎng)期和平的國(guó)際環(huán)境是有可能的。1980 年 4 月，鄧小平在會(huì)見世界銀行行長(zhǎng)羅伯特·麥克納馬拉時(shí)說(shuō)，中國(guó)“需要一個(gè)比較長(zhǎng)期的和平環(huán)境來(lái)發(fā)展，我們太窮了，要改變面貌”。1982 年 8 月，鄧小平在會(huì)見聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)德奎利亞爾時(shí)指出：“我們希望至少有五十年到七十年的和平時(shí)間。” 1985 年 6 月，鄧小平在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上明確改變了原來(lái)對(duì)“戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免，而且迫在眉睫”的判斷，認(rèn)為“在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭(zhēng)是有可能的”，強(qiáng)調(diào)只要堅(jiān)持這樣的判斷和這樣的政策，“我們就能放膽地一心一意地好好地搞我們的四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)”。由此可見，為了回答新時(shí)期中國(guó)發(fā)展究竟面臨什么樣的國(guó)際環(huán)境的問(wèn)題，鄧小平關(guān)于爭(zhēng)取長(zhǎng)期和 平的國(guó)際環(huán)境的思想初步形成。

　　鄧小平關(guān)于新時(shí)期中國(guó)發(fā)展可以爭(zhēng)取長(zhǎng)期和平的國(guó)際環(huán)境的思想，是借鑒了毛澤東“三個(gè)世界”劃分理論對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)際上各種力量和因素進(jìn)行綜合分析得出的科學(xué)結(jié)論。

　　首先，因?yàn)楹推搅α康脑鲩L(zhǎng)超過(guò)了戰(zhàn)爭(zhēng)力量的增長(zhǎng)。第三世界如亞非拉發(fā)展中國(guó)家是反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)威脅、維護(hù)世界和平的主要力量，第二世界的發(fā)達(dá)國(guó)家如西歐、東歐國(guó)家以及日本與美蘇也存在矛盾，第一世界的美國(guó)人民和蘇聯(lián)人民也不支持戰(zhàn)爭(zhēng)，世界和平力量團(tuán)結(jié)起來(lái)可以制約世界戰(zhàn)爭(zhēng)。其次，因?yàn)槊捞K兩國(guó)之間形成了大體的戰(zhàn)略平衡。在戰(zhàn)略核武器方面美蘇呈現(xiàn)一種均勢(shì)狀態(tài)，雖都具備毀滅對(duì)手的力量，但都沒(méi)有完全消滅對(duì)方而保存自己的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，這種平衡限制了美蘇直接沖突引發(fā)世界戰(zhàn)爭(zhēng)。最后，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)因素在國(guó)際關(guān)系中的作用明顯上升。彼時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家都在致力于以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以科技為先導(dǎo)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展中國(guó)家都希望維持一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境以發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)、提高民生水平，科技進(jìn)步、國(guó)際經(jīng)貿(mào)、人員交流加強(qiáng)了世界各國(guó)的利益交織，各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存降低了世界戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(二)和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問(wèn)題

　　20世紀(jì) 80 年代以來(lái)，鄧小平在會(huì)見外賓時(shí)多次論及和平與發(fā)展問(wèn)題。1984 年10 月，鄧小平在會(huì)見緬甸總統(tǒng)、緬甸國(guó)務(wù)委員會(huì)主席吳山友時(shí)指出：“國(guó)際上有兩大問(wèn)題非常突出，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是南北問(wèn)題。”1985 年 3 月，鄧小平在會(huì)見日本商工會(huì)議所訪華團(tuán)時(shí)提出了“和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問(wèn)題”的著名論斷：“現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題，帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題。和平問(wèn)題是東西問(wèn)題，發(fā)展問(wèn)題是南北問(wèn)題。概括起來(lái)，就是東西南北四個(gè)字。南北問(wèn)題是核心問(wèn)題”。而且，鄧小平在 1992 年南方談話中指出：“世界和平與發(fā)展這兩大問(wèn)題，至今一個(gè)也沒(méi)有解決。”

　　1987年 10 月，中共十三大報(bào)告明確提出“和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的主題”，并認(rèn)為它“構(gòu)成了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論的輪廓”。1992 年 10 月，中共十四大報(bào)告重申了“和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題”，還明確提出“和平與發(fā)展成為時(shí)代主題”。中共十四大之后，“和平與發(fā)展是時(shí)代主題”的提法持續(xù)了數(shù)十年之久。“所謂時(shí)代主題，是指在一定歷史時(shí)期內(nèi)，由世界主要矛盾所決定，反映世界基本特征并對(duì)世界形勢(shì)走勢(shì)有全局性影響和戰(zhàn)略性意義的問(wèn)題。”分析“時(shí)代主題”，旨在認(rèn)清 特定歷史時(shí)期與世界的主要矛盾、基本特征、形勢(shì)走勢(shì)緊密相關(guān)的世界問(wèn)題。

　　鄧小平提出“世界主題”“時(shí)代主題”等概念，都表達(dá)了以“和平與發(fā)展”為時(shí)代特征的外交思想，具有重大歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

　　第一，這一思想緊扣和平與發(fā)展兩大問(wèn)題，形成了對(duì)時(shí)代特征的科學(xué)判斷。盡管在不同時(shí)期、不同場(chǎng)合，鄧小平關(guān)于時(shí)代特征的提法被表述為“世界主題”“時(shí)代主題”等不同概念，但是這些概念論述的主要問(wèn)題都是和平與發(fā)展及其關(guān)系問(wèn)題，抓住了錯(cuò)綜復(fù)雜、變化莫測(cè)的世界主要矛盾、時(shí)代主要特征。

　　第二，這一思想為中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)期轉(zhuǎn)移工作中心提供了時(shí)代依據(jù)，改變了之前對(duì)世界戰(zhàn)爭(zhēng)迫在眉睫的判斷，認(rèn)為新的世界大戰(zhàn)是可以避免的，爭(zhēng)取長(zhǎng)期的世界和平是有希望的，只有爭(zhēng)取長(zhǎng)期的世界和平才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)自身的發(fā)展，為新時(shí)期中國(guó)做出集中力量進(jìn)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大決策提供了時(shí)代依據(jù)。

　　第三，這一思想為中國(guó)處理對(duì)外關(guān)系問(wèn)題提供了行動(dòng)指南。為了維護(hù)世界和平， 中國(guó)堅(jiān)持反對(duì)帝國(guó)主義、霸權(quán)主義、殖民主義，堅(jiān)持做世界和平的維護(hù)者;為了促進(jìn)共同發(fā)展，中國(guó)努力促進(jìn)南北對(duì)話，加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作與共同發(fā)展，積極做世界發(fā)展的貢獻(xiàn)者。冷戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)主動(dòng)摒棄以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度劃線的思維和做法，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國(guó)的友好合作關(guān)系;中國(guó)順應(yīng)和平發(fā)展的歷史潮流，將維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展確立為中國(guó)外交政策的宗旨。

　　(三)世界格局正朝著多極化方向發(fā)展

　　世界格局在 20 世紀(jì)經(jīng)歷了四次重大變化，每二三十年發(fā)生一次重大變化。第一次重大變化，是 1918 年第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后出現(xiàn)的“凡爾賽—華盛頓體系”，它的形成標(biāo)志著美國(guó)開始取代英國(guó)成為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的首要代表。第二次重大變化，是1945 年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后出現(xiàn)的“雅爾塔體系”，其后形成了以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)和以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)兩大陣營(yíng)冷戰(zhàn)對(duì)立的世界格局。第三次重大變化，是 20 世紀(jì) 60 年代以后隨著中蘇關(guān)系走向破裂，逐漸形成的美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)爭(zhēng)霸世界的兩極格局。第四次重大變化，是 1991 年兩極格局因?yàn)樘K聯(lián)解體而煙消云散，逐漸形成了美國(guó)獨(dú)大的多極化世界格局?；厮?20 世紀(jì)，世界格局雖經(jīng)歷了四次重大變化，然而美國(guó)保持世界第一大國(guó)的國(guó)際地位始終未變，“世界百年未有之大變局”論斷若做歷史溯源必參考之。

　　面對(duì)兩極格局解體的世界形勢(shì)，鄧小平提出了中國(guó)的應(yīng)對(duì)方略。1990 年 3 月， 鄧小平在住地同江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo)談話時(shí)指出：“世界格局將來(lái)是三極也好，四極也好，五極也好，蘇聯(lián)總還是多極中的一個(gè)，不管它怎么削弱，甚至有幾個(gè)加盟共和國(guó)退出去。所謂多極，中國(guó)算一極。”在蘇聯(lián)解體、世界格局發(fā)生重大變化的歷史關(guān)頭，鄧小平及時(shí)提出了“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、有所作為的戰(zhàn)略方針”。1992 年春天，鄧小平發(fā)表南方談話，論述了“社會(huì)主義本質(zhì)”，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義初級(jí)階段“基本路線要管一百年”，分析了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，等等。同年秋天，中共十四大勝利召開，明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這些應(yīng)對(duì)方略，將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)成功推進(jìn) 21 世紀(jì)。

　　世界格局發(fā)生重大變化的原因是多種多樣的，深層次原因是以科技為戰(zhàn)略支撐的各個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的升降變化?？萍几锩侨祟惿鐣?huì)發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代意義的一系列科技發(fā)現(xiàn)與科技創(chuàng)新，科技革命的突出功能是極大地延拓了人類的體力與腦力邊界。

　　筆者認(rèn)為，最近 300 年，世界歷史上出現(xiàn)了五次科技革命：18 世紀(jì) 60 年代以后出現(xiàn)了以蒸汽機(jī)為代表的第一次科技革命，19 世紀(jì) 70 年代以后出現(xiàn)了以電氣為代表的第二次科技革命，20 世紀(jì) 40 年代以后出現(xiàn)了以電子計(jì)算機(jī)為代表的第三次科技革命，20 世紀(jì) 90 年代以后出現(xiàn)了以信息互聯(lián)網(wǎng)為代表的第四次科技革命，21 世紀(jì) 20 年代以來(lái)出現(xiàn)了以生成式人工智能為代表的第五次科技革命。前兩次科技革命極大地延拓了人類的體力邊界，成就了英國(guó)“日不落帝國(guó)”的輝煌。后三次科技革命極大地延拓了人類的腦力邊界，標(biāo)志著信息時(shí)代的到來(lái)且以加速度方式發(fā)展，極大地改變了并改變著人類的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式。美國(guó)保持其世界第一大國(guó)地位百年未變，與它在第二至第五次科技革命中保持領(lǐng)先地位有直接關(guān)系。1978 年 3 月，鄧小平在出席全國(guó)科學(xué)大會(huì)開幕式時(shí)指出：“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)正在經(jīng)歷著一場(chǎng)偉大的革命。” 1992 年春天，鄧小平在南方談話時(shí)指出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。 10 月，中共十四大報(bào)告指出：“當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力較量”。因此，以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以科技為支撐的國(guó)家綜合國(guó)力的升降變化是引起世界格局重大變化的深刻原因。

　　二、中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外政策

　　“中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外政策”是載于現(xiàn)行憲法序言中的條款。新時(shí)期中國(guó)的對(duì)外政策的主要內(nèi)容，集中體現(xiàn)在鄧小平提出的堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放政策，發(fā)展同世界各國(guó)的友好合作關(guān)系，堅(jiān)持和發(fā)展獨(dú)立自主的和平外交政策等外交思想上。這些外交思想從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)出發(fā)，從要不要對(duì)外交往、與誰(shuí)交往、怎樣交往三個(gè)方面， 為新時(shí)期中國(guó)進(jìn)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造了和平友好合作互容的外部環(huán)境。

　　(一)堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放政策

　　一個(gè)國(guó)家是閉關(guān)鎖國(guó)還是對(duì)外開放、是被迫被動(dòng)對(duì)外開放還是獨(dú)立自主對(duì)外開放，是該國(guó)對(duì)外政策的重要體現(xiàn)。中國(guó)自 20 世紀(jì) 70 年代末 80 年代初開始實(shí)行對(duì)外開放政策，但是，怎樣對(duì)外開放只能一邊實(shí)踐一邊總結(jié)。第一，中國(guó)實(shí)行對(duì)外開放是以四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)為窗口率先拉開大幕的。1980 年 5 月，中共中央、國(guó)務(wù)院正式?jīng)Q定將廣東、福建設(shè)置的“出口特區(qū)”定名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。8 月，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)廣東、福建兩省在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并通過(guò)了《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》。這樣，經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)正式通過(guò)立法程序確定下來(lái)。此后，逐漸形成了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)—沿海開放城市―沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)―內(nèi)地”的獨(dú)立自主的對(duì)外開放格局。第二，中國(guó)實(shí)行對(duì)外開放和堅(jiān)持自力更生、堅(jiān)持社會(huì)主義并行不悖。1982 年 4 月，鄧小平同胡喬木、鄧力群談話時(shí)指出：“我們堅(jiān)持對(duì)外開放，但是終究要以自力更生為主。”1986 年 12 月，鄧小平同胡耀邦等談話時(shí)指出：“我們執(zhí)行對(duì)外開放政策，學(xué)習(xí)外國(guó)的技術(shù)，利用外資，是為了搞好社會(huì)主義建設(shè)，而不能離開社會(huì)主義道路。”1992 年初，鄧小平在南方談話中指出：“必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法。”這充分表明，對(duì)外開放政策逐步成為基本國(guó)策。

　　從新時(shí)期中國(guó)對(duì)外開放的對(duì)象看，既包括發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，又包括發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。第一，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的開放。中國(guó)在 20 世紀(jì) 80 年代初期實(shí)行對(duì)外開放，吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗(yàn)，需要向發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)人士講明原委。1984 年 6 月，鄧小平在會(huì)見日本民間人士代表時(shí)指出：“三十幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不行的，發(fā)展不起來(lái)。”第二，對(duì)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的開放。中國(guó)一貫重視推動(dòng)南南合作，鄧小平在會(huì)見發(fā)展中國(guó)家客人時(shí)及時(shí)解釋新時(shí)期中國(guó)的對(duì)外開放政策。1987 年 6 月，鄧小平會(huì)見南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟中央主席團(tuán)委員斯特凡·科羅舍茨時(shí)指出：“開放是對(duì)世界所有國(guó)家開放，對(duì)各種類型的國(guó)家開放。”

　　從新時(shí)期中國(guó)對(duì)外開放的目的看，它為中國(guó)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。1987 年，中共十三大報(bào)告擘畫了中國(guó)分“三步走”“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的發(fā)展戰(zhàn)略：第一步“解決人民的溫飽問(wèn)題，這個(gè)任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)”;第二步到 20 世紀(jì) 90 年代末“人民生活達(dá)到小康水平”;第三步到 21 世紀(jì)中葉“人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。基于新時(shí)期中國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略安排，對(duì)外開放政策呈現(xiàn)出兩個(gè)特征。第一，它不是權(quán)宜之計(jì)，而是長(zhǎng)期的基本國(guó)策。1984 年 10 月，鄧小平會(huì)見日本公明黨代表團(tuán)時(shí)說(shuō)，中國(guó)“對(duì)外開放政策不但本世紀(jì)不變，下個(gè)世紀(jì)的頭五十年也不會(huì)變”。第二，它服務(wù)于新時(shí)期中國(guó)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。1986 年 11 月，鄧小平會(huì)見美國(guó)紐約證券交易所代表團(tuán)時(shí)指出，中國(guó)“實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)末和下世紀(jì)中葉的兩個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵是堅(jiān)持開放政策”。因此，對(duì)外開放是新時(shí)期中國(guó)對(duì)外政策的鮮明標(biāo)識(shí)，面向發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，旨在服務(wù)中國(guó)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　(二)發(fā)展同世界各國(guó)的友好合作關(guān)系

　　新時(shí)期中國(guó)調(diào)整了過(guò)去以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)劃線的做法，對(duì)外交往的對(duì)象更加多樣，即“主張從國(guó)家戰(zhàn)略利益出發(fā)處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，超越社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的異同，不計(jì)較歷史的恩怨，不搞意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論，按照和平共處五項(xiàng)原則發(fā)展中國(guó)同所有國(guó)家的友好合作關(guān)系”。新時(shí)期中國(guó)發(fā)展同世界各國(guó)的友好合作關(guān)系，包括發(fā)展與世界大國(guó)的關(guān)系、與周邊鄰國(guó)的關(guān)系、與第三世界國(guó)家的關(guān)系等。

　　與世界大國(guó)的關(guān)系方面，中國(guó)主張?jiān)诤推焦蔡幬屙?xiàng)原則的基礎(chǔ)上與世界發(fā)達(dá)國(guó)家和平相處。1975 年 5 月，鄧小平在法國(guó)出席法國(guó)總統(tǒng)瓦萊里·吉斯卡爾·德斯坦舉行的歡迎宴會(huì)時(shí)指出：“中法兩國(guó)社會(huì)制度不同，但是我們都愿意在相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上發(fā)展兩國(guó)關(guān)系。” 1989 年 11 月，鄧小平會(huì)見美國(guó)前國(guó)務(wù)卿亨利·基辛格時(shí)指出：“那種按社會(huì)制度決定國(guó)與國(guó)關(guān)系的時(shí)代過(guò)去了。不同社會(huì)制度的國(guó)家完全可以和平共處，發(fā)展友誼，找到共同的利益。”1990 年 3 月，鄧小平同江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo)談話時(shí)指出：“不管蘇聯(lián)怎么變化，我們都要同它在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上從容地發(fā)展關(guān)系，包括政治關(guān)系，不搞意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論。”國(guó)際政治走向受世界大國(guó)影響巨大，美國(guó)、蘇聯(lián)(俄羅斯)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本等世界大國(guó)占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)、科技、軍事的優(yōu)勢(shì)，與世界大國(guó)和平共處成為中國(guó)外交的關(guān)鍵。

　　中國(guó)是世界上周邊鄰國(guó)較多的國(guó)家之一，積極發(fā)展與周邊鄰國(guó)的睦鄰友好關(guān)系是中國(guó)外交的首要任務(wù)。在與周邊鄰國(guó)的關(guān)系方面，中國(guó)努力維護(hù)睦鄰和平和周邊穩(wěn)定。1984 年 10 月，鄧小平在會(huì)見吳山友時(shí)指出：“處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，和平共處五項(xiàng)原則是最好的方式。其他方式，如‘大家庭’方式，‘集團(tuán)政治’方式，‘勢(shì)力范圍’方式，都會(huì)帶來(lái)矛盾，激化國(guó)際局勢(shì)。”1988 年 12 月，鄧小平在會(huì)見印度總理拉吉夫·甘地時(shí)指出：“我們歡迎發(fā)達(dá)國(guó)家同我們合作，也歡迎發(fā)展中國(guó)家相互之間的合作，這后一種合作是非常重要的。”

　　與第三世界國(guó)家即發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作是中國(guó)外交工作的基本立足點(diǎn)。第三世界國(guó)家是參照毛澤東“三個(gè)世界”劃分的理論，相對(duì)于第一世界和第二世界中發(fā)達(dá)國(guó)家而言的不發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家，是參考一國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、綜合國(guó)力等發(fā)展程度相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言的不發(fā)達(dá)國(guó)家。第三世界國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家是不同語(yǔ)境下不發(fā)達(dá)國(guó)家的指稱。1984 年 5 月，鄧小平會(huì)見巴西總統(tǒng)若昂·菲格雷多，在談到中國(guó)對(duì)外政策時(shí)指出：“中國(guó)現(xiàn)在屬于第三世界，將來(lái)發(fā)展富強(qiáng)起來(lái)，仍然屬于第三世界。中國(guó)和所有第三世界國(guó)家的命運(yùn)是共同的。” 1990 年 5 月，鄧小平會(huì)見埃及總統(tǒng)穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克，在談到如何解決國(guó)際關(guān)系問(wèn)題時(shí)指出：“不同社會(huì)制度的國(guó)家應(yīng)在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上和平相處，相互合作。”中國(guó)屬于第三世界國(guó)家，也屬于發(fā)展中國(guó)家，關(guān)心促進(jìn)第三世界國(guó)家的發(fā)展，既是關(guān)心其生存與發(fā)展，也是關(guān)心自己的現(xiàn)在與未來(lái)。

　　新時(shí)期中國(guó)發(fā)展同世界各國(guó)友好合作關(guān)系的意義十分重大。首先，中國(guó)積極發(fā)展與世界大國(guó)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛深入開展經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資金、管理、人員等各方面交流合作，學(xué)習(xí)借鑒其科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方式、管理方法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大踏步趕上了時(shí)代。其次，中國(guó)十分關(guān)注周邊國(guó)家和地區(qū)的形勢(shì)動(dòng)態(tài)，有效維護(hù)了周邊國(guó)家和地區(qū)的和平安寧。中國(guó)與陸海鄰國(guó)唇齒相依，積極發(fā)展與周邊鄰國(guó)的睦鄰友好關(guān)系，為國(guó)內(nèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造了長(zhǎng)期和平的周邊環(huán)境。最后，中國(guó)在新時(shí)期外交實(shí)踐中形成了外交總體布局。2006 年 8 月，中國(guó)明確概括了“大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺(tái)的外交總體布局”。這一概括的實(shí)踐基礎(chǔ)正是新時(shí)期中國(guó)外交實(shí)踐，即發(fā)展與世界大國(guó)的關(guān)系、與周邊鄰國(guó)的關(guān)系、與第三世界國(guó)家(發(fā)展中國(guó)家)的關(guān)系，再加上積極開展多邊外交的結(jié)果。

　　(三)堅(jiān)持和發(fā)展獨(dú)立自主的和平外交政策

　　中國(guó)堅(jiān)持和發(fā)展獨(dú)立自主的和平外交政策，在不同歷史時(shí)期既有獨(dú)立自主的一以貫之，又有具體政策的靈活多樣。新中國(guó)成立初期，在獨(dú)立自主基礎(chǔ)上實(shí)行“一邊倒”的外交政策，締結(jié)《中蘇友好同盟互助條約》，聯(lián)合蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家反對(duì)美國(guó)等帝國(guó)主義國(guó)家的侵略和戰(zhàn)爭(zhēng)政策。20 世紀(jì) 60 年代，由于蘇聯(lián)推行大黨主義、大國(guó)沙文主義，中蘇關(guān)系日益走向惡化。中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主，反對(duì)美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)侵略擴(kuò)張、干涉別國(guó)內(nèi)政的霸權(quán)主義政策。70 年代，美蘇爭(zhēng)霸出現(xiàn)了蘇攻美守的態(tài)勢(shì)，蘇聯(lián)從北、南、西三面包圍中國(guó)，中國(guó)決定打開中美關(guān)系大門，提出“三個(gè)世界”劃分的理論以及“一條線、一大片”的外交戰(zhàn)略構(gòu)想，這實(shí)際上是在堅(jiān)持獨(dú)立自主前提下建立國(guó)際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對(duì)蘇聯(lián)稱霸世界，維護(hù)國(guó)家安全與世界和平。80 年代，中國(guó)為了集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，改變了“一條線、一大片”的外交戰(zhàn)略，堅(jiān)持在獨(dú)立自主、和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，同世界一切國(guó)家建立和發(fā)展各方面的關(guān)系，中共十二大報(bào)告指出，中國(guó)“堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外政策”，并將此寫進(jìn) 1982 年憲法。

　　20世紀(jì) 80 年代，鄧小平圍繞中國(guó)堅(jiān)持和發(fā)展獨(dú)立自主的和平外交政策提出了一系列思想觀點(diǎn)。1984 年 5 月，鄧小平在會(huì)見若昂·菲格雷多時(shí)指出：“中國(guó)的對(duì)外政策是獨(dú)立自主的，是真正的不結(jié)盟。中國(guó)不打美國(guó)牌，也不打蘇聯(lián)牌，中國(guó)也不允許別人打中國(guó)牌。中國(guó)對(duì)外政策的目標(biāo)是爭(zhēng)取世界和平。”1985 年 5 月，鄧小平在會(huì)見緬甸社會(huì)主義綱領(lǐng)黨主席吳奈溫時(shí)指出：“我們過(guò)去曾說(shuō)過(guò)建立‘一條線’的反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線，現(xiàn)在不搞那些，執(zhí)行獨(dú)立自主的外交政策。”這種獨(dú)立自主的和平外交政策還寫進(jìn)了中共十三大報(bào)告，即“中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同世界各國(guó)發(fā)展友好合作關(guān)系”。

　　新時(shí)期中國(guó)堅(jiān)持和發(fā)展獨(dú)立自主的和平外交政策，立場(chǎng)鮮明、內(nèi)涵豐富、特色突出。首先，把國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)、安全放在第一位。對(duì)一切國(guó)際事務(wù)，中國(guó)都從中國(guó)人民和世界人民的根本利益出發(fā)，根據(jù)事情本身的是非曲直來(lái)決定自己的立場(chǎng)和政策，堅(jiān)定維護(hù)世界和平、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，奉行真正的不結(jié)盟政策。中國(guó)在國(guó)際上保持自己的獨(dú)立地位，不與任何大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)結(jié)盟，不信邪，不怕鬼，不屈從任何超級(jí)大國(guó);在處理國(guó)際關(guān)系和國(guó)際問(wèn)題時(shí)，不以意識(shí)形態(tài)劃線，不以社會(huì)制度的異同來(lái)決定國(guó)家關(guān)系的好壞親疏。最后，把原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來(lái)。在原則問(wèn)題上，堅(jiān)定立場(chǎng)，旗幟鮮明，信守承諾，說(shuō)話算數(shù)，不怕壓力，敢于斗爭(zhēng);在策略問(wèn)題上，權(quán)衡利弊，不失靈活，注意把握好斗爭(zhēng)的時(shí)機(jī)和分寸，做到有理、有利、有節(jié)。中國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策的基本目標(biāo)是“維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展”。

　　三、中國(guó)和世界的發(fā)展前途

　　新時(shí)期中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外政策，極大地拓展了與世界各國(guó)交往的廣度、深度和密度。鄧小平先后提出了反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平，社會(huì)主義前途依然一片光明，推動(dòng)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序等思想觀點(diǎn)，為中國(guó)和世界的發(fā)展前途指明了方向。

　　(一)反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平

　　新時(shí)期中國(guó)承諾不搞霸權(quán)主義，對(duì)外工作的重要任務(wù)是反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平。1978 年 10 月，鄧小平在會(huì)見泰國(guó)新聞代表團(tuán)時(shí)指出：“社會(huì)主義同霸權(quán)主義是水火不相容的。”中共十二大報(bào)告明確提出：“反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平，是今天世界人民最重要的任務(wù)。” 1985 年 6 月，鄧小平和胡耀邦等接見參加中央軍委擴(kuò)大會(huì)議的同志并發(fā)表講話，指出：“把中國(guó)人民解放軍的員額減少一百萬(wàn)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府和中國(guó)人民有力量、有信心的表現(xiàn)。它表明，擁有十億人口的中華人民共和國(guó)，愿意并且用自己的實(shí)際行動(dòng)對(duì)維護(hù)世界和平做出貢獻(xiàn)”。

　　新時(shí)期中國(guó)團(tuán)結(jié)第二世界、第三世界國(guó)家，共同反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平。1984 年 5 月，鄧小平在會(huì)見若昂·菲格雷多時(shí)指出：“中國(guó)的對(duì)外政策，主要是兩句話。一句話是反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平，另一句話是中國(guó)永遠(yuǎn)屬于第三世界。”1985 年 9 月，鄧小平在會(huì)見西班牙首相、西班牙工人社會(huì)黨總書記費(fèi)利佩·岡薩雷斯·馬克斯時(shí)指出：“中國(guó)的發(fā)展需要一個(gè)國(guó)際和平環(huán)境。不僅是十年八年的和平，也不只是本世紀(jì)的和平，還要著眼于下一個(gè)世紀(jì)的和平。”1986 年 5 月，鄧小平在會(huì)見澳大利亞總理羅伯特·霍克時(shí)指出：“中國(guó)把自己看成是維護(hù)世界和平的力量，但是究竟能為世界持久和平發(fā)揮多大力量，還要取決于我們發(fā)展的程度。”

　　新時(shí)期中國(guó)反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平，是中國(guó)自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要、也順應(yīng)了時(shí)代潮流。首先，霸權(quán)主義、帝國(guó)主義、殖民主義是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源，新時(shí)期中國(guó)反對(duì)霸權(quán)主義意在維護(hù)世界和平。中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)一切國(guó)家、一切形式的霸權(quán)主義，莊嚴(yán)承諾自己永遠(yuǎn)不稱霸，通過(guò)自己的發(fā)展增強(qiáng)和平力量，堅(jiān)定地和一切維護(hù)世界和平的力量站在一起反對(duì)霸權(quán)主義，為維護(hù)世界和平做出自己的貢獻(xiàn)。其次，和平與發(fā)展兩大問(wèn)題的核心問(wèn)題是發(fā)展，新時(shí)期中國(guó)維護(hù)世界和平旨在促進(jìn)共同發(fā)展。近代中國(guó)經(jīng)歷了一百多年的內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)，新中國(guó)成立后特別是新時(shí)期的中國(guó)，迫切需要爭(zhēng)取長(zhǎng)期和平來(lái)實(shí)現(xiàn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。和平與發(fā)展成為時(shí)代主題以來(lái)，廣大發(fā)展中國(guó)家渴望一個(gè)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，改善自身生存發(fā)展的條件，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。如此，反對(duì)霸權(quán)主義—維護(hù)世界和平—促進(jìn)共同發(fā)展，明晰了邏輯理路、回應(yīng)了時(shí)代主題。

　　(二)社會(huì)主義前途依然一片光明

　　20世紀(jì) 80 年代末 90 年代初，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)跌入低谷。1989 年 6 月，鄧小平同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)指出：“只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)”。9 月，鄧小平同江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo)會(huì)談時(shí)指出：“只要中國(guó)不垮，世界上就有五分之一的人口在堅(jiān)持社會(huì)主義。我們對(duì)社會(huì)主義的前途充滿信心。”1992 年初，鄧小平發(fā)表南方談話，指出：“世界上贊成馬克思主義的人會(huì)多起來(lái)的，因?yàn)轳R克思主義是科學(xué)”。“我們要在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路上繼續(xù)前進(jìn)”。鄧小平的多次講話表明，他對(duì)社會(huì)主義的前途充滿信心。

　　以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)主義的前途充滿信心有多種原因。首先，社會(huì)主義終將代替資本主義是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。第一次世界大戰(zhàn)后期俄國(guó)十月革命取得勝利，科學(xué)社會(huì)主義從理論變成現(xiàn)實(shí)。第二次世界大戰(zhàn)后社會(huì)主義從一國(guó)走向多國(guó)，中國(guó)成為社會(huì)主義陣營(yíng)中的重要一員。雖然在前進(jìn)道路上遇到東歐劇變、蘇聯(lián)解體等嚴(yán)重挫折，但是，社會(huì)主義代表著人類社會(huì)的前進(jìn)方向。其次，社會(huì)主義發(fā)展道路是中華民族自覺(jué)自愿作出的歷史選擇。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，中國(guó)各界人士嘗試過(guò)多種救亡圖存的革命或改良活動(dòng)，但只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，這是被近現(xiàn)代中國(guó)歷史證明了的基本規(guī)律。最后，中國(guó)開辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路已然煥發(fā)出勃勃生機(jī)。中共十二大開幕詞中首次提出了“有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的概念。從中共十三大到中共二十大，“中國(guó)特色社會(huì)主義”被八次列入黨代會(huì)報(bào)告的題目，“中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來(lái)黨的全部理論和 實(shí)踐的主題”。新時(shí)代，中國(guó)踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程。

　　(三)推動(dòng)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序

　　推動(dòng)建立和平穩(wěn)定、公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序有其特定內(nèi)涵，即建立國(guó)際政治新秩序，就是要結(jié)束霸權(quán)主義，實(shí)現(xiàn)和平共處與友好合作;建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，就是要解決南北問(wèn)題，謀求各國(guó)的共同發(fā)展與繁榮。1988 年 12 月，鄧小平在會(huì)見拉吉夫·甘地時(shí)指出：“世界上現(xiàn)在有兩件事情要同時(shí)做，一個(gè)是建立國(guó)際政治新秩序，一個(gè)是建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。”1990 年 3 月，鄧小平同江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo)談話時(shí)指出，中國(guó)的對(duì)外政策主要是兩條：“第一條是反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平;第二條是建立國(guó)際政治新秩序和經(jīng)濟(jì)新秩序”。在鄧小平看來(lái)，推動(dòng)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序需要同時(shí)考慮、不可偏廢，其目的在于解決和平與發(fā)展的世界問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)政治和平穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)公正合理。

　　推動(dòng)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)發(fā)展，要反對(duì)建立在殖民主義、帝國(guó)主義、霸權(quán)主義基礎(chǔ)上的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序。1974 年 4 月，在聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六屆特別會(huì)議上，鄧小平指出：“殖民主義、帝國(guó)主義、特別是超級(jí)大國(guó)的掠奪和剝削，使得貧國(guó)愈貧，富國(guó)愈富，貧國(guó)和富國(guó)的差距越來(lái)越大。”1975 年 5 月，鄧小平在訪問(wèn)法國(guó)，在會(huì)見瓦萊里·吉斯卡爾·德斯坦時(shí)指出：“第三世界要求改變舊的經(jīng)濟(jì)秩序，建立一個(gè)合乎現(xiàn)在實(shí)際的新經(jīng)濟(jì)秩序”。1982 年 10 月，鄧小平在會(huì)見印度社會(huì)科學(xué)理事會(huì)代表團(tuán)時(shí)指出：“改變國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，首先是解決南北關(guān)系問(wèn)題，同時(shí)要采取新途徑加強(qiáng)南南之間的合作。”推動(dòng)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序就是要實(shí)現(xiàn)公正合理的共同發(fā)展，縮小南北國(guó)家的發(fā)展差距。

　　推動(dòng)建立國(guó)際政治新秩序的關(guān)鍵是促進(jìn)和平，以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)各國(guó)和平共處。1988 年 9 月，鄧小平在會(huì)見斯里蘭卡總理拉納辛哈·普雷馬達(dá)薩時(shí)指出：“新的政治秩序就是要結(jié)束霸權(quán)主義，實(shí)行和平共處五項(xiàng)原則。”1989 年 11 月，鄧小平在會(huì)見亨利·基辛格時(shí)指出：“現(xiàn)在需要國(guó)際政治家來(lái)考慮建立國(guó)際政治新秩序這個(gè)問(wèn)題。”推動(dòng)建立國(guó)際政治新秩序與霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治針鋒相對(duì)，追求建立和平穩(wěn)定的國(guó)際關(guān)系。

　　總之，新時(shí)期中國(guó)外交實(shí)踐證明，鄧小平外交思想是英明正確和富有遠(yuǎn)見的， 產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的歷史影響。中國(guó)進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，時(shí)代主題發(fā)生轉(zhuǎn)變，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)起云涌，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭遇挫折，鄧小平在繼承毛澤東思想尤其是毛澤東外交思想的基礎(chǔ)上，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟實(shí)行對(duì)外開放，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，發(fā)展同世界各國(guó)的友好合作關(guān)系，推動(dòng)建立和平穩(wěn)定公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，在理論聯(lián)系實(shí)際過(guò)程中創(chuàng)立了鄧小平外交思想，回答了如何科學(xué)判斷中國(guó)面臨的國(guó)際形勢(shì)、正確制定中國(guó)的外交政策、恰當(dāng)指引中國(guó)和世界的發(fā)展前途等三大問(wèn)題，究其所以然，“國(guó)際形勢(shì)—外交政策—中外關(guān)系”三個(gè)方面互相聯(lián)系互相作用，反映了鄧小平外交思想的邏輯結(jié)構(gòu)和內(nèi)在規(guī)律。發(fā)現(xiàn)這一結(jié)構(gòu)和規(guī)律，對(duì)于總結(jié)梳理當(dāng)代中國(guó)外交思想形成和發(fā)展的一般規(guī)律具有重要的參考價(jià)值。