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　　德國作為全球制造大國、出口大國，確保供應(yīng)鏈安全對(duì)其至關(guān)重要。面對(duì)國際經(jīng)濟(jì)格局和全球供應(yīng)鏈的重構(gòu)，德國從國家戰(zhàn)略層面重視維護(hù)供應(yīng)鏈安全，加快布局多元化本地化的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，以數(shù)字化智能化賦能供應(yīng)鏈安全，打造了牢固的供應(yīng)鏈安全體系。這不僅為德國企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇，也為德國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更進(jìn)一步鞏固了德國在全球市場中的競爭力。

　　德國高度重視供應(yīng)鏈安全，將供應(yīng)鏈安全問題上升至國家戰(zhàn)略高度。默克爾執(zhí)政后，德國已經(jīng)認(rèn)識(shí)到供應(yīng)鏈對(duì)國家工業(yè)、綠色可持續(xù)發(fā)展的重要作用。作為世界制造業(yè)強(qiáng)國，德國率先出臺(tái)“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”，提出構(gòu)建智能制造供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新，以提高制造業(yè)競爭力。之后，德國政府圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)出臺(tái)《人工智能戰(zhàn)略》和《德國國家區(qū)塊鏈戰(zhàn)略》，強(qiáng)調(diào)人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)對(duì)提高供應(yīng)鏈透明度與安全性的作用?！秶夜I(yè)戰(zhàn)略2030》提出，保持一個(gè)閉環(huán)的工業(yè)增值鏈?zhǔn)欠浅Ｖ匾?，這不僅有助于增強(qiáng)基本材料的生產(chǎn)到制造加工等各環(huán)節(jié)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也能幫助供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)或擴(kuò)大競爭優(yōu)勢(shì)。朔爾茨執(zhí)政后，德國首次出臺(tái)的《國家安全戰(zhàn)略》更是明確提出，綜合(國家)安全政策不僅體現(xiàn)在聯(lián)邦國防軍的軍事裝備上，還體現(xiàn)在供應(yīng)鏈的安全可靠性等方面，多次提到應(yīng)維護(hù)關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、能源等領(lǐng)域的供應(yīng)鏈安全。為保障能源領(lǐng)域安全，德國更新《國家氫能戰(zhàn)略》，認(rèn)為在能源危機(jī)和烏克蘭危機(jī)背景下，此前所確定的氫能戰(zhàn)略供應(yīng)安全目標(biāo)越來越重要，氫能供應(yīng)安全有助于幫助德國在2045年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。從默克爾政府到朔爾茨政府，德國對(duì)供應(yīng)鏈安全的重視程度不斷提升，供應(yīng)鏈安全成為政界關(guān)注的重點(diǎn)。在德國政府看來，世界格局正在深刻變革，供應(yīng)鏈安全對(duì)國家安全而言至關(guān)重要，德國必須減少對(duì)外依賴，逐步構(gòu)建透明、多樣化、安全、可持續(xù)的供應(yīng)鏈體系，不斷提升供應(yīng)鏈彈性。

　　面對(duì)全球供應(yīng)鏈的重構(gòu)，德國政府出臺(tái)政策措施加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“國家干預(yù)”，推動(dòng)供應(yīng)鏈的多元化與本土化。首先，通過經(jīng)濟(jì)外交構(gòu)建多元化供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。早在默克爾政府時(shí)期，德國就已經(jīng)意識(shí)到減少對(duì)單一供應(yīng)鏈依賴、尋找更多的可替代方案的重要性，默克爾任內(nèi)多次出訪尋求供應(yīng)鏈國際合作。朔爾茨執(zhí)政后，面對(duì)全球地緣政治變局，加速推動(dòng)供應(yīng)鏈安全國際合作。任內(nèi)訪問卡塔爾、越南、印尼、阿根廷、智利、巴西等國，簽訂政府間合作協(xié)議，尋求在天然氣、氫能、太陽能、鋰礦等能源、原材料領(lǐng)域加強(qiáng)合作，不斷擴(kuò)大德國的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。其次，加大政策支持促進(jìn)供應(yīng)鏈本土化。德國積極采取政策扶持、提供研發(fā)資金、購置補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、政府采購等措施，鼓勵(lì)制造業(yè)回流。加快實(shí)施《國家工業(yè)戰(zhàn)略2030》，強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展布局，扶持機(jī)械、汽車、綠色科技、航空航天等10大重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。制定《量子技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃》《人工智能行動(dòng)計(jì)劃》，政府提供研發(fā)資金，保障量子計(jì)算、人工智能等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保德國在量子技術(shù)、人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼計(jì)劃，支持德國芯片制造業(yè)安全發(fā)展，為光伏、半導(dǎo)體制造、電池制造等能源密集行業(yè)補(bǔ)貼工業(yè)電價(jià)。最后，支持中小企業(yè)安全發(fā)展筑牢供應(yīng)鏈根基。中小企業(yè)被稱為德國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的“秘密武器”。因此，德國十分重視并支持本國中小企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，出臺(tái)《中小企業(yè)戰(zhàn)略》，制定《中小企業(yè)促進(jìn)法》《中小企業(yè)研究與技術(shù)政策總綱》，成立各級(jí)中小企業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，實(shí)施“中小企業(yè)中心支持計(jì)劃”，資助企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，提高中小企業(yè)供應(yīng)鏈彈性。德國通過擴(kuò)大“朋友圈”，以“短鏈”取代“長鏈”，降低對(duì)外依賴，切實(shí)增強(qiáng)供應(yīng)鏈靈活性和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　隨著數(shù)智技術(shù)的發(fā)展，德國政府越來越重視數(shù)字化智能化技術(shù)在供應(yīng)鏈安全中的應(yīng)用，開啟了全面的供應(yīng)鏈數(shù)智化布局。首先，推進(jìn)供應(yīng)鏈“數(shù)智化轉(zhuǎn)型”。早在“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”提出時(shí)，德國就開始以“智能+網(wǎng)絡(luò)化”保障工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字化、智能化制造。陸續(xù)發(fā)布《高科技戰(zhàn)略》《人工智能戰(zhàn)略》《國家工業(yè)戰(zhàn)略2030》《聯(lián)邦政府?dāng)?shù)據(jù)戰(zhàn)略》等一系列戰(zhàn)略規(guī)劃，提出要加大科研投入，加快建設(shè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，以“人工智能+”推動(dòng)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型。之后，在2021年德國《國家改革計(jì)劃》中進(jìn)一步明確提出，要通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。其次，促進(jìn)供應(yīng)鏈“生態(tài)化發(fā)展”。德國注重推動(dòng)構(gòu)建智能、可持續(xù)、綠色低碳供應(yīng)鏈，通過制定《可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》《德國光伏戰(zhàn)略》《陸上風(fēng)能戰(zhàn)略》《國家氫能戰(zhàn)略》等為供應(yīng)鏈綠色發(fā)展指引方向，以《德國供應(yīng)鏈法》《德國采購法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物管理法》《廢舊電池處理?xiàng)l例》等監(jiān)督綠色供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)安全，以制定環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證系統(tǒng)、設(shè)立“生態(tài)設(shè)計(jì)國家獎(jiǎng)”等引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)相互協(xié)作，強(qiáng)化氫能等新能源研發(fā)與應(yīng)用，關(guān)注新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后，探索供應(yīng)鏈“應(yīng)急智慧管理”。德國重視數(shù)字化智能化技術(shù)在供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與管理的應(yīng)用，不斷完善供應(yīng)鏈應(yīng)急預(yù)警體系。鼓勵(lì)企業(yè)通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)時(shí)追蹤貨物、預(yù)測(cè)市場需求變化和優(yōu)化庫存管理，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)市場波動(dòng)的能力。針對(duì)供應(yīng)鏈可能存在的“斷鏈”危機(jī)，特別是在關(guān)鍵原材料、能源等領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)建立智慧化供應(yīng)鏈中斷應(yīng)急機(jī)制，通過數(shù)智化技術(shù)手段，提前制定關(guān)鍵物資儲(chǔ)備、快速響應(yīng)和替代方案等計(jì)劃，確保危機(jī)時(shí)期供應(yīng)鏈的正常運(yùn)作。德國以數(shù)智化賦能供應(yīng)鏈安全，推動(dòng)供應(yīng)鏈“數(shù)智化轉(zhuǎn)型”與“生態(tài)化發(fā)展”，健全供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，積極構(gòu)建更加高效和智能的供應(yīng)鏈安全體系。