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　　2011年10月以來(lái)，北京等大城市連續(xù)出現(xiàn)灰霾天，但官方發(fā)布的環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示空氣質(zhì)量大多是良好，2011年12月17日北京市環(huán)保局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年北京市空氣質(zhì)量創(chuàng)歷史最好水平。居民認(rèn)為官方公布的數(shù)據(jù)與自己的真實(shí)感受差別太大，對(duì)官方的監(jiān)測(cè)結(jié)果和標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑，并參照美國(guó)駐北京大使館的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建議把空氣中粒徑小于2.5微米的顆粒物（PM2.5）納入監(jiān)測(cè)范圍。

　　環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)尤為重要，標(biāo)準(zhǔn)高低表明對(duì)空氣污染的重視程度以及治理空氣污染的決心和努力。根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的數(shù)據(jù)，世界每年有130萬(wàn)人死于室外空氣污染，如果將PM10的濃度由70微克/立方米降為20微克/立方米，就可以使因空氣污染引起的疾病減少15%。

　　這和劃分貧困線一樣，標(biāo)準(zhǔn)低了，貧困人口就少，政府對(duì)貧困人口的關(guān)注和救濟(jì)力度就減弱。聯(lián)合國(guó)規(guī)定人均日生活消費(fèi)2美元為貧困線，1.25美元為赤貧線。中國(guó)2010年的貧困線為1274，我們的貧困線還到不到聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的一半。美國(guó)一個(gè)四口之家的年收入在24343美元或以下定為貧困線，相當(dāng)于人民幣15.42萬(wàn)元就要吃政府救濟(jì)。貧困線標(biāo)準(zhǔn)不一樣，我們就無(wú)法與世界比較貧困人口所占總?cè)丝诘谋壤?，美?guó)的貧困人口來(lái)中國(guó)都是“中產(chǎn)”了。

　　環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)也是這個(gè)道理，監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)只有與世界接軌，才能通過(guò)對(duì)比知道自己的環(huán)境空氣質(zhì)量好壞，才能切實(shí)做好空氣凈化工作。如果放寬標(biāo)準(zhǔn)，那就相當(dāng)于放任空氣污染。按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，2011年廣州的空氣優(yōu)良天數(shù)為360天，優(yōu)良率達(dá)98.6%，正如廣州市環(huán)保局局長(zhǎng)羅思源所說(shuō)：“一年只有5天空氣質(zhì)量達(dá)不到優(yōu)良，我們工作都沒(méi)有什么動(dòng)力！”（見(jiàn)2012年1月5日《羊城晚報(bào)》）

　　針對(duì)有網(wǎng)友提出的“世界衛(wèi)生組織規(guī)定PM2.5安全指數(shù)為10”，北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人杜少中回應(yīng)說(shuō)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。首都環(huán)保局高官竟然不知道空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這著實(shí)讓百姓對(duì)環(huán)保部門(mén)環(huán)境保護(hù)的能力感到擔(dān)憂。

　　其實(shí)，世界衛(wèi)生組織2005年發(fā)布的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就把PM2.5年平均濃度限值定為10微克/立方米，24小時(shí)濃度為25微克/立方米。這一標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)美國(guó)癌癥協(xié)會(huì)2002年的一項(xiàng)研究報(bào)告提出來(lái)的，該報(bào)告認(rèn)為，PM2.5的年平均濃度低于10微克/立方米不會(huì)給健康帶來(lái)顯著影響（不是沒(méi)有影響）。

　　為了便于評(píng)價(jià)環(huán)境治理取得的進(jìn)展，世界衛(wèi)生組織還推出了三個(gè)過(guò)度目標(biāo)。“過(guò)渡時(shí)期目標(biāo)一”PM2.5年平均濃度限值為35微克/立方米，24小時(shí)濃度為75微克/立方米，該濃度大致反映了歷史上較高的濃度，這一濃度與死亡率有顯著的相關(guān)性。“過(guò)渡時(shí)期目標(biāo)二”PM2.5年平均濃度限值為25微克/立方米，24小時(shí)濃度為50微克/立方米，該濃度很可能與健康效應(yīng)有顯著的相關(guān)性。“過(guò)渡時(shí)期目標(biāo)三” PM2.5年平均濃度限值為15微克/立方米，24小時(shí)濃度為37.5微克/立方米，這個(gè)濃度相對(duì)于“過(guò)渡時(shí)期目標(biāo)二”可以降低大約6%的死亡率風(fēng)險(xiǎn)。

　　空氣中的顆粒物可引起哮喘、肺癌、心血管疾病、殘疾兒、過(guò)早死亡等疾患。粒徑大于10微米的顆粒物（PM10）可以通過(guò)鼻腔纖毛和喉嚨粘液過(guò)濾，無(wú)法進(jìn)入人體器官內(nèi)部，即使進(jìn)入，也不會(huì)停留太久，很快就會(huì)被人體自動(dòng)排出。但PM10以下顆粒物可以沉積在支氣管和肺上，引起某些疾病。PM2.5以下的顆粒物則可穿透肺的氣體交換器官，引起脈管炎、動(dòng)脈硬化、心臟病和其他血管疾病。如果顆粒物小于100納米，就可刺穿細(xì)胞膜，然后向其他器官轉(zhuǎn)移，包括大腦。2011年5月25日出版的《The Lancet》刊文指出，由于空氣中的PM2.5很大一部分是由汽車尾氣排出的，汽車尾氣是最危險(xiǎn)的致心臟病因素，7.4%的心臟病患者是由汽車尾氣引起的。根據(jù)美國(guó)環(huán)保機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì),美國(guó)每年癌癥病例中，約58%是由排放造成的空氣污染引起的。

　　空氣中顆粒物粒徑越小，對(duì)人的健康危害越大。如果監(jiān)測(cè)PM10，則無(wú)法知道PM2.5的含量，即無(wú)法知道對(duì)健康的危害性究竟有多大。一個(gè)10微米的顆粒物質(zhì)量相當(dāng)于100萬(wàn)個(gè)100納米的顆粒物質(zhì)量，如果空氣中的PM10濃度低但PM2.5濃度高，其危害性就比PM10濃度高但PM2.5濃度低要大。所以，在經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家，如果購(gòu)置不起監(jiān)測(cè)PM2.5的設(shè)備，就需要根據(jù)監(jiān)測(cè)到的PM10的濃度推算出PM2.5的濃度。在PM10中，PM2.5要占50%—80%，世界衛(wèi)生組織推薦發(fā)展中國(guó)家采用50%的比值，因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家私家轎車少，PM2.5所占的比重就小。但推算濃度畢竟不是初測(cè)數(shù)據(jù)，其可靠性要差很多，所以，只有直接監(jiān)測(cè)PM2.5才更準(zhǔn)確、更科學(xué)。

　　在民眾的積極呼吁下，環(huán)境保護(hù)部于2011年12月30日通過(guò)了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，增設(shè)了PM2.5，收緊了PM10，據(jù)稱，新標(biāo)準(zhǔn)要到2016年才在全國(guó)實(shí)施，2012年僅在部分地區(qū)采用。實(shí)際上，許多地區(qū)早已具備了檢查PM2.5的能力，如廣州在2010年就配置了PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備，目前廣州10個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)均具備了PM2.5的監(jiān)測(cè)能力，有的連PM1也能監(jiān)測(cè)。

　　即使按照我們的新標(biāo)準(zhǔn)，也僅僅是世界衛(wèi)生組織的最低標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)新標(biāo)準(zhǔn)PM2.5年平均濃度限值為35微克/立方米，這是采用世界衛(wèi)生組織最低標(biāo)準(zhǔn)“過(guò)渡時(shí)期目標(biāo)一”的數(shù)值。中國(guó)新標(biāo)準(zhǔn)PM10年平均濃度限值從100微克/立方米收縮到70微克/立方米，同樣是世界衛(wèi)生組織的最低標(biāo)準(zhǔn)。

　　我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這樣一個(gè)事實(shí)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，空氣污染特征也在發(fā)生變化。PM2.5到PM10之間的顆粒物主要產(chǎn)生于建筑活動(dòng)等機(jī)械運(yùn)動(dòng)和風(fēng)沙揚(yáng)塵，而PM2.5以下的細(xì)顆粒物則產(chǎn)生于燃料燃燒。隨著私家轎車數(shù)量的增多，環(huán)境空氣中PM2.5的含量會(huì)不斷加大，仍采用PM10不但不能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量及其對(duì)健康的危害，這會(huì)誤導(dǎo)環(huán)保政策的制定。所以，環(huán)保部門(mén)應(yīng)盡快在全國(guó)范圍采用PM2.5，并把監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。