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　　40多年改革開放的一條主線，就是

　　逐步探索、建立和不斷完善

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

　　在理大、權(quán)大、法大、情大的國情環(huán)境中

　　鋒刃探步式改革，可謂艱辛不易

　　數(shù)十年間，中國經(jīng)歷了

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建制的偉大歷程

　　其制度定型仍需極大歷史耐心，久久為功

　　如何理解中國改革開放的

　　偉大實(shí)踐、本質(zhì)特征、核心邏輯

　　以及“經(jīng)濟(jì)奇跡”的內(nèi)在成因

　　這本書，堪稱

　　國家治理與深化改革的國民讀本
 

　　理解中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與治理進(jìn)化

　　序言(節(jié)選)

　　跨世紀(jì)的改革開放，是中國共產(chǎn)黨乃至全國人民的一次偉大覺醒。這一偉大覺醒使中國社會(huì)擺脫了傳統(tǒng)理論教條的禁錮與束縛，推動(dòng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的歷史性轉(zhuǎn)變，完成了古老東方農(nóng)耕大國的現(xiàn)代工業(yè)革命，實(shí)現(xiàn)了低收入發(fā)展中國家向上中等收入國家和世界第二大經(jīng)濟(jì)體的跨越性發(fā)展，在國內(nèi)外矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜、全球經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)面臨百年未見之復(fù)雜變局中，呈現(xiàn)出中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化創(chuàng)新的勃勃生機(jī)和中華民族偉大復(fù)興的光明前景。

　　中國經(jīng)濟(jì)奇跡及其成因，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注及經(jīng)驗(yàn)、理論解讀，以及始終與之形影相隨的“唱衰”“捧殺”或“妖魔化”。但其源頭活水，既不是某種現(xiàn)成的理論形態(tài)，相反需要不斷突破已有理論框框的束縛與制約;也非那種被成熟的市場(chǎng)眼光視為正途的政治變革的推動(dòng)，而恰恰是執(zhí)政黨基于對(duì)政治體制乃至價(jià)值信念的堅(jiān)守，以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的治理改革推動(dòng)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建制;更不是對(duì)外來理論與制度模式的簡單移植或模仿，而是不斷地破除“全盤西化”的歷史迷霧，跳出“全盤蘇化”的制度泥沼，以治理改革和市場(chǎng)建制的偉大實(shí)踐，吸收人類社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建制的優(yōu)秀成果，探索中國特色社會(huì)主義道路。

　　治理改革和市場(chǎng)建制，并不是當(dāng)代人或某個(gè)國家的發(fā)明與專利。即使在中國歷史上，以治理改革維系經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政權(quán)體制，犖犖大者或以數(shù)十次計(jì)，但它極少有改變經(jīng)濟(jì)形態(tài)、助推經(jīng)濟(jì)增長的卓越表現(xiàn)，甚至也沒有達(dá)成鞏固政權(quán)、改善治理的目標(biāo)底線，更多的只是修漏補(bǔ)缺或無功而返，乃至以社會(huì)動(dòng)蕩以及改革者自身悲壯或慘烈的結(jié)局告終。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固然是近代社會(huì)的產(chǎn)物，但市場(chǎng)要素幾乎伴隨著人類社會(huì)發(fā)展的全部過程，這是人的需求多樣性及其社會(huì)分工的規(guī)律性現(xiàn)象。但在漫長的歷史長河中，人類受制于自然力及自身的體力與智力，必須首先維系或保障生存型自然經(jīng)濟(jì)生活，與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)組織、知識(shí)技藝、利益結(jié)構(gòu)、治理模式和價(jià)值觀念由之形成并被鞏固下來。對(duì)于與之相對(duì)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要素，則從資源使用、經(jīng)營活動(dòng)、技藝應(yīng)用、成長空間乃至價(jià)值意義等各個(gè)方面進(jìn)行盡可能的全面抑制和管控，將其嚴(yán)格限制在自然經(jīng)濟(jì)秩序之內(nèi)，并且在世界范圍內(nèi)取得了數(shù)千年的必要性質(zhì)和成功實(shí)踐。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有條件的效率型經(jīng)濟(jì)。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有條件的效率型經(jīng)濟(jì)。因產(chǎn)權(quán)、決策、激勵(lì)、競合、信息、創(chuàng)新等資源配置類的機(jī)制性優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)足以創(chuàng)造其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)所不能成就的效率奇跡。先行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體用數(shù)百年的時(shí)間，完成了從傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了超過人類社會(huì)數(shù)千年總和的物質(zhì)財(cái)富;中國則因社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建制，用數(shù)十年的時(shí)間幾乎走完了先行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的全部歷程而步入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列。我們的先輩們?cè)诎l(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的早期努力中所付出的勤勞、辛酸乃至血淚，決不比當(dāng)代中國人少，但最終陷入了近乎民族危亡的絕境。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有缺陷的分化型經(jīng)濟(jì)。

　　以權(quán)利、競爭、規(guī)制公平為基礎(chǔ)，最大限度地發(fā)揮要素比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)所不能比擬的經(jīng)濟(jì)效率，是全球范圍內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制趨同的依據(jù)所在。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率性優(yōu)勢(shì)，并不能改變其自身既天然地需要平等發(fā)展條件，又必然造成不平等結(jié)果的分化經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是中國特色的市場(chǎng)創(chuàng)制形態(tài)，同樣面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在矛盾。其制度先進(jìn)性與價(jià)值正當(dāng)性，在于最大限度地利用市場(chǎng)效率和盡可能合理地分享社會(huì)財(cái)富，即以市場(chǎng)新制促進(jìn)效率與公平的均衡統(tǒng)一。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)公共品依賴性經(jīng)濟(jì)。

　　有別于自給自足的農(nóng)耕自然經(jīng)濟(jì)，商品市場(chǎng)關(guān)系一經(jīng)發(fā)生及發(fā)展，便需要與時(shí)俱進(jìn)地界定與保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、建立和維護(hù)市場(chǎng)秩序、創(chuàng)建及穩(wěn)定貨幣金融、容納和激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障及拓展市場(chǎng)空間、調(diào)整與均衡供求關(guān)系、緩解或平衡利益矛盾、培育及養(yǎng)成人文精神以及安定和優(yōu)化國際環(huán)境等，提供市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必備的社會(huì)公共品服務(wù)。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是需要民主基礎(chǔ)的法治型經(jīng)濟(jì)。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不只是一種經(jīng)濟(jì)制度，還包括與之相適應(yīng)的政治上層建筑和社會(huì)意識(shí)形態(tài)。民主基礎(chǔ)上的法治或法治基礎(chǔ)上的民主社會(huì)是其制度底色和可持續(xù)條件。沒有與權(quán)利關(guān)系、競合秩序、交易規(guī)則等相關(guān)的完備的法治體系，精巧復(fù)雜的市場(chǎng)技術(shù)及運(yùn)行機(jī)制根本無從維系;沒有民主制度，市場(chǎng)參與的平等權(quán)利、經(jīng)濟(jì)成果的合理分享和政府調(diào)節(jié)的更好作用便缺乏權(quán)利制衡與制度保障，“為民做主”的努力不足以擺脫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率與公平的二律背反和國家經(jīng)濟(jì)功能的“諾斯悖論”，社會(huì)貧富分化、階級(jí)對(duì)抗和經(jīng)濟(jì)繁榮與衰退的循環(huán)往復(fù)會(huì)如影隨形并終將加劇、惡化。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是基于國際競爭合作關(guān)系的開放型經(jīng)濟(jì)。

　　率先走向境外尤其是支配世界市場(chǎng)的國家和民族，有其知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、制度創(chuàng)新能力，但也伴隨著從早期重商主義式的炮艦殖民政策，到當(dāng)今時(shí)代“老子天下第一”的經(jīng)濟(jì)霸凌主義和軍事威脅政策，并曾以世界大戰(zhàn)或貿(mào)易大戰(zhàn)展現(xiàn)出血腥、暴虐的對(duì)抗與沖突。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體參與國際市場(chǎng)的意愿、能力與地位影響其前途和命運(yùn)，歷史上一些國家閉關(guān)鎖國殷鑒未遠(yuǎn)。面對(duì)少數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的霸凌與威脅，中國當(dāng)以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建制的成功實(shí)踐，與世界各國一起，推動(dòng)建立公平正義的國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序和全球開放型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的人類命運(yùn)共同體。

　　世紀(jì)之交的數(shù)十年間，中國經(jīng)歷了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建制的偉大歷程。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和城市國有企業(yè)改革，民營經(jīng)濟(jì)成長與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壟斷領(lǐng)域變革與市場(chǎng)適應(yīng)性規(guī)制，商品價(jià)格改革與要素市場(chǎng)重建，資源市場(chǎng)化配置與政府職能轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)貨幣化發(fā)展與金融市場(chǎng)深化，經(jīng)濟(jì)全球參與及開放型體制建設(shè)，市場(chǎng)監(jiān)管與公共服務(wù)體制變革，以及均衡效率與公平的關(guān)系和民主與法治建設(shè)的努力，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)由目標(biāo)探索、框架構(gòu)建、體制完善和全面深化改革的不凡進(jìn)程，從微觀機(jī)制到宏觀體制終于建立起來。

　　改革開放的貢獻(xiàn)者，有執(zhí)政黨的思想解放與政治覺醒，有決策層的洞見卓識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有執(zhí)行面的因勢(shì)利導(dǎo)與勤勉作為，有知識(shí)精英的聰明才智和建制努力，有基層、“草根”的改革膽氣及創(chuàng)制智慧。更不能忘記的還有那些因市場(chǎng)化變革而打斷工作和生活鏈條，不得不重拾生計(jì)的數(shù)以千萬計(jì)的國有企業(yè)員工，以及數(shù)以億計(jì)的收入綿薄、辛勤勞作的農(nóng)民或農(nóng)民工群體，他們同樣是中國改革開放和市場(chǎng)建制的功臣砥柱，歷史應(yīng)當(dāng)給予其同等的禮贊和尊重。

　　職業(yè)的機(jī)緣，作者有幸在中國改革開放和市場(chǎng)建制中身臨其境，以“勤雜工”的角色參與其中，得以感知在理大、權(quán)大、法大、情大的國情環(huán)境中鋒刃探步式改革的艱辛和不易;天亦假年，“百戰(zhàn)”歸來讀書的閑暇，又使作者得以“治理改革與市場(chǎng)建制”為題，從某些側(cè)面探究中國經(jīng)濟(jì)改革的軌跡與邏輯，以及決不比入史春秋更輕松簡單一些的“全面深化改革”的思想解放和創(chuàng)新建制任務(wù)。