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感悟思想偉力 推動高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)稿時間:2022-04-27 13:49:07   來源:學習時報  

  習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央駕馭復雜局面的高超智慧、應對風險挑戰(zhàn)的雄才偉略、推進復興偉業(yè)的使命擔當,極大地豐富和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想,譜寫了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的嶄新篇章,為我們做好當前經(jīng)濟工作乃至更長時期經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,提供了根本遵循和行動指南。

  深刻領會光輝文獻的歷史性意義

  習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話,深刻揭示了中國經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律,科學回答了大國經(jīng)濟“怎么看”“怎么干”等重大問題,閃耀著馬克思主義真理光輝;深刻總結了我國在應對風險挑戰(zhàn)實踐中積累的“四個必須”規(guī)律性認識,體現(xiàn)了對歷史長周期的戰(zhàn)略思考;深刻闡釋了五個重大理論和實踐問題的核心要義、解決路徑方案,開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟學的嶄新境界。

  滄海橫流顯砥柱。正是在偉大思想的科學指引下,面對百年變局和世紀疫情,我們迎風斗浪、難中求進,交出了一份人民滿意、世界矚目的優(yōu)異答卷。從歷史維度看,我們隆重慶祝建黨一百周年,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,充分彰顯了我們黨帶領全國人民在經(jīng)過百年奮斗、實現(xiàn)歷史性抵達之后,重整行裝、再赴趕考新征程的歷史擔當。從戰(zhàn)略維度看,黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)與國際兩個大局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,推動我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位,進一步彰顯了中國特色社會主義制度的戰(zhàn)略優(yōu)勢。從發(fā)展維度看,我們以政策舉措的確定性應對外部環(huán)境的不確定性,在應對風險挑戰(zhàn)的實踐中實現(xiàn)了較高增長、較低通脹的優(yōu)化組合,在打破封鎖中壯大了戰(zhàn)略科技力量,在攻克“卡脖子”問題中提升了產(chǎn)業(yè)韌性,在暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)中激發(fā)了改革開放活力,保持了更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展趨勢和勝勢。

  以湖南之為服務全國大局

  深刻領會、準確把握習近平總書記關于國內(nèi)國際形勢的科學分析和精準判斷,對于我們洞察世界大勢、深觀全國大局、遠謀湖南大事,做到戰(zhàn)略上更加主動、戰(zhàn)術上更加精準,意義深遠而緊迫。

  看清當前形勢。必須看清“兩個一百年”、百年變局和世紀疫情、高質(zhì)量發(fā)展與高風險防范三個歷史交匯點和重要節(jié)點,看清新基建、新要素、新動能三大機遇,胸懷大勢、逆風前行,在危機中育新機、于變局中開新局,抓住機會壯大基礎優(yōu)勢、搶占發(fā)展制高點,以自身的“穩(wěn)”與“進”,應對外部環(huán)境的“變”與“危”,努力實現(xiàn)“彎道超車”“變道超車”。

  把握大政方針。堅持黨的全面領導,保持對黨的絕對忠誠,推動黨中央決策部署在湖南落地生根,以實際行動擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”;堅持高質(zhì)量發(fā)展,把“三新一高”要求作為謀劃、推進工作的重要前提;堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化全局意識、系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌考慮各個領域、各個環(huán)節(jié)、多種因素、多重目標,切實防止長期目標短期化、系統(tǒng)目標碎片化。

  搶抓政策機遇。結合湖南實際,充分釋放中央“七大政策”組合效應。落實宏觀政策,實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,推動專項債券實際使用形成的投資規(guī)模大幅增加,全力確?;鶎?ldquo;三保”支出;落實微觀政策,落實好新的組合式減稅降費政策,積極促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降本;落實結構政策,打造“國家重要先進制造業(yè)高地”,做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)、做實項目、做優(yōu)生態(tài),提升制造業(yè)核心競爭力;落實科技政策,打造“具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地”,加強與“大院大所大企”合作,抓好“卡脖子”技術攻關,加快布局建設重大創(chuàng)新平臺;落實改革開放政策,打造“內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地”,推進要素市場化配置綜合改革,提升湖南自貿(mào)試驗區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)博覽會、世界計算大會等開放平臺能級,推動高水平“引進來”、高質(zhì)量“走出去”;落實區(qū)域政策,對接融入長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū),強化中部地區(qū)協(xié)作,加快長株潭都市圈、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設;落實社會政策,辦好民生實事,解決好學位、床位、廁位、車位問題,兜住兜牢民生底線。

  勇于探索實踐。習近平總書記關于五個重大理論和實踐問題的論述,是馬克思主義政治經(jīng)濟學的最新理論成果,必須深刻把握,并貫徹落實到具體工作中。推動共同富裕,堅持發(fā)展第一要務,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入,完善再分配調(diào)節(jié)機制,強化就業(yè)優(yōu)先導向,辦好人民滿意教育,深化健康湖南建設,健全社會保障體系;把握資本特性和行為規(guī)律,堅持“兩個毫不動搖”,既做大國有資本,又完善社會資本參與政策,支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展;保障初級產(chǎn)品供給,扛牢農(nóng)業(yè)大省和重要糧食產(chǎn)區(qū)使命擔當,嚴守耕地紅線和糧食安全底線,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)機裝備水平和農(nóng)民種糧收益;防范化解重大風險,牢固樹立總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,科學精準做好常態(tài)化疫情防控,防范化解債務風險,抓實安全生產(chǎn)、防汛抗旱、社會穩(wěn)定等工作;實現(xiàn)碳達峰碳中和,深入推進生態(tài)文明建設,守護好“一湖四水”,促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展,打好污染防治攻堅戰(zhàn),提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。

  以實際行動迎接黨的二十大勝利召開

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記對湖南的重要講話和重要指示批示精神,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,力爭全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上,糧食產(chǎn)量600億斤以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長7.2%,凈增1000家以上高新技術企業(yè)。

  迎接好黨的二十大這件最期待的事。胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”,以一域之光為全局添彩。落實好“三個環(huán)境”,即營造好平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境,堅持以經(jīng)濟建設為中心,處理好發(fā)展和安全、總量和結構、速度和效益的關系,保持量的合理增長與質(zhì)的穩(wěn)步提升,努力實現(xiàn)開局精彩、全程出彩。營造好風清氣正的政治環(huán)境,始終把黨的政治建設貫穿政府工作各領域、全過程,加快建設法治政府、廉潔政府、數(shù)字政府,改進工作作風,提高政府效能,涵養(yǎng)山清水秀的政治生態(tài)。營造好國泰民安的社會環(huán)境,堅持以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結果,做到已發(fā)生病例的地區(qū)“零外溢”、沒有病例的地區(qū)“零輸入”、醫(yī)療機構“零院感”為目標要求,推進精準防控疫情,突出抓好重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,切實防范化解地方政府債務風險,加快構建立體化智能化社會治安防控體系,確保社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡安靖。

  把握好穩(wěn)增長這件最緊要的事。辦好湖南的事,必須把堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進作為今年最緊要的事,作為做好各項工作的總要求。堅持以“穩(wěn)”為前提,即穩(wěn)投資,適度超前開展基礎設施投資,深入開展產(chǎn)業(yè)項目建設年活動;穩(wěn)生產(chǎn)要素,完善周轉(zhuǎn)地、標準地、彈性地政策,引導新增信貸資金流向制造業(yè)、中小微企業(yè),全力抓好煤、電、油、氣、運調(diào)度;穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,全面實施“鏈長制”,推進工程機械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動機等重點領域全球配置資源,推動上下游企業(yè)共同延鏈補鏈強鏈;穩(wěn)市場主體,加大政策落實力度,開展“紓困增效”專項行動,完善社會信用體系,努力實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”良性循環(huán)。堅持以“進”為關鍵,即在轉(zhuǎn)型升級上進,精耕細作“3+3+2”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,大力培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,實施關鍵核心技術攻關,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟;在提質(zhì)增效上進,持續(xù)降低非稅收入占比,深入開展財源建設工程,更好支持基層?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn);在區(qū)域協(xié)調(diào)上進,實施強省會戰(zhàn)略,引領帶動長株潭都市圈發(fā)展,加快岳陽、衡陽省域副中心城市建設步伐,增強湘南、湘西地區(qū)綜合承載能力,切實以“穩(wěn)”保障“進”,以“進”支撐“穩(wěn)”,實現(xiàn)“穩(wěn)”和“進”相得益彰。

  落實好打造“三個高地”這件最關鍵的事。“三個高地”是習近平總書記為湖南擘畫的宏偉藍圖,我們要深刻領會、把準要義,細化路徑、實化舉措,著力解決好打造“三個高地”的“路和橋”問題,集中精力抓實企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)“四個著力點”,搶占產(chǎn)業(yè)、技術、人才、平臺“四個制高點”,突出供需兩端發(fā)力、有效市場和有為政府結合、“一帶一路”和自貿(mào)試驗區(qū)帶動、市場化法治化國際化營商環(huán)境構建“四個關鍵點”,重點抓好“三大支撐八項重點”。

  推動好實現(xiàn)共同富裕這件最關心的事。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。強化就業(yè)優(yōu)先導向。抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、困難人員等群體就業(yè),打造“創(chuàng)響三湘”品牌。辦好人民滿意教育。推動學前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,推進高校新一輪“雙一流”建設和職業(yè)教育產(chǎn)教融合,落實“雙減”政策。深化健康湖南建設。改革完善疾病預防控制體系,加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設,深化醫(yī)保支付方式改革,加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。健全社會保障體系。提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準,健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度,強化低收入家庭救助幫扶,加強特困人員救助供養(yǎng),提高困難群眾最低生活保障水平。