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　　黨的十九屆五中全會是在我國將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。一段時間以來，浙江省委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神作為首要的政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神與深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神結(jié)合起來，第一時間進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究學(xué)習(xí)宣傳貫徹舉措，組織開展多形式、分層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題宣講、研究闡釋、新聞宣傳活動，推動全省廣大黨員干部迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的熱潮，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署和全會精神上來，確保黨中央各項(xiàng)決策部署在浙江大地一貫到底、開花結(jié)果。

　　充分認(rèn)識黨的十九屆五中全會具有里程碑意義

　　黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，清晰展望了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確提出了“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5年乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，深刻闡明了制定“十四五”規(guī)劃《建議》的主要考慮、突出特點(diǎn)和重要內(nèi)容，圍繞貫徹落實(shí)全會精神科學(xué)回答了一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，創(chuàng)造性地提出了許多新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，為推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利提供了科學(xué)指南和基本遵循。學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神，必須深刻把握“六個歷史性”。

　　一是全面建成小康社會勝利在望的歷史性成就。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越和全方位提升，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，指標(biāo)完成之好、攻堅力度之大、改革開放之深、民生福祉之廣、社會運(yùn)行之穩(wěn)、國家安全之固，前所未有、舉世矚目，有力彰顯了中國特色社會主義制度無可比擬的優(yōu)越性，奠定了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”主要目標(biāo)的歷史性藍(lán)圖。2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)既體現(xiàn)了有足夠歷史耐心的長遠(yuǎn)謀劃，又表明了只爭朝夕、干在當(dāng)下的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為全國各族人民確立了高度的獲得感、幸福感、安全感預(yù)期。“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件，聚焦解決發(fā)展不平衡不充分問題，聚力不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往，以定性表述為主、蘊(yùn)含定量的方式進(jìn)行了細(xì)化，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。

　　三是中國式現(xiàn)代化的歷史性創(chuàng)造。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這是我們黨在當(dāng)代中國、當(dāng)今世界的偉大實(shí)踐和偉大創(chuàng)造，充分彰顯了我們黨對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家在認(rèn)識上的不斷深入、在戰(zhàn)略上的不斷成熟、在實(shí)踐上的不斷豐富。

　　四是在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局的歷史性機(jī)遇。全會指出，當(dāng)前和今后一個時期我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我們必須立足“兩個大局”，辯證地認(rèn)識機(jī)遇和挑戰(zhàn)的關(guān)系，增強(qiáng)風(fēng)險意識和機(jī)遇意識，既善于順勢而為，會開順風(fēng)船，又善于化危為機(jī)，勇于逆勢而上，會開頂風(fēng)船，在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)當(dāng)中捕捉機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇。

　　五是我國將進(jìn)入新發(fā)展階段的歷史性判斷。新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握世界大勢、時代發(fā)展潮流、中國發(fā)展條件、人民群眾期待，從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大新論斷。進(jìn)入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越，標(biāo)志著我國發(fā)展站上一個新的歷史起點(diǎn)。我們必須堅持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題、以安全發(fā)展為底線、以共同富裕為追求，向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家闊步前行。

　　六是構(gòu)建新發(fā)展格局的歷史性變革。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢變化，審時度勢作出的重大決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，升華了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度準(zhǔn)確把握，充分發(fā)揮浙江比較優(yōu)勢和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展生力軍作用，率先探索有利于促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑。

　　推動黨的十九屆五中全會精神在浙江落細(xì)落實(shí)

　　在一段時間以來學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上，11月18日至19日，浙江省委召開十四屆八次全體(擴(kuò)大)會議，審議通過了《中共浙江省委關(guān)于制定浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。這個《建議》通篇體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，體現(xiàn)了中央要求、時代特征、浙江特色、群眾期盼，描繪了浙江高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的美好藍(lán)圖，搭建了通向社會主義現(xiàn)代化的“橋”和“船”。

　　一是堅持“忠實(shí)踐行‘八八戰(zhàn)略’、奮力打造‘重要窗口’”的主題主線。“八八戰(zhàn)略”在內(nèi)涵上反映體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江萌發(fā)的清晰脈絡(luò)，在外延上融匯集合了習(xí)近平同志在浙江工作時作出的一系列重大決策部署和黨的十八大以來習(xí)近平總書記對浙江工作的一系列重要指示精神，是習(xí)近平總書記為浙江量身定做的引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)、推進(jìn)浙江各項(xiàng)工作的總方略。今年春天，習(xí)近平總書記考察浙江時又賦予我們“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”新目標(biāo)新定位，實(shí)際上是要求浙江努力成為新時代中國特色社會主義的展示之窗和實(shí)踐范例。忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”是浙江獨(dú)有的優(yōu)勢和資源，是總旗幟、是金名片。我們把忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”確立為當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一個時期的工作主題主線，努力通過自身改革發(fā)展的新成就，為豐富發(fā)展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想提供更多的浙江素材、浙江實(shí)踐。

　　二是確定“爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省”的奮斗目標(biāo)。我們對照規(guī)劃《建議》要求，結(jié)合浙江自身發(fā)展特點(diǎn)，采取定性為主、兼顧定量的方式，按照“跳一跳、夠得著”的原則，提出爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的奮斗目標(biāo)。這是新發(fā)展階段浙江把握新機(jī)遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略需要，是浙江創(chuàng)造新發(fā)展優(yōu)勢、繼續(xù)走在前列的必然要求，是浙江必須扛起的使命和責(zé)任。這一奮斗目標(biāo)的內(nèi)涵體現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)“十個現(xiàn)代化先行”，即數(shù)字賦能現(xiàn)代化先行、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化先行、科技創(chuàng)新現(xiàn)代化先行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行、對外開放現(xiàn)代化先行、省域治理現(xiàn)代化先行、文化建設(shè)現(xiàn)代化先行、生態(tài)文明現(xiàn)代化先行、公共服務(wù)現(xiàn)代化先行、人的現(xiàn)代化先行。具體目標(biāo)為打造“四高地兩區(qū)一家園”，即經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地、三大科創(chuàng)高地、改革開放新高地、新時代文化高地、美麗中國先行示范區(qū)、省域現(xiàn)代治理先行示范區(qū)、人民幸福美好家園。到2035年浙江將基本實(shí)現(xiàn)高水平現(xiàn)代化，成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口。

　　三是明確“五大歷史使命”，努力為全國改革多探路、創(chuàng)新多闖關(guān)、發(fā)展多破題。我們著眼提高工作的戰(zhàn)略性、前瞻性、科學(xué)性、協(xié)同性、能動性，科學(xué)把握新發(fā)展階段的浙江特征，以“三個地”的政治站位，認(rèn)真回答新時代新階段浙江“肩負(fù)什么樣的歷史使命、怎樣實(shí)現(xiàn)歷史使命”的重大課題，明確了新發(fā)展階段浙江必須扛起的“五大歷史使命”。第一，書寫忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”的新篇章，構(gòu)建深化“八八戰(zhàn)略”的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，推動“八八戰(zhàn)略”形成理論付諸實(shí)踐、實(shí)踐上升到理論、理論再付諸實(shí)踐的迭代深化和螺旋上升。第二，展示奮力打造“重要窗口”的新成果，進(jìn)一步豐富、拓展、深化“重要窗口”的內(nèi)涵，對內(nèi)出經(jīng)驗(yàn)、出成果、樹標(biāo)桿，對外多參與、多發(fā)聲、展形象。第三，展現(xiàn)探索構(gòu)建新發(fā)展格局有效路徑的新?lián)?dāng)，持續(xù)提升高端要素集聚、協(xié)同、聯(lián)動能力，持續(xù)推動擴(kuò)大內(nèi)需，打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。第四，開啟爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的新征程，率先建設(shè)面向全國、融入全球的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，率先推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化，率先推動全省人民走向共同富裕。第五，提升黨員干部隊(duì)伍推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新能力，提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力，使全省黨員干部真正面向現(xiàn)代化、適應(yīng)現(xiàn)代化、引領(lǐng)現(xiàn)代化。

　　四是部署“十三項(xiàng)戰(zhàn)略抓手”，加快形成一批系統(tǒng)性突破性標(biāo)志性成果。我們聚焦高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化，謀劃了必須抓緊抓牢的具有牽動性、創(chuàng)新性、突破性的“十三項(xiàng)戰(zhàn)略抓手”，也就是：著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地，以超常規(guī)舉措打造全域創(chuàng)新體系;著力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳，為全國形成新發(fā)展格局勇當(dāng)開路先鋒;加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地，不斷推動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革;以數(shù)字化改革撬動各領(lǐng)域各方面改革，努力實(shí)現(xiàn)省域治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化、高效化;打造一批有辨識度有影響力的法治建設(shè)成果，努力建設(shè)法治中國示范區(qū);加快形成上下貫通、縣鄉(xiāng)一體的整體治理格局，推動全省各級黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行有力、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、彰顯效能;高水平繪好新時代“富春山居圖”，加快建成美麗中國先行示范區(qū);念好新時代“山海經(jīng)”，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào);實(shí)施新時代文化浙江工程，不斷提升浙江文化的引領(lǐng)力、創(chuàng)造力、傳播力、服務(wù)力、競爭力;率先構(gòu)建推進(jìn)共同富裕的體制機(jī)制，不斷滿足全省人民對美好生活的向往;完善風(fēng)險閉環(huán)管控的大平安機(jī)制，切實(shí)扎緊風(fēng)險防范化解的管控閉環(huán);深入推進(jìn)清廉浙江建設(shè)，營造山清水秀的政治生態(tài);構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的整體智治體系，建立健全保障“兩個維護(hù)”的制度機(jī)制，推動新時代浙江加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)再上新臺階。

　　加快打造一支政治過硬、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的浙江黨員干部隊(duì)伍

　　事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。新發(fā)展階段，我們學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省，必須把提高政治能力擺在首位，打造一支與高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化相匹配的浙江黨員干部隊(duì)伍。

　　一要堅持系統(tǒng)觀念。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。黨的十九屆五中全會把堅持系統(tǒng)觀念作為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的五大原則之一，為做好工作提供了方法論指引。我們要加強(qiáng)贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的戰(zhàn)略修煉，善于從全局視角謀劃問題、善于從長遠(yuǎn)眼光思考問題、善于從整體格局把握問題，做到有識變之智、應(yīng)變之方、求變之勇。

　　二要全面創(chuàng)新思維。問題是創(chuàng)新的起點(diǎn)，也是創(chuàng)新的動力源。我們要堅持問題導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題作為推動創(chuàng)新的契機(jī)，厚植利民為本、法治為基、整體智治、高效協(xié)同的理念，完善系統(tǒng)謀劃、專班運(yùn)作、比學(xué)趕超、政策激勵的機(jī)制，堅持生成性學(xué)習(xí)、保持創(chuàng)造性張力，進(jìn)一步打開思想空間、認(rèn)知空間、發(fā)展空間。

　　三要提高科學(xué)素養(yǎng)。經(jīng)過這次抗疫斗爭實(shí)踐，我們更加深刻認(rèn)識到，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神、依靠科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫至關(guān)重要。我們要始終尊重規(guī)律、尊重科學(xué)，向科學(xué)要答案、要方法，掌握前沿科技知識，培養(yǎng)科學(xué)理性精神，特別是主動適應(yīng)社會分工精細(xì)化專業(yè)化要求，下大氣力提升自身的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神。

　　四要提升執(zhí)行能力。一分部署，九分落實(shí)。要營造唯實(shí)惟先、善作善成的團(tuán)隊(duì)文化，掌握綜合集成、迭代升級、久久為功的方法，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、法治手段和現(xiàn)代科技手段，確?？茖W(xué)精準(zhǔn)抓執(zhí)行、高效閉環(huán)抓落實(shí)。

　　五要增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。只有發(fā)揚(yáng)斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，才能更好應(yīng)對當(dāng)今世界百年未有之大變局，不斷奪取偉大斗爭新勝利。我們既要敢于斗爭，更要善于斗爭，著力提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力，增強(qiáng)“一葉知秋意”的敏銳性和鑒別力，切實(shí)把問題解決在未發(fā)之時、萌芽之初，確保社會大局和諧穩(wěn)定。