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　　9月25日，國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會，邀請國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長文華，商務(wù)部消費促進司一級巡視員耿洪洲，市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司副司長王勝利，北京市發(fā)展改革委黨組成員、副主任來現(xiàn)余，重慶市發(fā)展改革委黨組書記、主任高健，廣東省發(fā)展改革委黨組書記、主任艾學峰，介紹消費品以舊換新行動進展成效和典型做法。

　　國家層面，國家發(fā)展改革委牽頭建立21個部門和單位組成的“兩新”部際聯(lián)席會議制度，定期研究會商，及時協(xié)調(diào)解決工作推進中的堵點卡點問題。完善政策標準體系，在7月份加力支持兩新的若干措施出臺后，有關(guān)部門又陸續(xù)制定印發(fā)了汽車、家電、電動自行車、家裝廚衛(wèi)等4個領(lǐng)域配套細則。此外，支持消費品以舊換新將要制定修訂的115項國家標準已經(jīng)全部完成立項，其中30項已正式對外發(fā)布。地方層面，全國31個省、自治區(qū)、直轄市以及5個計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，已經(jīng)全部出臺加力支持消費品以舊換新的工作方案，并印發(fā)了配套實施細則，明確了相關(guān)領(lǐng)域以舊換新的工作目標、操作流程和責任分工。

　　各地結(jié)合實際，充分發(fā)揮自主權(quán)和創(chuàng)造力，在落實好國家統(tǒng)一政策的基礎(chǔ)上，適當擴大支持范圍，創(chuàng)新支持方式，優(yōu)化服務(wù)保障，加強宣傳引導(dǎo)，形成了一批典型經(jīng)驗做法。在擴大補貼范圍方面，廣東、上海、湖北等20個地區(qū)，在國家明確補貼標準的8類家電產(chǎn)品基礎(chǔ)上，將烘干機、掃地機、洗碗機、智能馬桶、廚房小家電等納入補貼范圍，滿足消費者更加多元的更新?lián)Q新需求。在優(yōu)化補貼方式方面，北京、重慶、江蘇等23個地區(qū)，采取立減模式發(fā)放家電補貼，方便消費者即時享受優(yōu)惠，流程簡單方便，而且可以逆向追溯。在提升居民生活品質(zhì)方面，浙江、四川、甘肅等26個地區(qū)，加力推進家裝廚衛(wèi)換新，同時創(chuàng)新方式支持居家適老化改造。比如，9月18日，浙江已向符合條件的老年人家庭，發(fā)放了第一筆適老化改造補貼資金。在完善服務(wù)保障方面，各地進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管，保障消費者權(quán)益，增強消費者的體驗感和獲得感。比如，北京以近2個月銷售均價為基準，設(shè)置參與以舊換新商品備案價格的浮動上限，防止出現(xiàn)“先漲價后補貼”的情況。在加強宣傳引導(dǎo)方面，各地積極采取新聞發(fā)布會、宣傳海報、短視頻等多種方式解讀政策文件，并組織開展品牌促銷、供需對接等活動，讓優(yōu)惠政策深入人心。

　　隨著消費品以舊換新工作持續(xù)推進，政策效果正在逐步顯現(xiàn)。從直接效果看，有效激發(fā)了消費潛力，直接帶動汽車、家電、家居家裝等重點消費品銷量快速增長。與此同時，消費品以舊換新政策還有力拉動了相關(guān)行業(yè)投資和效益增長，進一步增強企業(yè)發(fā)展動能。

　　本次新聞發(fā)布會上，商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、北京市發(fā)改委、重慶市發(fā)改委和廣東省發(fā)改委的同志，在記者的現(xiàn)場提問時，就國債資金發(fā)行使用進度、消費品以舊換新進展、標準提升行動進展、發(fā)揮政策資金使用效益，以及北京市消費品以舊換新進展成效、優(yōu)化家電以舊換新服務(wù)，重慶市推動汽車以舊換新、加強政策資金監(jiān)管，廣東省搭建“粵煥新”平臺、消費品以舊換新推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面問題做了專題介紹。

　　中國經(jīng)濟體制改革雜志社記者注意到，《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》文件中提出，截至2024年12月31日未用完的資金額度收回中央，現(xiàn)在距離該時間節(jié)點僅剩3個多月，接下來如何通過后續(xù)政策加大消費品以舊換新資金的使用力度，進一步發(fā)揮資金使用效益、激發(fā)消費活力值得關(guān)注。

　　國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長文華表示，下達到地方的超長期特別國債資金要求在年底前使用完，這既是約束、更是激勵。一方面這是強調(diào)政策落實的時效性，時刻提醒我們增強緊迫感，緊緊抓住時間窗口、爭分奪秒、加速推進;同時也對政策落實的質(zhì)量提出了更高要求，要求我們推動更多“真金白銀”直達消費者，有效地促進投資和消費，更好地發(fā)揮資金使用效益。下一步圍繞用足用好政策、加力推進落實，國家發(fā)改委將努力做到“四個加強”：第一，加強督促指導(dǎo)。特別是對工作進展相對滯后地區(qū)進行督促提醒，及時完善配套措施，優(yōu)化具體操作流程，并且重點在審核上提速、在服務(wù)上提質(zhì)，打通補貼到賬的“最后一公里”，將實實在在的優(yōu)惠盡快傳遞到廣大消費者。第二，加強資金監(jiān)管。國家發(fā)展改革委已經(jīng)制定了超長期特別國債支持“兩新”資金管理辦法，明確了全鏈條管理規(guī)定，確保資金真正用于“兩新”工作，嚴防資金沉淀、擠占挪用等行為。加強監(jiān)管不是給地方套上枷鎖，而是確保資金使用符合投向，確保工作不走樣、不走偏，發(fā)揮更大效應(yīng)。第三，加強評估問效。組織有關(guān)部門和地方及時對工作推進、資金使用、項目實施等情況開展自評自查，并會同財政部開展績效評估，作為后續(xù)優(yōu)化資金安排等政策的重要參考，進一步激勵工作推進快、管理水平高、實施效果好的地區(qū)。第四，加強宣傳引導(dǎo)。消費品以舊換新政策惠及千家萬戶，國家發(fā)改委將和各地區(qū)各有關(guān)部門一起，持續(xù)創(chuàng)新方式、豐富渠道，做好政策解讀，積極回應(yīng)社會關(guān)切，讓更多、更大范圍的企業(yè)和群眾了解政策、落實政策、享受政策。適時進行總結(jié)推廣地方的先進經(jīng)驗和典型做法。(供稿：王平)