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優(yōu)化營商環(huán)境,推進高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)稿時間:2020-09-29 14:34:22   來源:人民日報  

  把各方力量“聚起來”,把評價標尺“立起來”,把督查利器“用起來”,確保各項措施落地見效

  去年以來,我們在深化簡政放權、完善監(jiān)管體系、優(yōu)化政務服務等方面做了些探索,但與習近平總書記去年視察江西時提出的“作示范、勇爭先”的目標定位相比,與廣大群眾和市場主體的期待相比還有些差距。我們要按照黨中央、國務院決策部署,持續(xù)發(fā)力,提升“放管服”改革實效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,為推進江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入更強活力。

  要更精準、更徹底地“放”,“放”出更高便利度。要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的堵點、市場主體反映強烈的痛點和人民群眾普遍關注的難點,做到疏堵點、消痛點、破難點,以放權的精準度提升辦事的便利度。要大力推行多規(guī)合一、多審合一、多評合一、多介合一、多測合一、多系統(tǒng)合一,讓企業(yè)多用時間跑市場、少費工夫跑審批。要大力推行“容缺審批+承諾制”辦理模式,進一步提升投資建設的便利度。要全面實施市場準入負面清單制度,在“全國一張清單”之外,不另設審批事項、擴大審批權限、再設負面清單。要暢通要素流動渠道,切實解決好融資等方面的難題,進一步提升各類市場主體要素獲取的便利度。

  要更到位、更公正地“管”,“管”出更高公平度。公正監(jiān)管是公平競爭的保障。要構建“事前管標準、事中管達標、事后管信用”的高水平監(jiān)管體系,以政府“有為”確保市場“有效”。要健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施辦法,完善跨部門隨機抽查清單,構建綜合性監(jiān)管機制,探索實行“一支隊伍、進一次門、查多項事”。對疫苗、藥品、特種設備、?;返戎苯由婕叭罕娚】蛋踩奶厥忸I域,要加強監(jiān)管,健全來源可查、去向可追、責任可究的追溯體系。要推進信用監(jiān)管,升級打造“贛服通”4.0版,建設全省統(tǒng)一的“區(qū)塊鏈+信用服務”綜合評價平臺,真正讓守信者一路綠燈、失信者寸步難行。

  要更便捷、更優(yōu)質(zhì)地“服”,“服”出更高滿意度。要擴大“一網(wǎng)通辦”的優(yōu)勢,鞏固“一窗受理”的成果,提升“一次辦成”的質(zhì)量。各市縣政府要推動本級特色服務事項盡快部署到“贛服通”平臺,為企業(yè)和群眾辦事提供更多便利。要深化“一窗受理、集成服務”改革,實現(xiàn)線下辦事“前臺綜合受理、后臺分流辦理、窗口統(tǒng)一出件”。“一窗受理、集成服務”改革要向基層延伸,推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))前臺綜合受理,縣級后臺分類辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))統(tǒng)一窗口出件”的服務模式,讓群眾帶著問題而來、帶著滿意而歸。要拉緊業(yè)務鏈條,壓減“隱性時間”,實現(xiàn)“一件事”一次告知、一表填報、一窗受理、一鏈審批、一次送達,讓廣大群眾和各類市場主體享受優(yōu)質(zhì)、均等的政務服務。

  改革爭在朝夕,落實難在方寸。要以開展政務服務“好差評”國家試點為契機,把各方力量“聚起來”,把評價標尺“立起來”,把督查利器“用起來”,確保各項措施落地見效。

  ——江西省委副書記、省長易煉紅在全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境視頻會議上說