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　　習(xí)近平總書記對山東發(fā)展十分關(guān)懷、寄予厚望，在山東發(fā)展的每一個關(guān)鍵時點，都為我們作出重要指示、指明前進(jìn)方向，尤其是要求山東在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列、在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面，為我們提供了總航標(biāo)、總定位、總遵循。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新實施八大發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)九大改革攻堅，培育壯大“十強”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就，高水平全面建成小康社會。綜合實力全面提升，2020年，全省生產(chǎn)總值達(dá)到7.3萬億元，提前1年實現(xiàn)比2010年翻一番;進(jìn)出口總額達(dá)到2.2萬億元;糧食總產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1000億斤以上。動能轉(zhuǎn)換全面加速，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到30.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的45.1%，分別比2017年提高8.5個和10.1個百分點。上市公司達(dá)到358家，獨角獸企業(yè)13家。民生福祉全面改善，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，累計減少貧困人口251.6萬人，8654個省扶貧工作重點村全部退出。居民人均可支配收入達(dá)到32886元，比2010年翻了一番，城鄉(xiāng)收入比縮小到2.33:1。生態(tài)環(huán)境全面好轉(zhuǎn)，藍(lán)天白云、綠水青山成為常態(tài)，主要污染物排放大幅減少，PM2.5濃度比2015年下降37%，優(yōu)良天數(shù)比例提高14.2個百分點，劣Ⅴ類水體、設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體基本消除。發(fā)展基礎(chǔ)全面夯實，“四橫五縱”綜合交通大通道日益完善，高鐵、高速公路通車?yán)锍谭謩e達(dá)到2110公里、7473公里，進(jìn)入全國第一方陣，省內(nèi)高鐵成環(huán)運行、縣縣通高速;開通5G基站6.2萬個。今年以來，穩(wěn)中向好的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固和擴大，上半年全省生產(chǎn)總值同比增長 12.8%，比 2019年同期增長12.5%，兩年平均增長6.1%，經(jīng)濟(jì)運行加快邁入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

　　經(jīng)過努力，山東發(fā)展呈現(xiàn)出由“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢”的明顯轉(zhuǎn)變，為立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)國家構(gòu)建新發(fā)展格局，開啟現(xiàn)代化強省建設(shè)新征程，奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　堅定走在前列，必須全面落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求。強化學(xué)思踐悟、學(xué)以致用，突出規(guī)劃引領(lǐng)、跟蹤落實，使各項工作始終沿著正確方向前進(jìn)。堅決落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，謀劃確立“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局，推出390個省級重點項目，黃河下游綠色生態(tài)走廊建設(shè)扎實推進(jìn)，濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)獲批建設(shè)，突破菏澤、魯西崛起邁出堅實步伐。堅決推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，明確一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢“四步走”總體部署，在順利完成前兩步基礎(chǔ)上，制定實施“五年取得突破”工作方案、落實“三個堅決”行動方案，高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢。堅決扛起打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板政治責(zé)任，率先出臺戰(zhàn)略規(guī)劃和五個振興工作方案，2019年以來整合涉農(nóng)資金2527億元，率先完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點，探索出土地托管服務(wù)、黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社等新路子，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，被確定為全國率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點省。堅決實施海洋強省戰(zhàn)略，海洋生產(chǎn)總值約占全國1/6，國家級海洋牧場示范區(qū)占全國40%，整合后的山東港口集團(tuán)集裝箱航線達(dá)到311條、年貨物吞吐量突破14億噸，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積達(dá)到91.5%。實踐證明，只有堅決做到“兩個維護(hù)”，落實好習(xí)近平總書記的重要指示要求，山東發(fā)展才能穩(wěn)住定盤星、找到金鑰匙。

　　堅定走在前列，必須深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想。我們謀篇布局、制定政策、推進(jìn)落實，始終堅持人民至上，時刻把群眾利益放在第一位，同人民群眾想在一起、干在一起。脫貧攻堅緊盯“黃河灘”、聚焦“沂蒙山”、鎖定“老病殘”，認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧方略，實行扶貧和扶志扶智相結(jié)合，省扶貧工作重點村村均集體經(jīng)濟(jì)收入從2015年的3萬元提高到11萬元，貧困群眾人均純收入年均增長22.6%。鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接。黃河灘區(qū)居民遷建基本完成，60萬灘區(qū)群眾今年將實現(xiàn)千百年來追尋的安居夢。保障改善民生注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，財政民生支出占比穩(wěn)定在80%左右。滾動實施20項民生實事，著力解決事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)120萬人以上，義務(wù)教育條件明顯改善，人均預(yù)期壽命達(dá)到78.9歲。去年9類困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)提高22%以上、最高達(dá)94%，居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高20%以上，今年還要繼續(xù)加大力度。實踐證明，民心是最大的政治。開啟新征程，必須堅持一切為了人民、服務(wù)人民，一切依靠人民、仰仗人民，一切惠及人民、造福人民，全力提升人民生活品質(zhì)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　堅定走在前列，必須奮力蹚出一條高質(zhì)量發(fā)展新路。我們始終保持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定力，堅持存量變革與增量崛起并舉，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，抓緊抓實重點項目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升。堅定不移推進(jìn)“三個堅決”。堅決淘汰落后動能，對“兩高一資”項目做到產(chǎn)能、能源消費、煤炭消費、碳排放和主要污染物等“五個減量”，新上項目減量替代，老項目減量運行。“十三五”時期壓減粗鋼產(chǎn)能2110萬噸、生鐵970萬噸、焦化2800萬噸，關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能3767萬噸、電解鋁違規(guī)產(chǎn)能321萬噸。堅決改造提升傳統(tǒng)動能，滾動實施“萬項技改”“萬企轉(zhuǎn)型”，實施500萬元以上工業(yè)技改項目7萬多個，裕龍島煉化一體化、山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城等一批重大項目開工建設(shè)。堅決培育壯大新動能，推進(jìn)“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”加快賦能實體經(jīng)濟(jì);謀劃建設(shè)中遠(yuǎn)海海上風(fēng)電基地、氫能產(chǎn)業(yè)示范基地，爭取未來發(fā)展主動權(quán)。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。突出聚焦重點，全面實施省級大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程規(guī)劃，省財政科技投入每年增長10%。突出需求牽引，堅持產(chǎn)業(yè)為中心、需求為導(dǎo)向，深化科教產(chǎn)融合，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院相繼成立，首批5家省實驗室啟動建設(shè)。突出部門協(xié)同，完善創(chuàng)新政策體系，整合設(shè)立每年不低于120億元的省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金。突出結(jié)果導(dǎo)向，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，高新技術(shù)企業(yè)超過1.4萬家，是2017年的2.4倍;技術(shù)“領(lǐng)跑”領(lǐng)域快速增加，科技創(chuàng)新正成為發(fā)展主引擎。實踐證明，只有完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)新思路方法，狠抓工作落實，才能有效破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，蹚出一條符合山東實際的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

　　堅定走在前列，必須用好改革開放關(guān)鍵一招。工作中，我們強調(diào)求真務(wù)實、對表對標(biāo)，解放思想、勇闖新路，大力破除堵點難點痛點，努力向改革開放要動力、要活力。實施九大改革攻堅行動，形成110項制度創(chuàng)新成果;省屬企業(yè)混改戶數(shù)比例達(dá)68.9%，鐵路、機場、港口、重工、能源、高速公路等領(lǐng)域國有資本重組整合成效明顯;建立“要素跟著項目走”機制;省財政直管縣由20個調(diào)整擴大到41個;科教體制、公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥等改革取得重大突破。聚力提升對外開放水平，推出45條措施打造對外開放新高地;自貿(mào)試驗區(qū)112項試點任務(wù)已完成106項，上合示范區(qū)“四個中心”加快建設(shè);出臺落實RCEP先期行動計劃，瞄準(zhǔn)協(xié)定生效前后3—5年窗口期，制定20條政策措施;開發(fā)區(qū)“黨工委(管委會)+”管理新體制全面推開，壓減內(nèi)設(shè)機構(gòu)58.7%、人員56.2%。加快營商環(huán)境創(chuàng)新突破，依法依規(guī)推進(jìn)放管結(jié)合，省級權(quán)力事項大幅壓減，流程再造不斷深化，圍繞企業(yè)和個人全生命周期，分批推出高頻事項極簡辦、集成辦、全域辦，“一窗受理·一次辦好”改革取得明顯成效。企業(yè)開辦時間由20天壓縮到1天，“愛山東”掌上辦事項超過1.8萬個;設(shè)立企業(yè)訴求“接訴即辦”省級平臺，辦結(jié)滿意率95%以上;2018年以來，累計為企業(yè)新增減稅降費4300多億元;市場主體1252.9萬，還在以每月20萬左右的速度增加。實踐證明，作為沿海經(jīng)濟(jì)大省，只有用好改革開放關(guān)鍵一招，持續(xù)做優(yōu)政治生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會生態(tài)、政務(wù)生態(tài)、自然生態(tài)，山東高質(zhì)量發(fā)展才能不斷增強新動力、拓展新空間、塑造新優(yōu)勢。

　　堅定走在前列，必須守牢安全發(fā)展底線。我們聚焦全面建成小康社會目標(biāo)，固根基、補短板、強弱項、守底線，不斷夯實安全發(fā)展基礎(chǔ)。堅決守牢疫情不反彈底線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，實施“立足于有、關(guān)口前移、多重屏障”縱深防御策略，一手抓常態(tài)化疫情防控，一手抓疫苗接種，疫情防控形勢總體穩(wěn)定。堅決守牢安全生產(chǎn)底線，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動，實施最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任落實機制，落實警示教育、專項督導(dǎo)、量化問責(zé)等系列強化措施。完善舉報獎勵制度，最高獎勵50萬元;實施駐點監(jiān)督，向9949個單位派出駐點督導(dǎo)人員10170人，切實杜絕有章不循、弄虛作假。堅決守牢生態(tài)環(huán)境底線，研究制定碳達(dá)峰碳中和行動方案，深入開展“四減四增”行動，集中打好八場標(biāo)志性重大戰(zhàn)役，河長制、湖長制、林長制、灣長制全面推行，省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實現(xiàn)全覆蓋。堅決守牢經(jīng)濟(jì)安全運行底線，加強經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度調(diào)節(jié)，強化重點企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險預(yù)警;創(chuàng)新實施“金安工程”，構(gòu)建金融風(fēng)險監(jiān)測防控全省“一張網(wǎng)”。實踐證明，底線守不住、守不好，再美好的愿望、再宏偉的目標(biāo)都無法實現(xiàn)。走在前列、全面開創(chuàng)，必須堅持系統(tǒng)觀念，樹牢底線思維，增強憂患意識，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，自覺把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。