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全球經(jīng)濟(jì)治理中的中國擔(dān)當(dāng)與中國作為

發(fā)稿時(shí)間:2024-11-25 14:39:41   來源:三里河   作者:連欣

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月17日,習(xí)近平主席在里約熱內(nèi)盧出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會(huì)。本次峰會(huì)聚焦全球經(jīng)濟(jì)治理改革、數(shù)字轉(zhuǎn)型、氣候變化等重大議題。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)正面臨增長放緩、通脹高企、供應(yīng)鏈重構(gòu)、金融市場動(dòng)蕩等多重挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了關(guān)鍵十字路口,比以往任何時(shí)候都需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和負(fù)責(zé)任大國,中國始終秉持共商共建共享理念,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,為推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動(dòng)力,通過中國方案為動(dòng)蕩的世界經(jīng)濟(jì)注入確定性力量。

  中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性與活力,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供重要支撐。2024年前三季度,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。對外貿(mào)易總額達(dá)32.33萬億元,同比增長5.3%;其中,高端裝備出口同比增長43.4%,集成電路、汽車、家用電器出口同比分別增長22%、22.5%、15.5%,顯示貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。中國新能源汽車年產(chǎn)量超過1000萬輛,中歐班列累計(jì)開行10萬列,每周“去7回6”,發(fā)送貨物超過1100萬標(biāo)箱。對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長6.3%,東盟、歐盟、美國繼續(xù)保持中國前三大貿(mào)易伙伴地位,展現(xiàn)出中國外貿(mào)的強(qiáng)大韌性和市場多元化成效。國際貨幣基金組織、世界銀行等國際機(jī)構(gòu)多次上調(diào)對中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,充分體現(xiàn)了國際社會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)的信心。

  中國持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)互利共贏。2024年以來,中國全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,首次在全國范圍內(nèi)對跨境服務(wù)貿(mào)易建立負(fù)面清單管理制度,推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放。積極推廣144小時(shí)過境免簽政策,極大便利了中外人員往來,“中國旅行”爆火出圈。第七屆進(jìn)博會(huì)按年計(jì)意向成交金額逾800億美元,充分展現(xiàn)中國超大規(guī)模市場的獨(dú)特優(yōu)勢和巨大潛力。

  在區(qū)域合作方面,中國積極推動(dòng)構(gòu)建開放融通的亞太合作新格局。作為APEC重要成員,中國始終致力于推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。自2014年APEC北京會(huì)議作出啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程的重大決定以來,中國堅(jiān)持多邊主義和開放型經(jīng)濟(jì)方向,堅(jiān)定維護(hù)以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制,充分激活亞太經(jīng)合組織作為全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則“孵化器”的作用。通過積極推動(dòng)RCEP、中日韓自貿(mào)區(qū)等區(qū)域自貿(mào)安排,著力推動(dòng)拆除割裂貿(mào)易、投資、技術(shù)、服務(wù)跨境流動(dòng)的高墻,為促進(jìn)亞太和世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  在全球經(jīng)濟(jì)治理改革方面,中國持續(xù)貢獻(xiàn)建設(shè)性方案。2016年G20杭州峰會(huì)將發(fā)展議題納入全球宏觀政策核心,推動(dòng)通過《二十國集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃》。中國提出的創(chuàng)新增長方式、更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理、更具活力的國際貿(mào)易和投資、包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展等理念,為全球經(jīng)濟(jì)治理指明方向。在國際金融體系改革方面,中方在2009年二十國集團(tuán)倫敦峰會(huì)上提出了關(guān)于國際金融體系改革的主張,此后積極推進(jìn)國際金融架構(gòu)改革,強(qiáng)化金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,深化金磚國家財(cái)金合作,為國際金融治理改革注入新動(dòng)力。在全球綠色治理方面,中國深度參與《巴黎協(xié)定》實(shí)施,通過南南合作幫助發(fā)展中國家提升應(yīng)對氣候變化能力。已建成全球規(guī)模最大的碳市場和清潔發(fā)電體系,有力推動(dòng)全球綠色轉(zhuǎn)型。僅在2023年,中國風(fēng)電和光伏產(chǎn)品幫助其他國家減排二氧化碳約8.1億噸,助力各國獲得清潔、可靠、用得起的能源,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。

  在多邊合作機(jī)制中,中國持續(xù)發(fā)揮建設(shè)性引領(lǐng)作用。目前,中國正積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)的進(jìn)程,實(shí)質(zhì)性完成中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版升級談判。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中國提出的“數(shù)字絲綢之路”倡議獲得廣泛響應(yīng)??缇畴娚探灰滓?guī)模較5年前增長超過10倍,智慧城市建設(shè)、5G技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字支付等領(lǐng)域的國際合作成果豐碩。11月20日,中國發(fā)布了《全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作倡議》,就各方普遍關(guān)切的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)治理問題提出了建設(shè)性解決思路和合作框架。

  全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議三大倡議的實(shí)施取得顯著成效。全球發(fā)展倡議提出以來,已有100多個(gè)國家和多個(gè)國際組織予以支持,60多個(gè)國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。該倡議已寫入中國同東盟、中亞、非洲、拉美、太平洋島國等重要合作文件。在消除貧困領(lǐng)域,中國提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo),對全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%。全球安全倡議為維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全提供重要保障;全球文明倡議推動(dòng)不同文明交流互鑒,深化國際合作的人文基礎(chǔ)。

  “落其實(shí)者思其樹,飲其流者懷其源”。中國的發(fā)展根植于世界沃土,也必將結(jié)出造福全人類的碩果。面對世界經(jīng)濟(jì)的驚濤駭浪,中國始終以“天下一家”的博大胸襟,與各國守望相助、共克時(shí)艱。在全球經(jīng)濟(jì)治理的時(shí)代征程上,中國將繼續(xù)做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。各國攜手同心、和衷共濟(jì),必將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體譜寫新的華章,開創(chuàng)人類文明更加燦爛的明天。

  作者系習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心研究四部副主任