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　　德國作為全球制造大國、出口大國，確保供應鏈安全對其至關重要。面對國際經(jīng)濟格局和全球供應鏈的重構，德國從國家戰(zhàn)略層面重視維護供應鏈安全，加快布局多元化本地化的供應鏈網(wǎng)絡，以數(shù)字化智能化賦能供應鏈安全，打造了牢固的供應鏈安全體系。這不僅為德國企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機遇，也為德國國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定增長奠定堅實基礎，更進一步鞏固了德國在全球市場中的競爭力。

　　德國高度重視供應鏈安全，將供應鏈安全問題上升至國家戰(zhàn)略高度。默克爾執(zhí)政后，德國已經(jīng)認識到供應鏈對國家工業(yè)、綠色可持續(xù)發(fā)展的重要作用。作為世界制造業(yè)強國，德國率先出臺“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”，提出構建智能制造供應鏈網(wǎng)絡，強調推動供應鏈創(chuàng)新，以提高制造業(yè)競爭力。之后，德國政府圍繞關鍵核心技術出臺《人工智能戰(zhàn)略》和《德國國家區(qū)塊鏈戰(zhàn)略》，強調人工智能、區(qū)塊鏈等先進技術對提高供應鏈透明度與安全性的作用。《國家工業(yè)戰(zhàn)略2030》提出，保持一個閉環(huán)的工業(yè)增值鏈是非常重要的，這不僅有助于增強基本材料的生產(chǎn)到制造加工等各環(huán)節(jié)的抗風險能力，也能幫助供應鏈實現(xiàn)或擴大競爭優(yōu)勢。朔爾茨執(zhí)政后，德國首次出臺的《國家安全戰(zhàn)略》更是明確提出，綜合(國家)安全政策不僅體現(xiàn)在聯(lián)邦國防軍的軍事裝備上，還體現(xiàn)在供應鏈的安全可靠性等方面，多次提到應維護關鍵原材料、關鍵基礎設施、能源等領域的供應鏈安全。為保障能源領域安全，德國更新《國家氫能戰(zhàn)略》，認為在能源危機和烏克蘭危機背景下，此前所確定的氫能戰(zhàn)略供應安全目標越來越重要，氫能供應安全有助于幫助德國在2045年實現(xiàn)碳中和目標。從默克爾政府到朔爾茨政府，德國對供應鏈安全的重視程度不斷提升，供應鏈安全成為政界關注的重點。在德國政府看來，世界格局正在深刻變革，供應鏈安全對國家安全而言至關重要，德國必須減少對外依賴，逐步構建透明、多樣化、安全、可持續(xù)的供應鏈體系，不斷提升供應鏈彈性。

　　面對全球供應鏈的重構，德國政府出臺政策措施加強對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的“國家干預”，推動供應鏈的多元化與本土化。首先，通過經(jīng)濟外交構建多元化供應鏈網(wǎng)絡。早在默克爾政府時期，德國就已經(jīng)意識到減少對單一供應鏈依賴、尋找更多的可替代方案的重要性，默克爾任內(nèi)多次出訪尋求供應鏈國際合作。朔爾茨執(zhí)政后，面對全球地緣政治變局，加速推動供應鏈安全國際合作。任內(nèi)訪問卡塔爾、越南、印尼、阿根廷、智利、巴西等國，簽訂政府間合作協(xié)議，尋求在天然氣、氫能、太陽能、鋰礦等能源、原材料領域加強合作，不斷擴大德國的供應鏈網(wǎng)絡。其次，加大政策支持促進供應鏈本土化。德國積極采取政策扶持、提供研發(fā)資金、購置補貼、稅收優(yōu)惠、政府采購等措施，鼓勵制造業(yè)回流。加快實施《國家工業(yè)戰(zhàn)略2030》，強化先進制造業(yè)發(fā)展布局，扶持機械、汽車、綠色科技、航空航天等10大重點工業(yè)領域發(fā)展。制定《量子技術行動計劃》《人工智能行動計劃》，政府提供研發(fā)資金，保障量子計算、人工智能等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保德國在量子技術、人工智能領域的領先地位。實施財政補貼計劃，支持德國芯片制造業(yè)安全發(fā)展，為光伏、半導體制造、電池制造等能源密集行業(yè)補貼工業(yè)電價。最后，支持中小企業(yè)安全發(fā)展筑牢供應鏈根基。中小企業(yè)被稱為德國經(jīng)濟強大的“秘密武器”。因此，德國十分重視并支持本國中小企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，出臺《中小企業(yè)戰(zhàn)略》，制定《中小企業(yè)促進法》《中小企業(yè)研究與技術政策總綱》，成立各級中小企業(yè)促進機構，實施“中小企業(yè)中心支持計劃”，資助企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，提高中小企業(yè)供應鏈彈性。德國通過擴大“朋友圈”，以“短鏈”取代“長鏈”，降低對外依賴，切實增強供應鏈靈活性和抵御風險的能力。

　　隨著數(shù)智技術的發(fā)展，德國政府越來越重視數(shù)字化智能化技術在供應鏈安全中的應用，開啟了全面的供應鏈數(shù)智化布局。首先，推進供應鏈“數(shù)智化轉型”。早在“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”提出時，德國就開始以“智能+網(wǎng)絡化”保障工業(yè)發(fā)展，推動數(shù)字化、智能化制造。陸續(xù)發(fā)布《高科技戰(zhàn)略》《人工智能戰(zhàn)略》《國家工業(yè)戰(zhàn)略2030》《聯(lián)邦政府數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》等一系列戰(zhàn)略規(guī)劃，提出要加大科研投入，加快建設數(shù)字化基礎設施，以“人工智能+”推動供應鏈轉型。之后，在2021年德國《國家改革計劃》中進一步明確提出，要通過數(shù)字化轉型應對供應鏈風險。其次，促進供應鏈“生態(tài)化發(fā)展”。德國注重推動構建智能、可持續(xù)、綠色低碳供應鏈，通過制定《可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》《德國光伏戰(zhàn)略》《陸上風能戰(zhàn)略》《國家氫能戰(zhàn)略》等為供應鏈綠色發(fā)展指引方向，以《德國供應鏈法》《德國采購法》《循環(huán)經(jīng)濟與廢棄物管理法》《廢舊電池處理條例》等監(jiān)督綠色供應鏈各環(huán)節(jié)安全，以制定環(huán)境標志認證系統(tǒng)、設立“生態(tài)設計國家獎”等引導企業(yè)在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)相互協(xié)作，強化氫能等新能源研發(fā)與應用，關注新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后，探索供應鏈“應急智慧管理”。德國重視數(shù)字化智能化技術在供應鏈風險識別、評估與管理的應用，不斷完善供應鏈應急預警體系。鼓勵企業(yè)通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，實時追蹤貨物、預測市場需求變化和優(yōu)化庫存管理，提高企業(yè)應對市場波動的能力。針對供應鏈可能存在的“斷鏈”危機，特別是在關鍵原材料、能源等領域，鼓勵企業(yè)建立智慧化供應鏈中斷應急機制，通過數(shù)智化技術手段，提前制定關鍵物資儲備、快速響應和替代方案等計劃，確保危機時期供應鏈的正常運作。德國以數(shù)智化賦能供應鏈安全，推動供應鏈“數(shù)智化轉型”與“生態(tài)化發(fā)展”，健全供應鏈風險預警機制，積極構建更加高效和智能的供應鏈安全體系。