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　　9月9日上午，我社社長潘治宏應(yīng)邀參加浙江省人民政府新聞辦公室在杭州舉辦的“龍港新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展新聞發(fā)布會”，并在發(fā)布會上回答記者提問。

　　此次發(fā)布會是在龍港市撤鎮(zhèn)設(shè)市五周年之際，由浙江省人民政府新聞辦公室舉辦，旨在總結(jié)評估發(fā)布五年來龍港市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成果，并就當(dāng)前社會關(guān)注、關(guān)心的問題，邀請相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和專家作為發(fā)布人，現(xiàn)場回答記者的提問。中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社長期、持續(xù)關(guān)注作為全國唯一“鎮(zhèn)改市”龍港的改革探索工作，近年來多次到龍港市實地調(diào)研。2024年1月，受龍港市委托，我社承接龍港市五年來改革發(fā)展評估課題研究項目，目前該項目進(jìn)展已接近最后結(jié)項階段。潘治宏社長高度重視龍港的改革研究工作，為研究推進(jìn)和質(zhì)量提升把關(guān)定向。此次發(fā)布會邀請潘治宏社長作為唯一一位改革領(lǐng)域的專家，出席此次發(fā)布會并回答記者現(xiàn)場提問。

　　發(fā)布會上，潘治宏回答了中國新聞社記者關(guān)于“如何看待龍港新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展走出的道路，有哪些方面值得借鑒?”的問題。潘治宏表示，龍港的改革探索為國家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供了有益的經(jīng)驗，在確定撤鎮(zhèn)設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)、降低行政運行成本、改善縣域基層治理、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面具有示范性和引領(lǐng)性。主要體現(xiàn)在四個方面。一是先行探索“大部制、扁平化”行政管理體制，為特大鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)改革和人口小縣機(jī)構(gòu)優(yōu)化提供了鮮活樣本。龍港通過精簡的機(jī)構(gòu)設(shè)置和高效的機(jī)制重塑，較好解決了特大鎮(zhèn)“小馬拉大車”問題，為特大鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)改革和人口小縣機(jī)構(gòu)優(yōu)化提供了“龍港路徑”。二是先行促進(jìn)“市管社區(qū)”基層治理探索，為小城市縣域治理提供了實踐案例。龍港堅持?jǐn)?shù)字賦能基層治理，重塑社區(qū)管理體系和運行機(jī)制，立法明確社區(qū)定位和社區(qū)職能，探索形成“市-社區(qū)-網(wǎng)格”高效扁平治理新模式，實現(xiàn)“一個層級抓到底”，妥善解決了因取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級后管理幅度過大、管理成本增加等難題，為小城市縣域治理提供了“龍港案例”。三是先行促進(jìn)“全域市民化”，為公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享提供了樣板模式。龍港聚焦民生短板，圍繞“人的一天、人的一生”，聯(lián)動推進(jìn)全齡友好城市建設(shè)，高標(biāo)打造“醫(yī)養(yǎng)文教”等共同體建設(shè)，持續(xù)深化集體經(jīng)濟(jì)組織成員建繳公積金、“擴(kuò)中提低”等系列共同富裕改革，構(gòu)建了全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享的“龍港模式”。四是先行促進(jìn)要素自由流動制度壁壘突破，為激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力提供了借鑒經(jīng)驗。龍港緊扣新型城鎮(zhèn)化“人、地、錢”等關(guān)鍵問題，探索推出“城市合伙人”制度等創(chuàng)新舉措，促進(jìn)要素市場化高效配置。全面布局“六大科創(chuàng)體系”，迭代深化創(chuàng)新聯(lián)合體模式，加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力最優(yōu)生態(tài)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了“龍港經(jīng)驗”。

　　出席此次新聞發(fā)布會并回答記者提問的發(fā)布人還有，浙江省委改革辦副主任雷朝林，浙江省發(fā)展改革委副主任李軍，浙江省民政廳副廳長李潔，溫州市委常委、市政府常務(wù)副市長王軍，龍港市委書記何宗靜，發(fā)布會由浙江省委宣傳部部務(wù)會議成員、省政府新聞辦副主任駱莉莉主持，來自人民日報、經(jīng)濟(jì)日報、新華社、中央廣播電視總臺、浙江日報等24家媒體參加發(fā)布會。

　　(中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社地方改革創(chuàng)新研究院供稿)